«На страже интересов России» Дню дипломатического работника посвящается Юристы – преподаватели Петербургского университета в Министерстве иностранных дел. - презентация

1 «На страже интересов России» Дню дипломатического работника посвящается Юристы – преподаватели Петербургского университета в Министерстве иностранных дел

2 Министерство Иностранных дел Российской империи. Санкт-Петербург, Дворцовая площадь. Министерство Иностранных дел РФ. Москва, Смоленская-Сенная площадь Биографии и сочинения членов кафедры международного права сопровождаются рассказом о международных событиях, в которых они принимали участие. Среди них: Гаагские конференции мира и русско- японские мирные переговоры (Ф.Ф. Мартенс); урегулирование «Гулльского инцидента» и Лондонская морская конференция (М.А. Таубе); Презентация рассказывает о юристах, преподавателях юридического факультета XIX – XX вв., которые соединяли научно- преподавательскую работу в Университете со службой в Министерстве иностранных дел. конференции по Шпицбергену и работа Балканской финансовой комиссии (Б.Э. Нольде), принятие Устава ООН и создание Международного Суда (С.Б. Крылов) и др.

3 За 40 лет карьеры в Министерстве иностранных дел Ф.Ф. Мартенс представлял Россию почти на всех международных конференциях с ее участием. Среди них были Брюссельская конференция по кодификации законов и обычаев войны, конференции Красного Креста, Брюссельской конференции по делам Африки, конференции по международному частному праву в Гааге, конференции Постоянной палаты третейского суда в Гааге. Федор Федорович МАРТЕНС ( ) Заслуженный профессор кафедры международного права юридического факультета Петербургского университета в гг. Сотрудник МИД с 1869 г.; чиновник по особым поручениям при канцлере А.М. Горчакове, член Совета МИД;

4 Звездным часом профессора Мартенса стала первая Гаагская конференция мира, в которой он принимал участие в качестве второго уполномоченного российской делегации. Помогая председателю Первой конференции мира (1899) барону Е.Е. Стаалю, Мартенс, автор программы конференции, предложил создать три комиссии: по техническим военно-морским вопросам, по пересмотру Брюссельской декларации 1874 г. и по международному посредничеству и арбитражу. Мартенс был выбран председателем второй комиссии и фактически руководил делами третьей. Его неутомимость, высокие профессиональные качества как юриста и дипломата принесли ему репутацию «души конференции». Российская делегация на Первой конференции мира. Гаага, 1899 г. Первый уполномоченный делегации – барон Е.Е. Стааль (первый ряд, в центре); второй уполномоченный – Ф.Ф. Мартенс (первый ряд, второй слева).

5 Всемирную славу профессору Ф.Ф. Мартенсу принесла формулировка знаменитой оговорки, которая вошла в Преамбулу «Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны» 1899 г., принятой Первой конференции мира. «Впредь до того времени, когда представится возможность издать более полный свод законов войны, Высокие договаривающиеся стороны считают уместным засвидетельствовать, что в случаях, не предусмотренных принятыми ими постановлениями, население и воюющие стороны остаются под охраной и действием начал международного права, поскольку они вытекают из установившихся между образованными народами обычаев, из законов человечности и требований общественного сознания».

6 Главы делегаций стран – участниц Первой конференции мира. Для подготовки Второй конференции мира (1907). Ф.Ф. Мартенс вместе с бароном Б.Э. Нольде совершил поездку по европейским столицам для выяснения позиций держав. Он же разработал программу и регламент Второй конференции. Будучи вторым уполномоченным российской делегации (первым был назначен посол в Париже А.И. Нелидов), Мартенс возглавил и успешно вел заседания комиссии по морским делам, активно участвуя в комиссии по делам международного правосудия. Конференция не сумела добиться кодификации правил морской войны, подобно тому, как это было сделано в отношении сухопутной войны в 1899 г.

7 В июне 1905 г. Ф.Ф. Мартенс был извещен о том, что император Николай II распорядился ввести его в состав российской делегации, которой предстояло отправиться в США на мирные переговоры с Японией. Переговоры проходили в Портсмуте (США) в августе- сентябре 1905 г. Российскую делегацию возглавил граф С.Ю. Витте. Ф.Ф. Мартенс (третий слева) среди участников мирных переговоров в Портсмуте г. Переговоры делегаций России и Японии о мирном договоре. Портсмут, 1905 г. По договоренности сторон эксперты делегаций, в числе которых были профессор Ф.Ф. Мартенс, не принимали участия в заседаниях.

8 Ф.Ф. Мартенс руководил работой редакционной комиссии по составлению проекта мирного договора. После его одобрения в Петербурге и Токио первые уполномоченные делегаций подписали мирный договор 5 сентября 1905 г. Последняя страница русско- японского мирного договора г. Для Мартенса Портсмутский трактат так и остался «позорным миром»; о своем участии в его подготовке он предпочитал не вспоминать и к числу своих заслуг не относить.

9 Михаил Александрович ТАУБЕ ( ) Профессор кафедры международного права в гг. Сотрудник МИД с 1892 г., советник, член Совет Министерства. Участник конференции по урегулированию Гулльского инцидента и Лондонской конференций по морскому права. В 1906 г. он сменил своего учителя Ф.Ф. Мартенса в должности ординарного профессора кафедры международного права Санкт- Петербургского университета. В Министерства иностранных дел он прошел путь от рядового сотрудника до члена Совета Министерства. Служил заместителем министра народного просвещения России, сенатором, членом Государственного Совета.

10 Гулльский инцидент Ночью 22 октября 1904 г. у Доггерской мели (Северное море) близ английского порта Халл (Hull, графство Йорк) Вторая Тихоокеанская эскадра под командованием вице-адмирала З.П. Рожественского, шедшая на театр военных действий Русско-японской войны, открыла огонь по кораблям, приняв их за неприятельские. В реальности под огонь попали английские рыболовецкие суда. Эскадренный броненосец «Александр III» входил в состав 2-й Тихоокеанской эскадры. После инцидента в Северном море лейтенант Эллис из штатного состава броненосца был направлен в качестве свидетеля в Париж. Инцидент привел к серьезному дипломатическому конфликту между Россией и Великобританией. Королевский флот вышел в море, догнал и блокировал эскадру Рожественского в испанском порту Виго до урегулирования инцидента. В Париже был создан третейский суд, состоявший из пяти адмиралов, «комиссаров». По итогам расследования Россия выплатила 65 тысяч фунтов для возмещения ущерба. В составе российской делегации в урегулировании Гулльского инцидента участвовал М.А. Таубе.

11 Весной 1908 г. Правительство Великобритании разослало «главнейшим морским державам» приглашения на конференцию. К участию приглашались Россия, Австро-Венгрия, Франция, Германия, Италия, Япония, Испания и США. Лондонская морская конференция гг. Конференция приступила к работе 4 декабря 1908 г. в Лондоне. На ней рассматривались проблемы контрабанды, блокады, теории единого плавания, законность уничтожения нейтральных судов, «услуг воюющему», превращения коммерческого судна в военное, правил перехода из-под флага воюющего под нейтральный и другие. 26 февраля 1909 г. была принята Декларация о праве морской войны. Россию на Лондонской морской конференции представлял барон М.А. Таубе.

12 Борис Эммануилович НОЛЬДЕ ( ) Профессор кафедры международного права в гг. Сотрудник МИД в гг.; помощник статс-секретаря; директор 2-го департамента (экономического и административного) Министерства; заместитель Министра. Б.Э. Нольде принимал участие во Второй Гаагской конференции мира (1907), Лондонской морской конференции ( ), конференциях делегатов трех северных держав по Шпицбергенскому вопросу ( ), Парижской балканской финансовой комиссии (1913) и других. Редактировал журнал «Известия Министерства иностранных дел». Состоял членом Постоянной палаты третейского суда в Гааге; членом-сотрудником (с 1947 г. председателем) всемирного Института международного права в Генте.

13 В начале 1907 г. правительство Норвегии выступило с инициативой урегулировать правовую ситуацию на о. Шпицберген, который оставался terra nullius без изменения его международно-правового статуса. Согласно поддержанному в России предложению шведского МИД решено было организовать предварительное совещание в узком кругу наиболее заинтересованных «северных держав», России, Швеции и Норвегии, каждая из которых выработала собственную программу для согласования на предварительной конференции. Россию представлял барон Б.Э. Нольде. Международно-правовое решение вопроса растянулось: состоялись три конференции северных держав по шпицбергенскому вопросу – в 1910, 1912, 1914 гг. Согласно российско-шведско-норвежскому проекту за архипелагом сохранялся международно-правовой статус нейтральной в военном отношении территории, и учреждалась основа внутреннего устройства во главе с международной комиссией, составленной из представителей России, Швеции и Норвегии. Результаты российско-скандинавского сотрудничества были фактически сведены на нет противоречиями между государствами, в особенности между Россией и Германией, на Третьей конференции 1914 г. Шпицберген. Вид на поселок Лонгиербрюн

14 Андрей Николаевич МАНДЕЛЬШТАМ ( ) Приват-доцент кафедры международного права в гг. Сотрудник МИД с 1893 г.; драгоман посольства в Константинополе; консул в Уксюбе (Скопье) и Монастире (в Македонии). Директор юридического департамента МИД. С 1917 г. – в эмиграции, вел активную научную жизнь. Один из основателей Российского общества Лиги Наций; член-корреспондент Института международного права; профессор Гаагской академии международного права

15 Александр Львович БАЙКОВ ( ) Приват-доцент кафедры международного права в гг. Сотрудник Министерства иностранных дел в 1900-е гг. Александр Михайлович ГОРОВЦЕВ ( ) Приват-доцент кафедры международного права в гг. Сотрудник МИД в е гг. В качестве дипломатического чиновника А.М. Горовцев служил в Харбине (Маньчжурия). Во время русско-японской войны был командирован в консульство в Чифу, после окончания войны продолжил службу в Министерстве иностранных дел юрисконсультом. С 1912 г. находился на службе в аппарате МИД, был командирован на Дальний Восток, служил в различных городах Китая. Михаил Артурович ЦИММЕРМАН ( ) Оставлен на кафедре международного права для приготовления к профессорскому званию в 1912 г. Сотрудник журнала «Известия Министерства иностранных дел». С 1929 г. возглавил кафедру международного права в университете имени Т. Масарика (Прага)

16 Оставлен на кафедре международного права для подготовки к профессорскому званию в 1911 г. Сотрудник МИД с 1914 г.; секретарь юрисконсульского отдела, начальник международно-правового отдела Правового департамента. Сотрудник МИД Чехословакии. Георгий Николаевич МИХАЙЛОВСКИЙ (Гарин-Михайловский) ( ) Эвальд Карлович СИМСОН ( ?) Приват-доцент кафедры международного права в гг. Сотрудник Министерства иностранных дел. Издатель «Журнала международного и государственного права»

17 Владимир Федорович МЕШЕРА ( ) Профессор кафедры международного права, заведующий кафедрой в гг. Сотрудник Договорно-правового отдела МИД СССР (референт по морским делам). В.Ф. Мешере принадлежит ряд оригинальных и глубоких научных работ по проблемам морского права, широко известных в России и за рубежом, часть из них издана в Польше, Болгарии, Китае.

18 Сергей Борисович КРЫЛОВ ( ) Профессор кафедры международного права юридического факультета ЛГУ в 1940-е гг. Сотрудник МИД с 1942 г. Чрезвычайный и Полномочный посланник II класса. Участник конференций в Думбартон-Оксе (1944) и Сан-Франциско (1945). В составе делегации СССР подписал Устав ООН. С.Б.Крылов в Сан-Франциско, 1945 г. Профессор С.Б. Крылов являлся членом Международного Суда ( ); членом комиссии Международного права ООН от СССР (1953 по С 1957 г. являлся арбитром Постоянной палаты третейского разбирательства в Гааге в составе национальной группы СССР.

19 Делегация СССР подписывает Устав ООН. Крайний справа – проф. С.Б. Крылов Коллективная фотография членов делегации СССР. Крайний справа в первом ряду – проф. С.Б. Крылов

20 Игорь Витальевич ДЕМЯНЕНКО (род. 1963) Преподаватель кафедры международного права юридического факультета СПбГУ в 2000-е гг. Заместитель представителя МИД в Санкт-Петербурге. В настоящее время является консулом РФ на Аландских островах. Консульство Российской Федерации в Мариехамне На сборах молодежного состава «Зенита». Аланды, 2011.

21 Презентация подготовлена на основе исторической справки, составленной к.и.н, доц. В.С. Иваненко. Источники иллюстраций: библиотека ЮФ СПбГУ, Государственный музей политической истории России (Санкт-Петербургские ведомости, 2011, 77), Wikipedia.org, Unmultimedia.org, Mediastore.fc-zenit.ru В оформлении использована картина Э. Дюбюфа «Парижский конгресс 1856 года», Версаль.