Г. Астана, 25 февраля 2011 г. WWW.RGTR.RU RGTR@RSPP.RU А.Н.ЛОЦМАНОВ Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации. - презентация

1 г. Астана, 25 февраля 2011 г. А.Н.ЛОЦМАНОВ Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге РФ

2 САЙТ КОМИТЕТА РСПП

3 ЭКСПЕРТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТА РСПП В годах Комитетом РСПП: Выполнено более 200 рассылок документов; Проведено обсуждение 153 проектов нормативных документов; в том числе: 60 проектов технических регламентов Таможенного союза, РФ и ЕврАзЭС (в 2011 г.). Получено 1490 экспертных заключений. Созданы экспертные группы для участия в экспертизе разрабатываемых регламентов Таможенного союза. 3

4 АТАМЕКЕН РСПП БелАПП СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ (15 марта 2011 г.) МЕМОРАНДУМ О сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией и Белорусско-Казахстанско-Российским Бизнес-диалогом ( 15 июня 2012 г.) 4

5 Консультативный Комитет по техническому регулированию УЧАСТИЕ КОМИТЕТА РСПП В РАБОТЕ КОЛЛЕГИИ ЕЭК 5 Высший Евразийский Экономический Совет (на уровне глав государств) Высший Евразийский Экономический Совет (на уровне глав государств) Евразийская Экономическая Комиссия Совет Комиссии на уровне Заместителей Председателей Правительств Совет Комиссии на уровне Заместителей Председателей Правительств Коллегия Комиссии (возглавляет Христенко В.Б.) Коллегия Комиссии (возглавляет Христенко В.Б.) Члены коллегии (7 министров) Министр по техническому регулированию – Корешков В.Н. Члены коллегии (7 министров) Министр по техническому регулированию – Корешков В.Н. Департамент технического регулирования и аккредитации Бойцов В.Б. Департамент технического регулирования и аккредитации Бойцов В.Б. МЭРТ Минпромторг Росстандарт Минздрав Минсельхоз Комитет РСПП по техническому регулированию

6 ФИНАНСИРОВАНИЕ СТАНДАРТИЗАЦИИ 6 Бюджет Всего 1млрд.556 млн. руб. 816 млн. руб. 740 млн. руб. Бизнес

7 СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ДАННЫЕ ПО СОДЕРЖАНИЮ ССЫЛОК НА СТАНДАРТЫ 7

8 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРМИНА «СТАНДАРТ» 8

9 Разработать и утвердить ФЗ «О стандартизации», разрешающий, в соответствии с международной практикой, ссылки на стандарты и своды правил в законах, технических регламентах и других нормативных документах. Отсутствие этого закона делает невозможным реализацию задач, поставленных ФЗ 184 «О техническом регулировании». Невозможно реализовать обязательные требования регламентов через документы только добровольного применения. ИЗ РЕШЕНИЙ КОНФЕРЕНЦИЙ И СЪЕЗДОВ РСПП: 9

10 1. Документы по стандартизации должны применяются непосредственно, либо путем ссылки на них в законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации и других нормативных документах. 2. Соблюдение требований документов по стандартизации или их отдельных положений должно становится обязательным: - для всех субъектов хозяйственной деятельности, если это установлено в законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных документах федеральных органов исполнительной власти и технических регламентах; - для участников соглашения (контракта, договора) относительно разработки, изготовления или снабжения продукцией, оказания услуг, проведения работ, если приводится ссылка на документы по стандартизации; - для производителя или поставщика продукции (работ, услуг), если он принял декларацию о соответствии продукции (работ, услуг) документам по стандартизации или применил обозначение документов по стандартизации в маркировке, в эксплуатационной или иной документации; - для производителя или поставщика, если его продукция (работы, услуги) сертифицирована на соответствие требованиям документов по стандартизации. Предложения в проект ФЗ «О стандартизации» 10

11 11

12 12 Сертификат ГОСТ Р – за руб.

13 ПРОЦЕНТ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ В РОССИИ И ЕС РоссияЕС

14 ВЫВОДЫ: 14 1.Невозможно обеспечить безопасность товаров и продуктов питания без жесткого надзора за рынком и контроля за их качеством. 2. Контрафактная и фальсифицированная продукция убивает не только нас и наших детей, но и добросовестный бизнес, а в конечном итоге – экономику страны!

15 КАЧЕСТВО ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ, ПОСТУПИВШИХ НА РОССИЙСКИЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ РЫНОК 15

16 ЕВРОПЕЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОБЛАСТИ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ДИРЕКТИВА 2000/13/ЕС ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА от 20 марта 2000 г. по согласованию законов стран-членов ЕС о маркировке, презентации и рекламе продуктов питания Ст. 6. п. 5 «Перечень ингредиентов должен включать все ингредиенты продукта питания, в порядке убывания веса, зарегистрированного во время их использования при производстве продукта питания; перечню должен предшествовать соответствующий заголовок, включающий слово «ингредиенты». 2. РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 178/2002 ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА от 28 января 2002 г. об установлении общих принципов и предписаний продовольственного законодательства, об учреждении Европейского органа по безопасности продуктов питания и о закреплении процедур в отношении безопасности продовольственных товаров Ст. 17, п. 2 «Государства-члены обеспечивают применение продовольственного законодательства; они контролируют и проверяют соблюдение предпринимателями продовольственного и кормового сектора применимых предписаний продовольственного законодательства на всех этапах производства, переработки и сбыта». 3. С 2008 года в Германии действует Федеральный министр по продовольствию, сельскому хозяйству и защите прав потребителей.

17 СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ 17