Нормативно-правовое регулирование вопросов по учебному книгообеспечению. - презентация

1 Нормативно-правовое регулирование вопросов по учебному книгообеспечению

2 Федерального уровня Закон РФ «Об образовании» от , действует до 1 сентября 2013, пункты 18,18.1, статьи 28, пункты 6.1, 6,5, 15, 15.1 статьи 29, пункт 23 статьи 32, п.4 статьи 55 Определены полномочия федеральных органов и органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования, ОУ по вопросам обеспечения учебниками Закон РФ «Об образовании» в Российской Федерации» от ФЗ, вступает в силу с 1 сентября 2013, пп.3,10 статьи 8, статья 18, статья 35, п.4 статьи 47, п. 11 статьи 79 Определены полномочия федеральных органов и органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования, ОМС, ОУ по вопросам учебного книгообеспечения Постановление Правительства Российской Федерации от «О мерах по обеспечению образовательных учреждений учебной литературой» Согласно пункту 6 органам исполнительной власти субъектов РФ следует предусматривать отдельной строкой в региональном бюджете финансирование в объеме не менее 70% от стоимости литературы Распоряжение Правительства Российской Федерации от р «Об обеспечении контроля за изданием учебной литературы по заказам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». Данным распоряжением органам исполнительной власти субъектов РФ и ОМС рекомендовано самостоятельно определять порядок обеспечения учебной литературой государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, находящихся в их введении Федеральный перечень учебников, рекомендованных Минобрнауки России к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях на 2013/14 учебный год, утвержденный приказом Минобрнауки России от К новому учебному году ФП дополняются учебниками, прошедшими экспертизу в текущем календарном году. На основании данного перечня образовательные учреждения определяют список учебников, используемых школой при организации процесса обучения. Письмо Минобрнауки России от МД-1634/03 «Об использовании учебников в образовательном процессе» Срок действия учебников - это срок действия стандартов в соответствии с которым учебник прошел экспертизу. Это дает возможность не закупать учебники по одним и тем же предметам ежегодно, за исключением физического износа, который устанавливается по факту в каждом конкретном случае.

3 Краевого уровня Закон Красноярского края «Об образовании» от , пункты 10,11,17 статьи 8, пункт 2 статьи 17, статья 20 Определены полномочия и ответственность министерства образования и науки Красноярского края по обеспечению учебниками, порядок финансового обеспечения приобретения учебников Постановление Правительства Красноярского края от п «Положение о министерстве образования и науки Красноярского края» Зафиксированы компетенции министерства образования и науки Красноярского края по вопросу учебного книгообеспечения муниципальных, краевых образовательных учреждений Закон Красноярского края от Этим законом приняты изменения в Закон Красноярского края от «О краевом бюджете на 2012 год и плановый период учебный год» в части включения в структуру расходов средств выделяемой субвенции местным бюджетам приобретения учебников, а также изменения в статью 20 Закона Красноярского края «Об образовании» Распоряжение Правительства Красноярского края от р «О ведомственной целевой программе «Развитие системы социальной защиты населения на годы» Предусматривает компенсационные выплаты за приобретенные специальные учебные пособия и литературу инвалидам, родителям или законным представителям детей-инвалидов

4 Закон РФ «Об образовании» от Закон РФ «Об образовании» в Российской Федерации» от ФЗ ст. 28. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования п. 18. Утверждает порядок проведения экспертизы учебников п Утверждает порядок отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий ст. 29. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования п Закрепляет необходимость предусматривать в рамках выделяемой субвенции расходов на приобретение учебников и учебные пособия п.6.5. Необходимость финансового обеспечения расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия п. 15.Организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников и учебными пособиями, допущенных к использованию в образовательном процессе п Участие в отборе организаций, издающих учебные пособия на родном языке ст. 32. Компетенция и ответственность образовательных учреждений п. 23. Определение списка учебников соответствии с утвержденным ФП, для использования в образовательном процессе Обеспечение учебниками в соответствии с утвержденным списком ст. 8. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования п.3. Закрепляет необходимость предусматривать в рамках предоставляемой субвенции расходов на приобретение учебников и учебных пособий для муниципальных образовательных организаций 10. Организация обеспечения МОО учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников и учебными пособиями ст. 18. Печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы п.1. Определяет необходимость комплектования школьных библиотек литературой по всем предметам, курсам, дисциплинам п.2. Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями на 1 уч-ся устанавливаются соответствующими ФГОС п. 4. ОО выбирают учебники из ФП, учебные пособия, из допущенных к использованию в образовательном процессе п.5. Даются пояснения о том, что представляет из себя ФП п.6. Основания включения учебников в ФП п. 7. Порядок формирования ФП утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере образования п.8.Порядок отбора организаций, которые допускаются к выпуску учебных пособий, перечень таких организаций утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере образования РФ

5 Закон РФ «Об образовании» от Закон РФ «Об образовании» в Российской Федерации» от ФЗ ст. 55. Права работников ОУ и меры их социальной поддержки п. 4. Закрепляет право выбора учителей учебников в соответствии с образовательной программой, утвержденной ОУ, и в соответствии со списком учебников и учебных пособий, определенных образовательным учреждением ст. 35. Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания п. 1. Обучающимся образовательными организациями бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия в пределах ФГОС п.2. Обеспечение учебниками и учебными пособиями в пределах реализации ФГОС осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов п. 3. Пользование учебниками за пределами ФГОС осуществляется в порядке, установленной образовательной организацией ст. 47. Права и свободы педагогических работников, гарантия их реализации п.4. Право выбора учителей учебников в соответствии с образовательной программой, утвержденной ОУ, и в соответствии со списком учебников и учебных пособий, определенных образовательным учреждением ст. 79. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья п.11. Предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия за счет средств субъектов. Для инвалидов обеспечение этих мер социальной поддержки является расходным обязательством РФ

6 Порядок закупа учебников В крае действует автоматизированная программа «Учебник» ( функционируют краевой ( и муниципальный обменные фонды. Списки учебников, по которым осуществляется образовательный процесс, образовательными учреждениями края формируются на основе федеральных перечней учебников и утверждаются приказами образовательных учреждений. Утвержденные списки учебников размещаются на сайтах школ. В соответствии с утвержденным списком учебников, с учетом имеющихся фондов школы края ежегодно формируют заказ на недостающие учебники, который передают в муниципальный орган управления образованием. Органами управления образованием на основе заказов школ и с учетом муниципального фонда учебников формируется муниципальный заказ, который заверяется руководителем управления образованием и главой муниципалитета и передается в Министерство. Краевой список учебников, приобретаемых на средства краевого бюджета, формируется на основе заказов муниципалитетов и краевых учреждений и утверждается приказом Министерства. Закупка учебников за счет средств краевого бюджета осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ФЗ, образовательными учреждениями за счет средств субвенции самостоятельно.

7 Порядок закупа учебников на учебный год учащихся в ОУ края экз.-фонды учебников сегодня экз.-фонды учебников к концу учебного года экз.-за счет краевого бюджета, экз.-за счет средств субвенций (музыка, изо, технология, физкультура, предметы школьного компонента)