Министерство регионального развития Российской Федерации 17 февраля 2006 года О проекте Концепции устойчивого развития Арктической зоны Российской Федерации. - презентация

1 Министерство регионального развития Российской Федерации 17 февраля 2006 года О проекте Концепции устойчивого развития Арктической зоны Российской Федерации

2 МИНРЕГИОН Министерство регионального развития Российской Федерации 2

3 МИНРЕГИОН 3 Субъекты РФ, входящие в область Арктической зоны Республика Коми Республика Саха (Якутия) Ненецкий автономный округ Таймырский (Долгано-Ненецкий) - автономный округ Архангельская область Мурманская область Чукотский автономный округ Ямало-Ненецкий автономный округ

4 МИНРЕГИОН Министерство регионального развития Российской Федерации 4 Арктическая зона - стратегический объект регионального развития РФ

5 МИНРЕГИОН Министерство регионального развития Российской Федерации 5 Необходимость разработки Концепции устойчивого развития Арктической зоны отсутствие четко сформулированной государственной региональной политики в отношении Арктики государственная политика раньше заключалась только в предотвращении социального кризиса Арктическая зона не выделялась в особый объект государственного регулирования

6 МИНРЕГИОН Министерство регионального развития Российской Федерации 6 Арктическая зона - стратегический объект регионального развития РФ Производится продукция, обеспечивающая получение около 11% национального дохода России, составляющая 22% объема экспорта Добывается около 80 % российского газа, более 90% никеля и кобальта, 60 % меди, 96 % платиноидов, 100 % барита Начальные извлекаемые ресурсы углеводородов на шельфе России достигают 100 млрд. т условного топлива, в том числе 15,5 млрд. т нефти и 84,5 трлн. куб. м газа Вклад природного комплекса Арктической зоны РФ в поддержание глобального экосистемного баланса оценивается в 12%. Сосредоточен ряд важнейших предприятий оборонной промышленности

7 МИНРЕГИОН Министерство регионального развития Российской Федерации 7 Приоритетные задачи устойчивого развития Арктической зоны обеспечение эффективной интеграции Арктической зоны Российской Федерации в экономическую систему страны и глобальную экономику государственное регулирование, направленное на минимизацию антропогенной нагрузки при максимально эффективных объемах производственной деятельности, а также совершенствование системы расселения в соответствии с приоритетами, зональными и региональными особенностями обеспечение воспроизводства ресурсной базы Арктической зоны Российской Федерации эффективное и экологически безопасное использование возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов как основы социально-экономического развития Российской Федерации внедрение инновационных технологий в хозяйственную деятельность, оборонную промышленность, системы жизнеобеспечения и государственное управление проведение функционального зонирования российской Арктики с выявлением узлов роста и депрессивных территорий, нуждающихся в особой государственной поддержке

8 МИНРЕГИОН Министерство регионального развития Российской Федерации 8 Приоритетные задачи устойчивого развития Арктической зоны наращивание темпов развития промышленности, в том числе рыболовной формирование и заблаговременное развитие инфраструктуры, соответствующей условиям Арктики, в первую очередь транспорта и связи; повышение транспортной и телекоммуникационной доступности производств и населенных пунктов совершенствование на государственной основе управления арктической морской транспортной системой в целях повышения эффективности работы ледокольного флота, его обновления и обеспечения равнодоступности потребителей к его услугам формирование на Северном морском пути самоокупаемой арктической морской транспортной системы, приносящей доход государству и поддержка коммерческих предприятий морского флота, обеспечивающих транспортировку грузов и перевозку пассажиров обеспечение условий жизнедеятельности коренных малочисленных народов, являющихся носителями уникальной национальной культуры природопользования исконных мест проживания

9 МИНРЕГИОН Министерство регионального развития Российской Федерации 9 Приоритетные задачи устойчивого развития Арктической зоны разработка и внедрение технологий своевременного и качественного оказания медицинской помощи лицам, проживающим в труднодоступных районах и поселениях оказание дополнительной помощи в трудоустройстве и подбору жилья лицам, переселяющимся из районов Крайнего Севера к южной границе северных субъектов Российской Федерации увеличение объемов строительства жилья на юге северных субъектов Российской Федерации и количества выдаваемых субсидий в Арктической зоне на покупку жилья на юге северных субъектов страны обеспечение экологической и гидрометеорологической безопасности, предотвращение и быстрое реагирование на чрезвычайные ситуации обеспечение национальных интересов Российской Федерации на Арктическом региональном направлении

10 МИНРЕГИОН Министерство регионального развития Российской Федерации 10 Необходима интеграция Арктической зоны Российской Федерации в экономическую систему страны и глобальную экономику

11 МИНРЕГИОН Министерство регионального развития Российской Федерации 11 Арктика является единой частью территории страны, которая в среднесрочной перспективе должна стать одним из мощных «опорных» регионов России

12 МИНРЕГИОН Министерство регионального развития Российской Федерации 12 Функциональное зонирование территории Арктической зоны Функции территории в пространственной организации страны Преобладающий тип поселений Функция в системе расселения Зоны фиксации государственных интересов Форпосты Место локализации отдельных государственных функций (оборонные, представительские и научно-исследовательские функции, гидрометеорологический мониторинг, обеспечение работы ключевых для региона транспортных узлов и др.). Зоны нового освоенияВахтовые поселки Место временного пребывания, технологическое обеспечение разработки природных ресурсов. Развитие экономической инфраструктуры для следующего освоения и обеспечение занятости населения, проживающего на соседних северных территориях. Зоны старого освоения Постоянные поселения, в основном с монопроизводственной структурой Административные и организационно-хозяйственные функции. Функция поиска новых производственных ресурсов (геологоразведка, инноватика). Со временем возможен переход либо в зону нового освоения, либо в зону старожильческих территорий. Старожильческие территорииПостоянные поселения Базовые административные и организационно-хозяйственные центры с диверсифицированным хозяйственным укладом. Территории расселения коренных малочисленных народов Сельские поселения Традиционные места проживания и традиционного природопользования коренных малочисленных народов.

13 МИНРЕГИОН Министерство регионального развития Российской Федерации 13 О различии функционального зонирования и районирования российской Арктики утверждение границ Арктической зоны направлено на формирование целевых приоритетов развития территории и является инструментом регионального развития районирование базируется на природно- климатических, медико-биологических и других научных данных в целях решения различных, в основном, отраслевых задач

14 МИНРЕГИОН Министерство регионального развития Российской Федерации 14 Этапы реализации Концепции 1.этап ( годы) – создание нормативно-правовых и организационных условий, утверждение внутренней границы Арктической зоны, разработка Стратегии 2.этап ( годы) – ориентирован на переход к политике интенсивного экономического роста: модернизации и повышению эффективности транспортного и телекоммуникационного обеспечения, подготовка и отбор проектов социально-экономического развития 3.этап ( годы) – реализация крупных инфраструктурных проектов социально-экономического развития Арктической зоны в рамках второго этапа

15 МИНРЕГИОН Министерство регионального развития Российской Федерации 15 СПАСИБО