Опыт реализации Проекта «СОЦИАЛЬНАЯ КАРТА БАШКОРТОСТАНА» и предоставление государственных услуг в электронном виде с использованием электронных карт в. - презентация

1 Опыт реализации Проекта «СОЦИАЛЬНАЯ КАРТА БАШКОРТОСТАНА» и предоставление государственных услуг в электронном виде с использованием электронных карт в 2011 году

2 22 Начиная с 2006 года, в Республике Башкортостан реализуется проект по созданию автоматизированной информационной системы "Социальная карта Башкортостана". Проект охватывает слои населения Республики Башкортостан, имеющие право на социальную поддержку в соответствии с законодательством. На сегодняшний день выпущено более 214 тыс. социальных карт жителям Республики. В рамках проекта «Социальная карта Башкортостана» реализована многоэмитентная схема выпуска и обслуживания социальных карт, согласно которой любой заинтересованный банк может присоединиться к проекту, на условиях, утвержденных Распоряжением Правительства Республики Башкортостан. Проект «Социальная карта Башкортостана»

3 33

4 44 Список реализованных услуг из перечня государственных, муниципальных и иных услуг, оказываемых физическим лицам в электронном виде, в том числе с использованием Социальной карты Башкортостана, утвержденного Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от г р: 1. Предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения; 2. Прием заявок (запись) на прием к врачу; 3. Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов; 4. Информация о текущих налоговых задолженностях по транспортному налогу; 5. Информация о текущих налоговых задолженностях по имущественному налогу; 6. Информация о текущих налоговых задолженностях по земельному налогу; 7. Оплата налоговой задолженности по транспортному налогу с формированием отдельного платежного поручения; 8. Оплата налоговой задолженности по имущественному налогу с формированием отдельного платежного поручения; 9. Оплата налоговой задолженности по земельному налогу с формированием отдельного платежного поручения; 10. Подтверждение транспортным перевозчикам льгот для проезда в общественном транспорте льготными категориями граждан; 11. Оплата проезда в общественном транспорте льготными категориями граждан; 12. Оплата штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения без ввода реквизитов с моментальной отметкой в базе данных Управления ГИБДД МВД Республики Башкортостан; 13. Оплата при помощи банковского приложения различных платежей; 14. Получение скидок и бонусов в торгово-сервисных предприятиях; 15. Информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно федеральным законам «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «Об инвестировании средств для накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации.

5 55 Инфраструктура Автоматизированной информационной системы «Социальная карта Башкортостана» представляет собой совокупность периферийных программно- технических средств, обеспечивающих прием социальных карт и предоставление Держателям социальных карт различного рода сервисов и услуг. Наиболее заметные элементы инфраструктуры: - банкоматы и информационно-платежные терминалы банков-участников – 712 штук. - информационно-платежные терминалы ОАО «Башкирский регистр социальных карт» - 26 штук; - информационные терминалы Пенсионного фонда России – 69 штук. Инфраструктура АИС «Социальная карта Башкортостана»

6 6 В 2010 году работы по предоставлению и разработке новых услуг проводились в рамках Плана мероприятий по развитию проекта «Социальная карта Башкортостана» на 2010 год утвержденного распоряжением Правительства Республики Башкортостан от «22» апреля 2010 года 419-р. Создание и развитие проекта На текущий момент в проекте «Социальная карта Башкортостана» заявлено 17 приложений. Реализованы услуги в рамках следующих приложений: - Медицинское; - Транспортное; - ПФР; - Налоговое; - Дисконтное; - МВД; - Банковское. Остальные приложения находятся на стадиях разработки и внедрения.

7 7 Выпуск социальных карт На 15 марта 2011 года: Принято от граждан – заявок; Выпущено карт; Выдано – карт. Динамика выпуска карт Выпуск карт

8 8 Медицинское приложение - Медицинское приложение внедрено в 40 ЛПУ Республики Башкортостан (из 105 по плану внедрения Медицинского приложения проекта «Социальная карта Башкортостана» Минздрава РБ); -поступило 1359 медицинских транзакций; - персонализировано и передано 1764 карты врача – провизора; - в 3-х ЛПУ г.Уфы в качестве пилотного проекта внедрена программа «ПроМед», программный комплекс размещен на технических средствах ОАО «БРСК». Медицинское приложение Динамика поступлений медицинских транзакций

9 9 В рамках реализации услуги «Запись на прием к врачу» : Услуга оказывается в г. Уфа с марта 2009 г., в г. Стерлитамак с г, в г.Бирск с ; За период с марта 2009г. зафиксировано более 7,9 миллионов обращений. Медицинское приложение Динамика предоставления услуги «Запись на прием к врачу»

10 10 Необходимо решить вопросы: - Интеграция Медицинского приложения в Единую информационно-аналитическую систему здравоохранения; - Подключение ЛПУ и АУ к Медицинскому приложению в соответствии с графиком, утвержденным Минздравом РБ; - Расширение зоны предоставления государственной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу" на территории Республики Башкортостан; - Определение источников финансирования развития Медицинского приложения. Медицинское приложение

11 11 Транспортное приложение В 2010 г. с помощью транспортного приложения СКБ в Республике реализован учет граждан льготной категории на общественном транспорте с использованием Единой социального проездного билета – ЕСПБ. Пополнение Транспортного приложения СКБ организовано в пунктах пополнения четырех транспортных организаций и информационно-платежных терминалах ОАО «БРСК». Нерешенными остались вопросы: - Расширение инфраструктуры пополнения Транспортного приложения из-за не конкурентных тарифов; - Создание единого информационного пространства по регулированию пассажиропотоков. Транспортное приложение Динамика поездок с использованием Транспортного приложения СКБ

12 12 Пенсионное приложение В 2010 году на банкоматах участвующих в проекте банков для держателей Социальной карты реализована услуга - информирование застрахованных лиц о состоянии индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования. Предоставление услуги на терминалах ОАО «БРСК» технически реализовано, но по причине отсутствия договора о взаимодействии с Пенсионным фондом РФ не предоставляется. Статистика по Пенсионному приложению Параметр Кол-во подключившихся клиентов Кол-во клиентов, воспользовавшихся услугой на ATM 1045 Кол-во клиентов, воспользовавшихся услугой по системе ДБО 151 Кол-во запросов на ATM1854 Кол-во запросов по системе ДБО2107 Пенсионное приложение

13 13 Налоговое приложение На г. налоговое приложение подключено Держателям СКБ. Налоговое приложение Статистика по Налоговому приложению Тип налога ПроинформированоОплачено ЗЕМЕЛЬНЫЙ 76 ТРАНСПОРТНЫЙ 2052 ИМУЩЕСТВЕННЫЙ 1425 ИТОГО 4237 С марта 2011 года реализована оплата налоговых платежей на информационно-платежных терминалах ОАО «БРСК» в наличной и безналичной форме. Ситуация по приему данных платежей: в результате осуществления безналичного платежа в размере 9 тыс.рублей в оплату транспортного налога общество понесло прямых затрат на сумму 180 рублей - 2% по договору эквайринга.

14 14 Дисконтное приложение Показатели реализации Дисконтного приложения СКБ в Республике Башкортостан: Подключено и работают 67 магазинов в г. Уфа, 6 магазинов в г. Стерлитамак, 2 магазина в г. Салават, 2 магазина в г. Октябрьский (магазины сетей «Полушка», «Йомарт», «Матрица»); Активировано социальных карт; Совершенно покупок с СКБ на сумму более 48,5 млн. рублей; Общая сумма начисленных бонусов – единиц. Дисконтное приложение Динамика покупок с использованием СКБ

15 15 УЭК Универсальная электронная карта (УЭК) - единый федеральный стандарт. Она придет на смену всем социальным картам, которые локально выпускали субъекты федерации. В Республике Башкортостан на базе проекта «Социальная карта Башкортостана» предполагается выпуск универсальных электронных карт. Распоряжением Правительства РБ 1033-р от г. ОАО «Башкирский регистр социальных карт» определено уполномоченной организацией Республики Башкортостан (УОС - уполномоченная организация субъекта), осуществляющей функции, предусмотренные Федеральным законом 210-ФЗ от г. Утвержден Перечень поручений Президента РФ по итогам заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, состоявшегося 28 февраля 2011 года.

16 16 25 декабря 2011 г. 1 июня 2011 г. 1 июля 2011 г. 1 мая 2011 г. 1 сентября 2011 г. Подготовка нормативно правовой базы Утверждение технических требований к карте с учетом переходного периода по чипу Утверждение требований к Финансовым организациям Утверждение плана внедрения УЭК и разработка финансово-экономи ческое обоснования, включая расчет тарифов на процессинг Приведение программ информатизации федеральных ОИВ в соответствии с планом УЭК Организация Разработки бесплатного для пользователей спец. ПО Перечень поручений Президента РФ Подключение информационных систем региональных ОИВ к СМЭВ Принятие региональных планов внедрения УЭК, включая регион. инфраструктуры для приема карт Приведение административных регламентов оказания госуслуг ОИВ субъектов в соответствии с планом внедрения УЭК. Обеспечение совместимости информационных систем Издание нормативных правовых актов, обеспечивающих использование УЭК в качестве водительского удостоверения, страх. полюса Издание нормативных правовых актов для стимулирования граждан к получению госуслуг в электронном виде Обучение граждан пользованию УЭК. Информирование о преимуществах использования карт Создание электронной базы данных для выпуска и использования УЭК

17 17 Схема выпуска УЭК Существующая схема выпуска Социальной карты Башкортостана должна быть доработана в части организации информационного обмена на федеральном и региональном уровне.

18 18 Схема информационного обмена Существующая схема предоставления федеральных и региональных государственных услуг требует внесения изменений в части организации информационного обмена между участниками проекта УЭК.

19 19 С целью подготовки инфраструктуры РБ к выполнению требований ФЗ 210 в части полномасштабного выпуска и обслуживания карт УЭК, начиная с 2012 года, необходимо, после формирования и утверждения нормативно-правовой базы на федеральном уровне (май 2011 года), решить ряд организационных и технологических задач. Организационные задачи: - разработка и утверждение нормативно-правовой базы УЭК в РБ; - разработка Закона Республики Башкортостан о выпуске УЭК в 2011 году; -подготовка инфраструктуры проекту УЭК (открытие новых Пунктов приема- выдачи карт на всей территории РБ, готовность сети банков-участников проекта); - организация регионального сегмента СМЭВ; - создание информационных ресурсов ведомств. Технологические задачи: - адаптация инфраструктуры проекта в части выпуска и обслуживания УЭК; - отладка информационного взаимодействия с ФУО; - запуск регионального сегмента СМЭВ; - проведение пилотного проекта по выпуску карт УЭК. Учитывая востребованность услуг, предоставляемых жителям РБ с использованием Социальных карт Башкортостан, планируется продолжить их эмиссию в течение 2011 года.

20 20 Спасибо за внимание! Контактная информация: ОАО «Башкирский регистр социальных карт» Республика Башкортостан г.Уфа, ул.Крупской, д. 9 Тел.: (347) , Факс: (347)