Правовые акты, регулирующие вопросы государственной поддержки некоммерческих организаций в Камчатском крае Закон Камчатского края от 14.11.2011 689 «О. - презентация

1

2 Правовые акты, регулирующие вопросы государственной поддержки некоммерческих организаций в Камчатском крае Закон Камчатского края от «О государственной поддержке некоммерческих организаций в Камчатском крае» Долгосрочная краевая целевая программа «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на годы» (постановление Правительства Камчатского края от П)

3 Цели программы: привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к решению приоритетных задач в социальной сфере путем реализации конкретных программ; создание условий для развития некоммерческого сектора; формирование благоприятной среды для развития благотворительной деятельности и добровольчества в Камчатском крае

4 Виды поддержки: финансовая; имущественная; информационная; консультационная; поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО; поддержка, предоставляемая органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в целях содействия реализации муниципальных программ поддержки СОНКО

5 Конкурсы: предоставление субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ); предоставление субсидий на возмещение затрат на участие представителей творческих союзов Камчатского края во всероссийских, межрегиональных, международных мероприятиях; предоставление субсидий на возмещение расходов работников и добровольцев СОНКО, связанных со стажировками и повышением квалификации; предоставление субсидии на создание Центра поддержки СОНКО

6 Социально ориентированные некоммерческие организации (ст Федерального закона «О некоммерческих организациях») осуществляют деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также следующие виды деятельности: 1) социальная поддержка и защита граждан; 2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; 3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

7 4) охрана окружающей среды и защита животных; 5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений; 6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

8 7) профилактика социально опасных форм поведения граждан; 8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества; 9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально- психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

9 10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; 11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации.

10 Конкурс на право получения социально ориентированными некоммерческими организациями в Камчатском крае субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов) Порядок проведения конкурса – приложение 5 к долгосрочной краевой целевой программе «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на годы» (методические материалы, стр. 9) Состав конкурсной комиссии, Положение о конкурсной комиссии – приказ Агентства по внутренней политике Камчатского края от п Сроки проведения: ежегодно

11 Методические материалы для подготовки конкурсной документации 1. Рекомендации по оформлению заявки. 2. Перечень документов, прилагаемых к заявке. 3. Нормативная документация. Консультации по подготовке конкурсной документации можно получить по адресу: пл. Ленина, д. 1, к. 529, 531 по телефонам: , , по электронной почте:

12 Условия предоставления субсидии СОНКО осуществляет свою деятельность на территории Камчатского края не менее одного года со дня государственной регистрации в качестве юридического лица; СОНКО не находится в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства; представленная СОНКО социально значимая программа соответствует уставным целям СОНКО; СОНКО обеспечивает долевое финансирование социально значимой программы в виде денежного вклада либо эквивалента в виде добровольческого труда и использования материально-технических ресурсов.

13 Конкурсная документация Прошитая и пронумерованная заявка на участие в конкурсе на бумажном носителе с копией на электронном носителе по форме согласно приложению к Порядку, заверенную печатью, подписями руководителя и главного бухгалтера (бухгалтера) Оригинал и копия устава общественного объединения По желанию СОНКО - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату не ранее даты размещения извещения о проведении конкурса

14 Размер запрашиваемой субсидии Рекомендуется не превышать 25% от предусмотренных на мероприятие бюджетных ассигнований

15 Бланк организации с датой и исх. В конкурсную комиссию по проведению ежегодного конкурса на право получения социально ориентированными некоммерческими организациями субсидий из краевого бюджета на реализацию общественно полезных программ ЗАЯВКА на участие в ежегодном конкурсе на право получения общественными объединениями краевых грантов на реализацию общественно полезных программ Наименование общественного объединения: Камчатская региональная общественная организация по реализации молодежной политики «Молодежь Камчатки», «Молодежь Камчатки» Организационно-правовая форма: общественная организация Наименование социально значимой программы: ………………………………………………………………………………………. Петропавловск-Камчатский, 2013

16 Краткая информация о деятельности организации цели создания организации, период деятельности (с ……… года), количество членов (на текущую дату), источники финансирования деятельности (какие были за весь период деятельности),

17 сфера деятельности, основные направления работы, тематика реализованных ранее проектов (с указанием названий проектов и периодов их реализации), целевая аудитория реализованных проектов (группы населения по категориям и возрастам),

18 взаимодействие с другими организациями и структурами (партнеры) (полное наименование организаций), социальный эффект от деятельности организации (какая польза обществу принесена деятельностью организации, какие изменения произошли в результате этой деятельности для отдельных групп населения или в обществе в целом), прочая информация.

19 Описание программы (проекта) 1. Наименование программы: ………………………………………………………………. (соответствует наименованию, указанному на титульном листе заявки) 2. Соответствие программы (проекта) приоритетным направлениям: п/пНаименование приоритетного направления 1.Профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства 2.Повышение качества жизни людей пожилого возраста 3.Социальная адаптация инвалидов и их семей 4.Развитие дополнительного образования детей и молодежи 5.Развитие научно-технического и художественного творчества, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии 6.Профилактика и охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни, массового спорта 7.Развитие межнационального сотрудничества, развитие деятельности, направленной на преодоление разобщенности и повышение толерантности в обществе 8.Оказание правовой поддержки и правовое просвещение граждан на безвозмездной основе 9.Иное приоритетное направление* ________________________________________________ (указать направление)

20 * Возможные иные направления: подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф; оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф; охрана окружающей среды и защита животных; охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений; профилактика социально опасных форм поведения граждан; содействие благотворительности и добровольчеству; улучшение морально-психологического состояния граждан; формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

21 защита исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культур коренных малочисленных народов Севера; проведение социологических исследований и мониторинга состояния гражданского общества; возрождение российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры

22 3. Предполагаемые затраты на реализацию программы Общая стоимость программы: (цифрами и прописью)………………… руб. Размер запрашиваемой субсидии: (цифрами и прописью)……руб. Долевое софинансирование за счет ресурсов организации: - (цифрами и прописью) …………… руб.; - объемы и виды добровольческого труда, запланированного в рамках реализации программы (возможно указание планируемое количество привлекаемых волонтеров, количество часов их работы (в неделю, в месяц), а также планируемые объемы выполненных ими работ в денежном эквиваленте); - объемы и виды привлекаемых материально-технических ресурсов организации и партнеров (офисная техника, транспорт, расходные материалы, помещения и т.п.) 4. Сроки реализации программы Начало реализации: (день, месяц, 2011 год) Окончание реализации: (день, месяц, 2011 год)

23 5. Аннотация Краткое содержание всей программы, выражающее ее основную суть. Краткая аннотация содержит ясное и краткое описание сути программы. Включает по одному-два предложения, отвечающих на вопросы: что предполагается выполнить в ходе проекта; почему и кому нужен этот проект; как проект будет выполняться; кто будет выполнять проект; что получится в результате (какие плоды принесет обществу в целом и отдельным категориям граждан); сколько потребуется денег

24 6. Описание проблемы Проблема – сложный вопрос, противоречивая ситуация, требующая разрешения с учетом сложившихся условий как и почему возникает проблема (или потребность) целевой аудитории; почему именно ваша организация сможет ее решить; конкретные цифры, факты (статистические данные, наглядно иллюстрирующие сложившуюся ситуацию); как сочетаются сбалансированные интересы целевой группы и организации, реализующей проект

25 7. Цели и задачи программы ЦЕЛЬ – достаточно общее утверждение, демонстрирующее тип проблемы и заявляющее о необходимости её решения. Формулируется в зависимости от того, какой конечный результат Вы хотите получить по итогам реализации СЗП. ЗАДАЧИ – конкретные, поддающиеся измерению шаги по достижению цели. Они определяют Ваши действия и указывают на промежуточные результаты СЗП. Формулируются в соответствии с этапами ее реализации. 8. География программы Перечень муниципальных образований, населенных пунктов, микрорайонов, жители которых вовлекаются в реализацию программы

26 9. Календарный план КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН реализации социально значимой программы « _________________________________________ » в 2013 году

27 10. Описание соответствия программы критериям, предусмотренным порядком проведения конкурса а) длительность осуществления СОНКО уставной деятельности по направлениям, предусмотренным статьей 31 1 Федерального закона от ФЗ "О некоммерческих организациях" (с указанием полной формулировки направления (или направлений), которому соответствует деятельность организации, в течение какого периода деятельность по данному направлению осуществляется); б) количество обособленных подразделений СОНКО (с указанием наименований отделений и их местонахождения);

28 в) количество материалов о деятельности СОНКО в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, сеть Интернет) за истекший год (с указанием наименования издания, даты опубликования и заголовка материала; желательно приложить копию публикации); г) количество реализованных социальных программ (проектов) с участием более 20 человек за истекший год (с указанием наименований проектов и количества их участников);

29 д) уникальность программы (проекта) (в сравнении с имеющимися проектами в крае и за его пределами; с описанием элементов новизны в программе (если есть); если считаете программу уникальной, излагаете аргументы); е) возможность дальнейшего развития и тиражирования программы (проекта) (с объяснением, как в дальнейшем программа может развиваться или тиражироваться).

30 ж) наличие показателей достижения целей и задач программы (проекта), методик и критериев их оценки (с указанием всех показателей, которые Вы будете применять для подтверждения эффективности результатов программы; преимущества дает наличие методики и критериев оценки показателей эффективности) Методика оценки эффективности СЗП

31 Требования к показателям эффективности СЗП адекватность (показатель должен очевидным образом характеризовать прогресс в достижении цели или решении задачи); объективность (не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел); достоверность (способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга и оценки); однозначность (определение показателя должно обеспечивать одинаковое понимание существа измеряемой характеристики).

32 з) доля финансирования программы за счет средств субсидии от общих затрат на ее реализацию составляет …. % (вычисляется в соответствии с прилагаемой сметой); и) количество лиц, охватываемых при реализации программы (проекта) (с указанием планируемого количества получателей услуг организации (не являющихся членами организации) и добровольцев (волонтеров), привлекаемых к работе по программе; можно указать, на сколько больше в сравнении с предыдущими периодами реализации программы);

33 Проектная смета п/п Наименование расходов Всего руб. Из них:Обоснование расходов Средства краевого бюджета (субсидия), руб. Дополнитель- но привлечен- ные средства, руб. ИТОГО: Должность руководителя _______________________ И.О. Фамилия М.П. Главный бухгалтер _______________________ И.О. Фамилия Смета расходов на реализацию общественно полезной программы ________________________________________________________________ (наименование программы)

34 Статьи расходов оплата труда с начислениями (исполнителям мероприятий проекта); оплата разовых услуг привлеченных специалистов (консультантов) по договору; аренда помещения; оплата коммунальных услуг; приобретение оборудования; расходные материалы, инвентарь;

35 командировочные расходы; расходы на проживание и питание; услуги связи; издательско-полиграфические услуги; транспортные расходы; информационные услуги; прочие услуги; расходы на создание и/или техническую поддержку сайта; расходы на покупку и/или создание программного обеспечения.

36 Запрещается осуществлять следующие расходы: расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям; расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с программой; поддержка политических партий и кампаний, проведение митингов, демонстраций, пикетирований; проведение фундаментальных научных исследований; приобретение алкогольных напитков и табачной продукции; уплата штрафов.

37 к) затраты на оплату труда лиц, участвующих в подготовке и реализации мероприятий, предусмотренных программой (проектом), от общих затрат на реализацию программы (проекта) составляют … % (в соответствии с прилагаемой сметой); л) своевременное представление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю информации о продолжении деятельности СОНКО

38 Внимание! Бюджет должен быть рациональным и адекватным поставленным целям и планируемым результатам проекта. Субсидии предоставляются на программы, не имеющие коммерческой основы, т.е. не приносящие выгоды (прибыли) исполнителям программы, учредителям организации и т.п. Нецелевое расходование средств гранта влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ. Расходы на оплату труда лицам, осуществляющим сопровождение программы, могут составлять не более 20% от суммы гранта.

39 Обязанности получателя субсидии Использовать средства субсидии исключительно на цели, определенные п Соглашения; Реализовать работы (оказать услуги) в полном объеме и в установленные Календарным планом сроки; Не использовать средства субсидии для коммерческих целей; Вести бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

40 Вести раздельный учет средств, полученных на основе настоящего Соглашения, от других средств, которыми он владеет и пользуется; Возвратить субсидию на лицевой счет «Главного распорядителя», в случае наличия остатка неиспользованной субсидии до 15 декабря текущего года; Обеспечить достижение следующих значений показателей результативности использования субсидии

41 Представить : - квартальные письменные аннотированные отчеты о ходе реализации социально значимой программы (проекта) согласно приложению 3 к Соглашению не позднее 5 числа месяца, следующего за кварталом; - годовой письменный отчет об использовании субсидии и реализации мероприятий программы по форме, установленной приложением к Порядку, не позднее срока, определенного Соглашением.