Нормативно- правовые основы самоуправления обучающихся Прутченков А.С., доктор педагогических наук, профессор. - презентация

1 Нормативно- правовые основы самоуправления обучающихся Прутченков А.С., доктор педагогических наук, профессор

2 Правило Шпрехта: "Чтобы вы ни делали, всегда найдется Закон, Указ, Постановление или Инструкция, согласно которым вас можно наказать". Из новых Законов Мерфи

3 Вывод: «Прежде чем предпринять что-то серьезное, обеспечьте соответствующее юридическое «прикрытие», и спокойно приступайте к делу». Из новых Законов Мерфи

4 Основные нормативные документы, регулирующие вопросы самоуправления обучающихся: 1. Всеобщая декларация прав человека; 2. Конвенция о правах ребенка; 3. Конституция Российской Федерации; 4. Закон РФ "Об образовании"; 5. Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; 6. Федеральная целевая программа развития образования на г.г. 7. Федеральный государственный образовательный стандарт (старшая школа). 8. Национальная стратегия действий в интересах детей на годы. 9. Типовое положение об общеобразовательном учреждении. 10. Локальные акты образовательного учреждения.

5 1. Всеобщая декларация прав человека Статья 21. Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей.

6 2. Конвенция о правах ребенка Статья 1. Для целей настоящей Конвенции ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18- летнего возраста … Статья 13. Ребенок имеет право свободно выражать свое мнение ; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию … независимо от границ. Статья 29. Государства-участники соглашаются в том, что образование ребенка должно быть направлено на: - воспитание уважения к правам человека и основным свободам …, - подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе.

7 3. Конституция Российской Федерации Статья Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

8 4. Закон РФ "Об образовании" Статья 35. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями. 2. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления образовательного учреждения являются совет образовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы.

9 Статья 50. Права и социальная поддержка обучающихся, воспитанников 4. Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на … участие в управлении образовательным учреждением, … на свободное выражение собственных мнений и убеждений. 4. Закон РФ "Об образовании"

10 Статья 26. Управление образовательной организацией 2. Управление образовательной организацией осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности. 4. Федеральный Закон "Об образовании в РФ"

11 Статья В целях учета мнения обучающихся по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся в образовательной организации: 1) создаются советы обучающихся или иные органы (далее - советы обучающихся); 4. Федеральный Закон "Об образовании в РФ"

12 Статья 34. Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования 1. Обучающимся предоставляются академические права на: 10) свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений; 17) участие в управлении образовательной организацией в порядке, установленном ее уставом; 4. Федеральный Закон "Об образовании в РФ"

13 5. Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" Статья 2. Местное самоуправление 1. Местное самоуправление в Российской Федерации - признаваемая и гарантируемая Конституцией самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. 2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

14 6. Федеральная целевая программа развития образования на г.г. 7. Доля специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования, обеспечивающих распространение современных моделей региональных и муниципальных образовательных систем, обеспечивающих государственно-общественный характер управления образованием, в общей численности специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы образования – увеличится с 15 до 60%

15 7. Федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС) – старшая школа 25. Психолого-педагогические условия реализации основной образовательной программы должны обеспечивать: формирование коммуникативных навыков в разновозрастной среде и среде сверстников; поддержку детских объединений, ученического самоуправления ;

16 8. Национальная стратегия действий в интересах детей на годы (Утверждена Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761) VII. Дети - участники реализации Национальной стратегии 2. Основные задачи Привлечение детей к участию в общественной жизни. Освещение в средствах массовой информации темы участия детей в общественной жизни. Разработка и внедрение в практику стандартов и методик участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы. Обеспечение основных принципов участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, таких как: добровольность; включенность всех групп детей; приоритет развития ребенка; повсеместное присутствие (участие ребенка в принятии всех касающихся его решений с учетом степени его зрелости, возрастных и психологических возможностей); доверие (предоставление детям большей свободы действий, увеличение зоны их ответственности); открытость, честность взрослых в общении с детьми …

17 9. Типовое положение об общеобразовательном учреждении Статья 49. Права и обязанности обучающихся и их родителей определяются уставом учреждения и иными предусмотренными уставом локальными актами. Статья 50. Обучающиеся в общеобразовательном учреждении имеют право: д) на участие в управлении общеобразовательным учреждением в форме, определяемой уставом учреждения; е) на уважение человеческого достоинства, на свободу совести и информации, на свободное выражение собственных взглядов и убеждений. Статья 68. Управление общеобразовательным учреждением осуществляется в соответствии с законодательством РФ и Уставом.

18 9. Типовое положение об общеобразовательном учреждении Статья 69. Порядок выборов органов самоуправления общеобразовательного учреждения и их компетенция определяются Уставом общеобразовательного учреждения. Статья 72. Разграничение полномочий между директором и органами самоуправления определяется уставом общеобразовательного учреждения.

19 Письмо Министерства образования Российской Федерации от 25 января 2000 г "Об усилении контроля за соблюдением требований к уставам общеобразовательных учреждений, предусмотренных законодательством Российской Федерации" Соответствие содержания разделов устава образовательного учреждения структуре, определенной ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации "Об образовании" от ФЗ, в том числе должно быть указано: - формы самоуправления образовательного учреждения в развитии п. 6 ст. 2 Закона Российской Федерации "Об образовании».

20 10. Локальные акты образовательного учреждения: - Устав общеобразовательного учреждения; - Положение об Управляющем совете; - Положение о педагогическом совете; - Положение о родительском комиете (совете); - Положение о совете обучающихся; - и др.

21 Принцип Блоха: «Внутренняя документация образовательного учреждения редко бывает в полном порядке. Но бывают «приятные» исключения из этого правила». Из новых Законов Мерфи

22 Уважаемые коллеги, желаем успехов и надеемся на сотрудничество!

23 Прутченков А.С., доктор педагогических наук, профессор,