Административная ответственность. Административное принуждение Деятельность администрации, посредством которой устраняется и подавляется встречаемое администрацией. - презентация

1 Административная ответственность

2 Административное принуждение Деятельность администрации, посредством которой устраняется и подавляется встречаемое администрацией сопротивление при исполнении её законных задач.

3 Черты административного принуждения Основано на нормах права (кто, за что, кого, как принуждает); Индивидуализировано; Связь с правонарушением; Применяется за рамками служебной подчинённости.

4 Виды мер административного принуждения мерыцельоснованиеспособ предупред ительные не допустить достаточны е данные… до нарушения пресекате льные прекратитьпризнаки правонару шения в момент нарушения наказанияпредупреди ть на будущее состав правонару шения реакция на совершённ ое

5 Законодательство об административных правонарушениях (ст. 1.1 КоАП) Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) Законы субъектов РФ об административных правонарушениях (Об административных правонарушениях: закон Красноярского края от 26 апреля 2004 г. (с изм. и доп.))

6 Основание административной ответственности Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП)

7 Состав административного правонарушения Объект правонарушения Объективная сторона правонарушения Субъект правонарушения Субъективная сторона правонарушения

8 Субъекты административной ответственности Граждане (достигшие 16 лет, вменяемые); Должностные лица (а равно индивидуальные предприниматели); Юридические лица.

9 Должностное лицо как субъект ответственности (прим. к ст. 2.4 КоАП) Должностное лицо Представитель власти Лицо, выполняющее организационно- распорядительные или административно- хозяйственные функции в государственных или муниципальных органах, организациях, в войсках и воинских формированиях РФ. Отвечают как должностные лица Руководители и работники других организаций при выполнении организационно- распорядительные или административно- хозяйственные функций Индивидуальные предприниматели

10 Субъекты, применяющие административную ответственность (ст КоАП) судьи (мировые судьи) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы, а также иные государственные органы уполномоченные органы и учреждения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации административные комиссии, иные коллегиальные органы, создаваемые в соответствии с законами субъектов Российской Федерации

11 Административные наказания (ст. 3.2 КоАП) 1. предупреждение; 2. административный штраф; 3. возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; 4. конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; 5. лишение специального права, предоставленного физическому лицу; 6. административный арест; 7. административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; 8. дисквалификация; 9. административное приостановление деятельности

12 Цель административного наказания Предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП)

13 Общие правила назначения наказания В пределах санкции; За каждое правонарушение в отдельности; С учётом личности, обстоятельств деяния, имущественного положения правонарушителя; С учётом смягчающих и отягчающих обстоятельств; В течение срока давности.

14 Материальные сроки административной ответственности Срок давности 2 месяца со дня совершения административного правонарушения (общее правило ст. 4.5 КоАП) Срок административной наказанности 1 год со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 4.6 КоАП)

15 Задачи производства по делам об административных правонарушениях всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

16 Стадии производства (гл КоАП) Возбуждение дела об административном правонарушении Рассмотрение дела об административном правонарушении Пересмотр постановления по делу об административном правонарушении Исполнение постановления по делу об административном правонарушении

17 Обстоятельства, исключающие производство (ст КоАП) отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения; действия лица в состоянии крайней необходимости; издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; отмена закона, установившего административную ответственность; истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

18 Меры обеспечения производства (глава 27 КоАП) доставление; административное задержание; личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; изъятие вещей и документов; отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида; медицинское освидетельствование на состояние опьянения; задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации; арест товаров, транспортных средств и иных вещей; привод; временный запрет деятельности.

19 Поводы к возбуждению дела (ч. 1 ст КоАП) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

20 Задачи стадии возбуждения дела установление лица, совершившего правонарушение, фиксирование факта правонарушения, сбор и фиксация доказательств.

21 Задачи стадии рассмотрения дела Исследование доказательств; Выяснение обстоятельств дела (см. предмет доказывания, ст КоАП); Принятие решение по делу (о назначении наказания или прекращении производства).

22 Срок исполнения постановления по делу 1 год с момента вступления постановления в законную силу.