Проект Министерства социального развития Пермского края «Государственный заказ в сфере предоставления социальных услуг» - презентация

1 Проект Министерства социального развития Пермского края «Государственный заказ в сфере предоставления социальных услуг»

2 Предоставление социальных услуг путем размещения госзаказа Задача 2: Определение способа размещения государственного заказа на предоставление социальных услуг Задача 1: Определение объема социальных услуг Субсидия Конкурсное размещение заказа на оказание услуг (94-ФЗ) Расчет тарифа на каждый вид социальной услуги Применение Стандарта оказываемых населению услуг Целевая потреби- тельская субсидия деньги (ДСС) Определе- ние целевой группы Сметное финан- сирование госучреждений в соответствии с госзаданием ДСС (зубопроте зирование)

3 Определение объема государственного заказа Объем государственного заказа на социальную услугу: Vсу = NxQxT, где Vсу – объем государственного заказа на социальную услугу, N – количество обслуживаемых, чел., Q – количество социальных услуг, предоставляемых по стандарту, 1/чел; T – тариф, руб.

4 Определение целевой группы Определение статуса клиента Персонифицированный учет Определение права Определение нуждаемости Передача данных в общий регистр Постановка на учет В ТУ МСР

5 Стандарт Стандарт оказываемых населению социальных услуг Гарантированный государственный перечень социальных услуг Дополнительные услуги, оказываемые за плату Порядок получения услуги Периодичность, кратность, время оказания услуги Нормативные акты, регулирующие предоставление услуги Требования к качеству результата услуги Применение санкции, за нарушение стандарта качества бюджетных услуг и порядка предоставления

6 Расчет тарифа на социальные услуги I ЭТАП Расчет тарифа по методике, утвержденной приказом Департамента социального развития от 23 января 2006 года 6 «Об утверждении методики расчета тарифов на социальные услуги, оказываемые в государственной системе социальных служб области» II ЭТАП Формирование полного тарифа социальной услуги

7 Основные этапы конкурсного размещения заказа Заказчик Подготовка конкурсной документации Поставщик Заключение гос. контракта Конкурс Клиент 2Клиент 1 Клиент 3 Оплата Контроль Формирование гос. заказа

8 Проблемы конкурсного размещения государственного заказа на закуп социальных услуг Социальное обслуживание на дому Предоставление временного приюта Консультатив- ная помощь Реабилитационные услуги 1.Частичная оплата 2.Определение целевой группы 3.Взаимозаменяем ость услуг в рамках стандарта 4.Определение цены договора 1. Срок предоставления услуги 2. Показатель результативности 1. Определение целевой группы 2. Перечень услуг 1. Отсутствие у клиента группы индивидуальной программы реабилитации 2. Содержание индивидуальной программы реабилитации 3. Оказание услуг сопровождающим 4. Соотношение социальной реабилитации и медицинских услуг

9 Государственное задание на предоставление бюджетных услуг нормативный правовой акт органа исполнительной власти, устанавливающий требования к объему, качеству, условиям, порядку и результатам оказания бюджетных услуг (Закон Пермского края от КЗ «О Методике формирования бюджета Пермского края») государственное задание на предоставление бюджетных услуг в сфере социальной политики в Пермском крае в 2007 году утверждено приказом Министерства социального развития Пермского края от «Об утверждении государственного задания на предоставление бюджетных услуг в сфере социальной политики в 2007 году»

10 Показатели результативности бюджетных услуг п/п Наименование бюджетной услуги Наименование показателяЗначение показателя на 2007 год 1.стационарное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста Число нарушений нормативно установленных стандартов стационарного социального обслуживания, раз Не более 25 на 1000 обслуживаемых 2.стационарное обслуживание детей- инвалидов Число нарушений нормативно установленных стандартов стационарного социального обслуживания, раз Не более 25 на 1000 обслуживаемых 3.надомное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста Число нарушений нормативно установленных стандартов социального обслуживания на дому, раз Не более 25 на 1000 обслуживаемых 4.предоставление временного приюта несовершеннолетним Число несовершеннолетних, повторно обратившихся за предоставлением временного приюта, чел. Не более 110

11 Показатели результативности бюджетных услуг п/п Наименование бюджетной услуги Наименование показателяЗначение показателя на 2007 год 5.предоставление временного приюта дезадаптированным гражданам Число граждан, находящихся в особо трудной жизненной ситуации, повторно обратившихся за предоставлением временного приюта, чел. Не более 40 6.консультативная помощь малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации Количество жалоб на оказание услуг, шт. Не более 25 на 1000 обслуживаемых 7.дневное пребывание инвалидов и граждан пожилого возраста Число нарушений нормативно установленных стандартов социального обслуживания в условиях дневного пребывания, раз Не более 25 на 1000 обслуживаемых 8.реабилитация инвалидов в условиях временного пребывания Доля инвалидов с показателем полной реабилитации, % Не менее 11

12 ЗАКАЗЧИК Министерство социального развития Пермского края Территориальные управления Министерства Поставщики (учреждения) Техническое задание Смета Государственное задание

13 Министерство социального развития Пермского края Государственный контракт на предоставление услуг надомного обслуживания Договор о реализации пилотного проекта Автономная некоммерческая организация Договор Субподрядчик 1 Субподрядчик 2 Субподрядчик 3 Клиент 1 Клиент 2 Клиент 3 Сертификат Услуги Целевые потребительские субсидии (сертификаты) С хема реализации пилотного проекта 2006 г.

14 Извещение в СМИ

15

16 Обеспеченность сертификатами клиентской группы в рамках эксперимента серти- фиката Номинал сертификата (руб.) Количество (чел.) Сумма (руб.) ИТОГО:

17

18

19

20 Нормативно-правовое закрепление предоставления субсидий в 2007 году Федеральный закон от ФЗ «О государственной социальной помощи» Закон Пермской области от «О государственной социальной помощи в Пермской области» (субсидия - форма государственной социальной помощи) Принятие Постановления Правительства Пермского края «О предоставлении государственной социальной помощи»

21 Субсидия, денежные средства (ДСС) Заказчик Страховая компания Клиент 1 Возмещение ущерба Средства Страховой компании Страховой случай Специальный страховой взнос Клиент 2 Соглашение о сотрудничестве Клиент 3Клиент 4 Средства бюджета Средства клиента

22 Основные этапы применения добровольного медицинского страхования по зубопротезированию, как формы государственного заказа Заказчик (МСР) Страховая компания Клиент 1 Услуга медицинской организации Средства Страховой компании Страховой случай Страховой взнос (50 руб. ежемесячно) Клиент 2 Договор ДМС Клиент 3Клиент 4 Страхователь (Фонд соцподдержки) Риски: отсутствие источника средств на выплату страховых взносов по застрахованным, умершим после оказания услуги Основные проблемы метода: необходимость оплаты федеральными льготниками услуг по перечислению страховых взносов (8 руб. ежемесячно)