ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОСИПОВА Н.А. - презентация

1 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОСИПОВА Н.А

2 Как отмечается в Экологической доктрине Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г., «…устойчивое развитие Российской Федерации, высокое качество жизни и здоровья ее населения, а также национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую государственную политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов». Как отмечается в Экологической доктрине Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г., «…устойчивое развитие Российской Федерации, высокое качество жизни и здоровья ее населения, а также национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую государственную политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов».

3 ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ «Определите значения слов, и Вы избавите свет от половины его заблуждений» Р.Декарт «Определите значения слов, и Вы избавите свет от половины его заблуждений» Р.Декарт

4 БЕЗОПАСНОСТЬ (SAFETY) Состояние защищенности жизненно важных интересов личности, государства, общества от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные интересы – это совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства Состояние защищенности жизненно важных интересов личности, государства, общества от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные интересы – это совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства (Закон РФ «О безопасности») (Закон РФ «О безопасности»)

5 ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ (INDUSTRIAL SAFETY) – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, государства, общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, государства, общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий

6 ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ (ECOLOGICAL SAFETY) ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ состояние защищенности личности, общества, государства от потенциальных или реальных угроз, создаваемых последствиями вредного воздействия на окружающую среду, вызываемых повседневным загрязнением среды обитания в связи с хозяйственной деятельностью человека, функционированием производственных объектов, а также в результате стихийных бедствий и катастроф. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ состояние защищенности личности, общества, государства от потенциальных или реальных угроз, создаваемых последствиями вредного воздействия на окружающую среду, вызываемых повседневным загрязнением среды обитания в связи с хозяйственной деятельностью человека, функционированием производственных объектов, а также в результате стихийных бедствий и катастроф.

7 Экологическая безопасность предотвращение существующей угрозы значительного ухудшения экологических параметров среды обитания людей и биосферы в целом, состоянию атмосферы, гидросферы, литосферы и ближней космосферы… Экологическая безопасность предотвращение существующей угрозы значительного ухудшения экологических параметров среды обитания людей и биосферы в целом, состоянию атмосферы, гидросферы, литосферы и ближней космосферы… совокупность действий, состояний или процессов, прямо или косвенно не приводящих к жизненно важным ущербам (или угрозам таких ущербов), наносимых природной среде, отдельным людям и человечеству совокупность действий, состояний или процессов, прямо или косвенно не приводящих к жизненно важным ущербам (или угрозам таких ущербов), наносимых природной среде, отдельным людям и человечеству составляющая национальной безопасности, включающая в себя контроль за состоянием окружающей среды (природных ресурсов, воды, атмосферы, почвы, растительного и животного мира) и разработку мер, исключающих возникновение экологических… составляющая национальной безопасности, включающая в себя контроль за состоянием окружающей среды (природных ресурсов, воды, атмосферы, почвы, растительного и животного мира) и разработку мер, исключающих возникновение экологических…

8 Экологическая доктрина Российской Федерации, 2002 Устойчивое развитие Российской Федерации, высокое качество жизни и здоровье ее населения, а также национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии сохранения, восстановления и улучшение качества природных систем и в первую очередь биотических сообществ.. Устойчивое развитие Российской Федерации, высокое качество жизни и здоровье ее населения, а также национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии сохранения, восстановления и улучшение качества природных систем и в первую очередь биотических сообществ..

9 Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую государственную политику, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. Сохранение и восстановление природных систем должно быть одним из приоритетных направлений деятельности государства и общества Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую государственную политику, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. Сохранение и восстановление природных систем должно быть одним из приоритетных направлений деятельности государства и общества

10 Приоритетные направления деятельности по обеспечению безопасности Приоритетные направления деятельности по обеспечению безопасности Обеспечение безопасности при осуществлении потенциально опасных видов природопользования и при чрезвычайных ситуациях Обеспечение безопасности при осуществлении потенциально опасных видов природопользования и при чрезвычайных ситуациях Экологические приоритеты в здравоохранении как системы поддержки трудовых ресурсов. Экологические приоритеты в здравоохранении как системы поддержки трудовых ресурсов. Предотвращение и снижение экологических последствий чрезвычайных ситуаций Предотвращение и снижение экологических последствий чрезвычайных ситуаций Предотвращение терроризма, создающего опасность для окружающей среды при добыче и эксплуатации природных ресурсов. Предотвращение терроризма, создающего опасность для окружающей среды при добыче и эксплуатации природных ресурсов. Контроль за использованием и распространением чужеродных видов и генетически измененных организмов Контроль за использованием и распространением чужеродных видов и генетически измененных организмов

11 Обеспечение безопасности достигается проведением единой государственной политики как системы мер экономического, политического организационного и иного характера. Обеспечение безопасности достигается проведением единой государственной политики как системы мер экономического, политического организационного и иного характера.

12 ПУТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ Устранение источников опасности, самой возможности каких-либо стихийных бедствий, аварий, потрясений, катаклизмов; Устранение источников опасности, самой возможности каких-либо стихийных бедствий, аварий, потрясений, катаклизмов; Повышение защищенности от опасностей, способности надежно противостоять им Повышение защищенности от опасностей, способности надежно противостоять им

13 НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ Выявление опасностей, оценка риска и прогнозирование чрезвычайных ситуаций; Выявление опасностей, оценка риска и прогнозирование чрезвычайных ситуаций; Уменьшение риска и повышение эффективности защиты населения и территорий; Уменьшение риска и повышение эффективности защиты населения и территорий; Государственное регулирование в области снижения рисков и смягчения последствий техногенных аварий и стихийных бедствий Государственное регулирование в области снижения рисков и смягчения последствий техногенных аварий и стихийных бедствий Развитие и совершенствование сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций Развитие и совершенствование сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций

14 Так что же такое риск? Каждый из нас ежедневно рискует, преодолевая опасности на производстве, в транспорте, быту. Рискуют все – рабочий, фермер, коммерсант и студент. Каждый из нас ежедневно рискует, преодолевая опасности на производстве, в транспорте, быту. Рискуют все – рабочий, фермер, коммерсант и студент. Р И С К – фундаментальное понятие в математической экономике, математической статистике, теории принятия решений, теории игр, в военном, страховом деле, отождествляемое с понятием ненадежности, неуверенности. Р И С К – фундаментальное понятие в математической экономике, математической статистике, теории принятия решений, теории игр, в военном, страховом деле, отождествляемое с понятием ненадежности, неуверенности. Риск в переводе с испанского означает «скала», т. е. опасность. Но еще ближе, по мнению некоторых исследователей, к слову «риск» – риф, не просто скала, а подводная скала, то есть скрытая опасность. В такой трактовке, пусть несколько искусственно притянутой, впервые возникает неопределенность, что является одним из основных признаков риска и объясняет широкую применимость методов теории вероятностей для его оценки. Риск в переводе с испанского означает «скала», т. е. опасность. Но еще ближе, по мнению некоторых исследователей, к слову «риск» – риф, не просто скала, а подводная скала, то есть скрытая опасность. В такой трактовке, пусть несколько искусственно притянутой, впервые возникает неопределенность, что является одним из основных признаков риска и объясняет широкую применимость методов теории вероятностей для его оценки.

15 Понятие риска является одним из самых ходовых в современной литературе. Риск определяется по- разному, более половины определений имеют отношение к экологической безопасности, такие как вероятность неблагоприятного события, частота появления неблагоприятных событий, как мера опасности, как произведение вероятности события на величину ущерба от него и т.д. Из признаков, используемых для определения понятия «риск», наиболее часто употребляется «опасность», «угроза», «вероятность», «неопределенность», реже – «действие», «надежда», «выбор». Понятие риска является одним из самых ходовых в современной литературе. Риск определяется по- разному, более половины определений имеют отношение к экологической безопасности, такие как вероятность неблагоприятного события, частота появления неблагоприятных событий, как мера опасности, как произведение вероятности события на величину ущерба от него и т.д. Из признаков, используемых для определения понятия «риск», наиболее часто употребляется «опасность», «угроза», «вероятность», «неопределенность», реже – «действие», «надежда», «выбор». Как оговорено выше, будем понимать под риском вероятность возникновения неблагоприятных событий, объединенную с величиной возможного экологического, социального и экономического ущерба. Как оговорено выше, будем понимать под риском вероятность возникновения неблагоприятных событий, объединенную с величиной возможного экологического, социального и экономического ущерба.

16 Более строгое определение риска, данное ниже, учитывает неопределенности разного рода – как наступления самого события, так и последствий и ущерба от него. Более того, в этом определении указаны два основных метода количественной оценки риска – моделирование и анализ статистики. РИСК – мера для количественного определения опасности, представляющая собой многокомпонентную величину, включающую количественные показатели ущерба от воздействия того или иного опасного фактора; вероятности возникновения рассматриваемого опасного фактора; неопределенности в величинах ущерба и вероятности. РИСК – мера для количественного определения опасности, представляющая собой многокомпонентную величину, включающую количественные показатели ущерба от воздействия того или иного опасного фактора; вероятности возникновения рассматриваемого опасного фактора; неопределенности в величинах ущерба и вероятности.

17 МАТЕМАТИЧЕСКОЕ ВЫРАЖЕНИЕ РИСКА R = P × Y, где R – риск; P – вероятность; Y – ущерб.

18