К ОНСТИТУЦИОННО - ПРАВОВОЙ СТАТУС П РЕЗИДЕНТА РФ. - презентация

1 К ОНСТИТУЦИОННО - ПРАВОВОЙ СТАТУС П РЕЗИДЕНТА РФ

2 Порядок избрания Президента РФ 1 Полномочия Президента РФ 2 Прекращение полномочий Президента РФ 3 Порядок временного исполнения полномочий Президента РФ 4 Содержание

3 Президент РФ – является главой государства и представляет РФ как внутри страны, так и в международных отношениях. В ранее действовавшей российской Конституции Президент был охарактеризован как высшее должностное лицо и глава исполнительной власти. Теперь он – глава государства. Эта формула более точна. Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Формально, в соответствии с Конституцией РФ, он не обязан ни с кем согласовывать своё мнение о политических линиях развития государства. Но в реальности Президент не может не считаться ни с положением дел в стране, ни с общественным мнением, ни с расстановкой сил в парламенте.

4 Порядок выборов Президента РФ Выборы президента РФ назначаются Советом Федерации РФ. Согласно ст.81 Конституции РФ «Президент РФ избирается на 6 лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании». Необходимые условия для кандидата в президенты: 1)Гражданин РФ 2)Не моложе 35 лет 3)Постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет. * Одно и то же лицо не может занимать должность Президента более 2-х сроков подряд. Кандидаты на должность президента могут быть выдвинуты: политическими партиями (при этом политическая партия вправе выдвинуть только одного кандидата в президенты), в порядке самовыдвижения (в этом случае его кандидатура должна быть поддержана инициативной группой не менее 500 избирателей, зарегистрированной в Центральной избирательной комиссии). В обоих случаях необходимо собрать не менее 2 млн подписей в поддержку кандидата, причем, не более 50 тыс. подписей должно приходиться на один субъект Федерации.

5 Полномочия Президента РФ В сфере законодательной власти Назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом Распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ Назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом Вносит законопроекты в Государственную Думу Подписывает и обнародует федеральные законы Обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства В сфере исполнительной власти Назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ По предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров Имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ Принимает решение об отставке Правительства РФ Представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка РФ Назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ В сфере судебной власти Представляет Совету Федерации кандидатуру для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ Назначает судей других Федеральных судов Представляет Совету Федерации кандидатуру для назначения на должность Генерального прокурора РФ и вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора РФ

6 Полномочия Президента РФ В сфере внешней политики Осуществляет руководство внешней политикой РФ Ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ Подписывает ратификационные грамоты Принимает вертикальные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей Назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях В сфере обороны и безопасности Формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ, статус которого определяется федеральным законом Утверждает военную доктрину РФ Является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ Назначает и освобождает высшее Командование Вооруженных Сил РФ В случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе При обстоятельствах и впорядке,предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе В иных сферах государственной деятельности Решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища Награждает государственными наградами РФ, присваивает почетные звания РФ, высшие воинские и высшие специальные звания Осуществляет помилование

7 Прекращение полномочий Президента РФ основания Досрочное прекращение полномочий Отставка Стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия Отрешение от должности Смерть Истечение срока полномочий

8 О ТРЕШЕНИЕ П РЕЗИДЕНТА РФ ОТ ДОЛЖНОСТИ Государственная Дума выдвигает обвинение в государственной Измене или совершении иного тяжкого преступления (не менее 1/3 ее депутатов) Специальная комиссия Государственной Думы дает заключение Заключение Верховного Суда РФ (о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления) Заключение Конституционного Суда РФ (о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения) Государственная Дума принимает решение о выдвижении обвинения против Президента РФ (не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов) Совет Федерации принимает решение об отрешении Президента РФ от должности (не менее 2/3 голосов от общего числа членов этой палаты) 3 месяца

9 Временное исполнение полномочий Президента РФ «в случае отставки Президента РФ, невозможности дальнейшего осуществления им своих полномочий, а также в случае смерти Президента РФ полномочия Президента «Во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ». (ст. 92 Конституции РФ) исполняет Председатель Совета Министров Правительства РФ» (Указ Президента РФ от «Об освобождении Руцкого А.В. от должности вице-президента РФ» ) Данный пробел в некоторой степени восполняется в ст. 8 ФКЗ 2 от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве РФ»: «в случае временного отсутствия Председателя Правительства РФ его обязанности исполняет один из заместителей Председателя Правительства РФ». В Конституции напрямую не указано, кто должен осуществлять полномочия Президента в случае, если председатель Правительства не назначен или не в состоянии исполнять свои обязанности. Соответственно, если исходить из того, что исполнение обязанностей Президента в экстренных случаях является одной из непосредственных должностных обязанностей Председателя Правительства, а его заместители полномочны исполнять все его обязанности в случае его отсутствия, то обязанности Президента должны быть временно возложены на одного из заместителей Председателя Правительства в порядке замещения, установленном распоряжением Председателя Правительства.

10 П РЕЗИДЕНТЫ РФ Б.Н. Ельцин с 10 июля 1991 г. по 31 декабря 1999 г. В.В. Путин И.о. с 31 декабря 1999 по 7 мая 2000 с 7 мая 2000 г. по 7 мая 2008 г. Д.А. Медведев с 7 мая 2008 г. действующий