ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность» Глухов А.П. Вопросы реализации Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца. - презентация

1 ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность» Глухов А.П. Вопросы реализации Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от

2 225-ФЗ область действия ФЗ-225 регулирует отношения, связанные с обязательным страхованием гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Действие ФЗ-225 не распространяется на отношения, возникающие вследствие: 1) причинения вреда за пределами территории Российской Федерации; 2) использования атомной энергии; 3) причинения вреда природной среде.

3 225-ФЗ Терминология авария на опасном объекте - повреждение или разрушение сооружений, технических устройств, применяемых на опасном объекте, взрыв, выброс опасных веществ, отказ или повреждение технических устройств, отклонение от режима технологического процесса, сброс воды из водохранилища, жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций, которые возникли при эксплуатации опасного объекта и повлекли причинение вреда потерпевшим. эксплуатация опасного объекта - ввод опасного объекта в эксплуатацию, использование, техническое обслуживание, консервация, ликвидация опасного объекта, а также изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном объекте.

4 Терминология 225-ФЗ Опасные объекты это: Опасные производственные объекты (по 116-ФЗ) Гидротехнические сооружения (по 117-ФЗ) Автозаправочные станции жидкого моторного топлива

5 Терминология 225-ФЗ Потерпевшие - физические лица, включая работников страхователя, жизни, здоровью и (или) имуществу которых, в том числе в связи с нарушением условий их жизнедеятельности, причинен вред в результате аварии на опасном объекте, юридические лица, имуществу которых причинен вред в результате аварии на опасном объекте.

6 225-ФЗ объекты регулирования (в редакции 283-ФЗ от ) опасных производственных объектов (ОПО) гидротехнических сооружений (ГТС) автозаправочных и автогазо- заправочных станций (АЗС, АГЗС)

7 226-ФЗ 226-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием 225-ФЗ от г. Изменения в 116-ФЗ: - при вводе в эксплуатацию ОПО проверяется наличие договора обязательного страхования; - в состав комиссии по расследованию причин аварий на ОПО включаются представители Страховщика; - обязательное страхование осуществляется в соответствии с 225-ФЗ Изменения в 117-ФЗ - владелец ГТС должен заключать договор обязательного страхования; - обязательное страхование осуществляется в соответствии с 225-ФЗ Изменения в КОАП Вводится штраф за нарушение требований о заключении договора обязательного страхования: на должностных лиц от до рублей, на юридических лиц от до рублей ( с 1 апреля 2012 года) Изменения в Градостроительный Кодекс РФ

8 Подзаконные акты 225-ФЗ Правительство РФ Правила обязательного страхования (п.1 ст.9), Страховые тарифы (п.3.ст.7) НССО Порядок определения вреда (п.11 Ст. 7)

9 Система законодательных и нормативных актов 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте". (изменен 19 октября 2011 года N 283-ФЗ) 226-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ в связи с принятием 225-ФЗ» от 27 июля 2010 года Постановление Правительства РФ 808 от (Тарифы ОПО) Постановление Правительства РФ 916 от (Правила страхования ОПО) ППД НССО вступили в силу (Порядок определения вреда, максимально возможного количества потерпевших и уровня безопасности ОПО)

10 Федеральный закон 225-ФЗ Федеральный закон 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» принят 27 июля 2010 г. Согласно положениям Федерального закона, владельцы опасных объектов обязаны за свой счет страховать гражданскую ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц на весь срок их эксплуатации. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

11 Даты вступления положений 225-ФЗ в силу – начало страхования опасных объектов (с 01 апреля 2012 на владельцев опасных объектов накладываются штрафы за невыполнение обязанности по страхованию) – начало осуществления компенсационных выплат – начало страхования в отношении государственного и муниципального имущества, а также лифтов и эскалаторов в многоквартирных домах

12 Основные положения 225-ФЗ Классификации опасных объектов по степени опасности: Декларируемые ОПО Не декларируемые ОПО

13 225-ФЗ Страховые суммы Декларируемые объекты (в зависимости от максимально возможного количества потерпевших): более 3000 человек – руб – 3000 человек руб. 300 – 1500 человек руб. 150 – 300 человек руб. 75 – 150 человек руб. 10 – 75 человек руб. Менее - 10 человек руб.

14 225-ФЗ Страховые суммы Не декларируемые объекты (в зависимости от отраслевой направленности деятельности объекта) Опасные объекты химической, нефте- химической и нефтеперерабатывающей промышленности руб. Сети газопотребления и газоснабжения (и межпоселковых) руб. Иные опасные объекты – руб.

15 Расчет страховых премий Страховая премия = Страховая сумма* Страховой тариф Страховой тариф = Базовая ставка* Коэффициент страхового тарифа* Коэффициент понижающий Коэффициент страхового тарифа зависит от ряда факторов: Кстр.тар = К1* К2* К1 – зависит от вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте и максимально возможного количества потерпевших; К2 – зависит от отсутствия или наличия страховых случаев, произошедших в период действия предшествующего договора обязательного страхования из-за нарушений страхователем норм и правил эксплуатации опасного объекта, установленных законодательством РФ. При расчете страховой премии страховщик вправе применять дополнительный понижающий коэффициент – Кпониж

16 225-ФЗ Понижающий коэффициент Кпониж устанавливается страховщиком исходя из уровня безопасности при эксплуатации опасного объекта, в том числе с учетом соблюдения требований технической и пожарной безопасности при эксплуатации объекта, готовности к предупреждению, локализации и ликвидации ЧС, возникшей в результате аварии на опасном объекте. Минимальные значения Кпониж С до С до С

17 Постановление Правительства РФ г. 808 Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, их структуры и порядка применения страховщиками при расчете страховых премий

18 Постановление правительства РФ 808 Диапазон изменения базовых ставок страховых тарифов Для отдельных объектов: от 0.05% (лифт) до 4.94 % (шахта) Для множественных объектов: Краны от 0.06% до 0.95% (для 20 и более технических устройств); Лифты от 0.05% (до 5 ТУ) до 1.5% (более 151 ТУ)

19 Постановление Правительства РФ 808 Коэффициенты к базовым ставкам страховых тарифов К1 (коэффициент, устанавливаемый в зависимости от вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, и максимально возможного количества потерпевших) равен 1 до г. К2 (коэффициент, устанавливаемый в зависимости от отсутствия или наличия страховых случаев, произошедших в период действия предшествующего договора обязательного страхования из-за нарушения страхователем норм и правил эксплуатации опасного объекта, установленных законодательством Российской Федерации) равен 1 до г.

20 Постановление Правительства РФ 808 Структура страхового тарифа Брутто-ставка (ставка страховой премии с единицы страховой суммы ) 100% Нетто-ставка ( на текущие страховые выплаты) 77% Резерв для компенсационных выплат 3% Расходы на страхование 20%

21 Постановление Правительства РФ от г. 916 Об утверждении Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте

22 Постановление Правительства РФ 916 Описывает: Объекты страхования, Страховые риски, Страховые случаи. Страховая сумма определяется по каждому опасному объекту. Для гидротехнических сооружений страховая сумма определяется для комплекса в целом. Для ОПО, расстояние между которыми менее 500 метров, подлежащих декларированию, страховая сумма определяется в отношении комплекса ОПО.

23 Постановление Правительства РФ 916 Порядок заключения договора обязательного страхования (1) Договор является публичным Заключается путем предоставления Страхователю страхового полиса Согласием Страхователя заключить договор на указанных Страховщиком условиях является подписание Страхователем полиса

24 Постановление Правительства РФ 916 Порядок заключения договора обязательного страхования (2) Страхователь представляет документы: - Заявление, с приложениями, установленными порядком определения вреда; - Копию свидетельства о регистрации ОПО или копию выписки из Российского регистра ГТС; - Копии документов, подтверждающих право собственности или владения; - Карту учета ОПО и сведения, характеризующие ОПО; - Сведения о наличии страховых случаев (если Страховщик другой).

25 Постановление Правительства РФ 916 Порядок заключения договора обязательного страхования (3) При заключение договора обязательного страхования до регистрации ОПО Страхователь подает: - Заявление, - Представляет сведения, характеризующие ОПО. После государственной регистрации ОПО в течение 3 дней Страхователь сообщает регистрационный номер ОПО Страховщику, который вносит его в страховой полис

26 Правила профессиональной деятельности «Порядок определения вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, максимально возможного количества потерпевших и уровня безопасности опасного объекта», вступили в силу 07 июля 2011 г. Формы представления исходных сведений владельцами ОПО не позволяют в полной мере оценить уровень безопасности ОПО

27 Страхование декларируемых объектов Уровень доверительной вероятности к точности расчетов МВКП законодательно не установлен Декларации безопасности разрабатывались без учета требований 225-ФЗ в части расчета МВКП Информация в декларациях не всегда актуальна

28 Страхование не декларируемых объектов Страховые тарифы установлены не для всех типов (наименований) ОПО, утвержденных приказом Ростехнадзора от 7 апреля 2011 года 168, с изменениями от 16 ноября 2011 года Названия ОПО в картах учета не всегда соответствуют типам ОПО, для которых установлены базовые ставки страховых тарифов Состав ОПО, не оптимизирован применительно к величине страховых премий

29 Благодарю за внимание