СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ. - презентация

1 СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

2 " Контроль за соблюдением установленного порядка проведения единого государственного экзамена в Красноярском крае" Масюлис Константин Луцисович, начальник отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства Служба по контролю в области образования Красноярского края

3 Правовые аспекты проведения проверки пунктов проведения единого государственного экзамена В соответствии с частями 1, 2 статьи 1 Федерального закона от ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» данный Федеральный закон устанавливает порядок организации и проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Выездная проверка соблюдения установленного порядка проведения ЕГЭ проводится по месту нахождения пункта проведения ЕГЭ, не являющегося юридическим лицом, в отношении участников ЕГЭ, должностных лиц, ответственных за организацию и проведение ЕГЭ Служба по контролю в области образования Красноярского края

4 Правовые аспекты проведения проверки пунктов проведения единого государственного экзамена Федеральный закон от ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не распространяет своё действие на выездные проверки соблюдения установленного порядка проведения ЕГЭ в следствие отсутствия при проведении таких проверок надлежащего субъекта – юридического лица, индивидуального предпринимателя Служба по контролю в области образования Красноярского края

5 Правовые аспекты проведения проверки пунктов проведения единого государственного экзамена Статья 28.1 Закона Российской Федерации от «Об образовании» Пункт 34 Порядка проведения единого государственного экзамена, утверждённого приказом Минобрнауки РФ от Положение о службе по контролю в области образования Красноярского края, утвержденное постановлением Правительства Красноярского края от п Служба по контролю в области образования Красноярского края

6 Порядок проведения ЕГЭ, утвержденный приказом Минобрнауки России от В день проведения экзамена в ППЭ могут присутствовать: представители средств массовой информации (в аудиториях для проведения экзамена только до момента начала заполнения участниками ЕГЭ бланков ЕГЭ), общественные наблюдатели, аккредитованные в установленном порядке (не более 1 на 15 участников ЕГЭ ), должностные лица Рособрнадзора, должностные лица органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в области образования, осуществляющие выездную проверку соблюдения установленного порядка проведения ЕГЭ. Допуск указанных лиц в ППЭ осуществляется только при наличии у них документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их полномочия(п. 34). Служба по контролю в области образования Красноярского края

7 К переданным полномочиям Российской Федерации в области образования относится государственный контроль (надзор) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (за исключением образовательных учреждений, указанных в пп.24 ст. 28 настоящего Закона), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (пп. 1 п. 1 ст. 28.1) В Красноярском крае – Служба по контролю в области образования Положение о службе по контролю в области образования Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от п «Об утверждении Положения о службе по контролю в области образования Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников службы по контролю в области образования Красноярского края» Служба по контролю в области образования Красноярского края

8 Возможные варианты осуществления контрольно- надзорных функций в части соблюдения установленного порядка проведения ЕГЭ Возможные варианты осуществления контрольно- надзорных функций в части соблюдения установленного порядка проведения ЕГЭ рамках исполнения обязанностей уполномоченного ГЭК В рамках исполнения обязанностей уполномоченного ГЭК В рамках анализа поступившей информации о нарушениях установленного порядка проведения ЕГЭ В рамках анализа поступившей информации о нарушениях установленного порядка проведения ЕГЭ В рамках осуществления контрольных мероприятий по вопросу соблюдения установленного порядка проведения ЕГЭ В рамках осуществления контрольных мероприятий по вопросу соблюдения установленного порядка проведения ЕГЭ Служба по контролю в области образования Красноярского края

9 Порядок проведения ЕГЭ, утвержденный приказом Минобрнауки России от При установлении факта наличия и (или) использования указанными лицами средств связи и электронно-вычислительной техники во время проведения ЕГЭ или иного нарушения ими установленного порядка проведения ЕГЭ уполномоченные представители ГЭК (ФЭК) удаляют указанных лиц из ППЭ и составляют акт об удалении с экзамена. Акт об удалении с экзамена в тот же день направляется в ГЭК (ФЭК) для проведения проверки факта удаления с экзамена и в РЦОИ для учета при обработке бланков ЕГЭ. Решение об отмене результатов ЕГЭ в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, принимается в течение двух рабочих дней с момента принятия решения конфликтной комиссией об удовлетворении апелляции о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ или с момента документального подтверждения факта нарушения участником ЕГЭ установленного порядка проведения ЕГЭ. Служба по контролю в области образования Красноярского края

10 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Статья 2.4. Административная ответственность должностных лиц Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него Служба по контролю в области образования Красноярского края

11 Полномочия на составление протоколов Приказ службы по контролю в области образования Красноярского края от о/д «Об утверждении перечня должностных лиц службы по контролю в области образования Красноярского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области образования Красноярского края» Служба по контролю в области образования Красноярского края

12 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Статья Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса 4. Умышленное искажение результатов государственной (итоговой) аттестации и предусмотренных законодательством Российской Федерации в области образования олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка проведения государственной (итоговой) аттестации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. 6. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. Служба по контролю в области образования Красноярского края

13 Результаты проведения проверок ППЭ в 2012 году Проведена 81 проверка пунктов проведения единого государственного экзамена, что составило 30 % от общего числа ППЭ Выявлено 196 нарушений установленного порядка проведения единого государственного экзамена

14 Результаты проведения проверок ППЭ в 2012 году По части 4 статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлено всего 24 протокола В отношении физических лиц – 22 протокола (в том числе 7 организаторов ЕГЭ) В отношении должностных лиц - 2 протокола (руководители пунктов ППЭ) Наложено и взыскано штрафов на общую сумму рублей Служба по контролю в области образования Красноярского края