1 Модель масштабирования Регионального инвестиционного стандарта 06.06.2013 г. Александр Пироженко Директор по развитию приоритетных программ Агентства. - презентация

1 1 Модель масштабирования Регионального инвестиционного стандарта г. Александр Пироженко Директор по развитию приоритетных программ Агентства стратегических инициатив

2 «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» создано по инициативе во исполнение поручений* В.В.Путина *17 мая 2011 г. ВП-П и от 27 мая 2011 г. ВП-П «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» создано по инициативе во исполнение поручений* В.В.Путина *17 мая 2011 г. ВП-П и от 27 мая 2011 г. ВП-П Высший орган управления Агентства Наблюдательный совет Председатель совета Президент Российской Федерации В.В.Путин Улучшение предпринимательского и инвестиционного климата Содействие развитию профессиональных компетенций Поддержка новых проектов в бизнесе Развитие социальных проектов Основные направления работы Агентства Основные направления работы Агентства ОБ АГЕНТСТВЕ 1

3 Утвержден решением наблюдательного совета Агентства во главе с В.В.Путиным от 3 мая 2012 г. На основе Стандарта проводится оценка эффективности деятельности глав регионов Обеспечивает минимальные условия для взаимодействия бизнеса и власти Включает 15 ключевых практик, подтвердивших свою результативность в регионах. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ СТАНДАРТ 2

4 Пилотное внедрение завершается в 11 регионах Республика Татарстан Калужская область Пермский край Липецкая область Ульяновская область Свердловская область Астраханская область Белгородская область Республика Башкортостан Ярославская область Челябинская область Согласно поручениям Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 27 декабря 2012 года Министерству регионального развития Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с Агентством поручено обеспечить сопровождение внедрения Стандарта Агентством на основе опыта внедрения Стандарта в пилотных регионах подготовлен проект модели (концепции) полномасштабного внедрения, которая легла в основу методических рекомендаций по внедрению Стандарта, разрабатываемых Правительством Российской Федерации ЭВОЛЮЦИЯ СТАНДАРТА 3

5 Региональный инвестиционный стандарт – элемент оценки деятельности всех субъектов РФ с 2013 года Указ Президента РФ «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности» 1276 от 10 сентября 2012 года Распоряжение Правительства РФ «О перечнях показателей для оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности» 2096-р от 15 ноября 2012 года Распоряжение Правительства РФ «О методиках определения целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и проведения сравнительной рейтинговой оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ» 2550-р от 27 декабря 2012 года СТАНДАРТ – ЭЛЕМЕНТ ОЦЕНКИ 4

6 Минрегион России МИНРЕГИОН Агентство стратегических инициатив Экспертная группа Исполнительный орган субъекта Российской Федерации Реализация мероприятий Дорожной карты с целью выполнения требований Стандарта Общественная экспертиза соответствия требованиям Стандарта мероприятий Дорожной карты Содержательная оценка соответствия требованиям Стандарта мероприятий Дорожной карты Подтверждение факта выполнения требований Стандарта Специализированная система управления проектами (СУП) Участие в дискуссиях, проведение экспертизы Отчеты о работе по внедрению Стандарта Организация процесса деятельности группы, проведение экспертизы Оценка внедрения Стандарта УЧАСТНИКИ ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТА И ИХ ФУНКЦИИ 5

7 Формирование Экспертной группы Формирование Проектного офиса Определение ответственного сотрудника МИНРЕГИОН Определение ответственного сотрудника Подготовка проекта дорожной карты Согласование проекта дорожной карты МИНРЕГИОН ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП 1 ФОРМИРОВАНИЕ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ 2 3 Утверждение проекта Дорожной карты МИНРЕГИОН 6

8 Реализация мероприятий дорожной карты Публикация информации и документов, необходимых для проведения экспертизы РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ 3 МИНРЕГИОН 4 7

9 Оценка (качественная) соответствия представленных материалов требованиям Стандарта ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИИ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ 4 НЕ ВЫПОЛНЕНО ВЫПОЛНЕНО ЧАСТИЧНО ВЫПОЛНЕНО Разработка проекта изменений в Дорожную карту (новая редакция Дорожной карты) СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТА ДОРОЖНОЙ КАРТЫ 2 Оценка (формальная) соответствия представленных материалов требованиям Стандарта МИНРЕГИОН ЭКСПЕРТИЗА РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ВНЕДРЕНИЯ 5 8

10 Анализ информации о внедрении Стандарта на основе «качественной» и «формальной» оценок ЭКСПЕРТИЗА РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ВНЕДРЕНИЯ 5 РАСХОЖДЕНИЙ «КАЧЕСТВЕННОЙ» И «ФОРМАЛЬНОЙ» ОЦЕНОК НЕТ или НЕЗНАЧИТЕЛЬНЫ МИНРЕГИОН РАСХОЖДЕНИЯ «КАЧЕСТВЕННОЙ» И «ФОРМАЛЬНОЙ» ОЦЕНОК СУЩЕСТВЕННЫ Проведение дополнительной проверки Направление сводного отчета о внедрении Стандарта МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯМИНРЕГИОН КОНТРОЛЬНАЯ ЗАКУПКА 9

11 «Школа Стандарта АСИ» проводит обучение: ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ 6 представителей ФОИВ и РОИВ – технологии внедрения Стандарта и привлечения инвестиций членов Экспертных групп – оценке внедрения Стандарта и модерации «Контрольная закупка» проводит: выборочный контроль за реализацией мероприятий дорожной карты ПРИЛОЖЕНИЕ: СОСТАВ ЭКСПЕРТНОГО ПУЛА Подготовка сводных заключений о внедрении Стандарта на основе «качественной» и «формальной» оценок ЭКСПЕРТНЫЙ ПУЛ АГЕНТСТВА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ Бизнес-сообщество Академическое сообщество Профессиональные консультанты Экспертные группы пилотных регионов опционально 10 Информационное сопровождение внедрения информационная поддержка процесса и результатов внедрения требований Стандарта

12 11 АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» , Москва, Новый Арбат, д.36/9 Телефон: + 7 (495) Факс: + 7 (495) Адрес в Интернете: Благодарю за внимание!