«Рекомендации по переходу государственных дошкольных образовательных учреждений на новые механизмы финансирования и новую систему оплаты труда» Заведующая. - презентация

1 «Рекомендации по переходу государственных дошкольных образовательных учреждений на новые механизмы финансирования и новую систему оплаты труда» Заведующая ГБОУ детского сада комбинированного вида 1524 СВОУО И.О. Дерюгина Департамент образования города Москвы Совещание с руководителями государственных дошкольных образовательных учреждений по переходу на новые механизмы финансирования и новую систему оплаты труда

2 В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ: Финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений осуществляется по смете. В итоге они заинтересованы просто потратить бюджетные деньги до конца финансового года и обосновать увеличение сметы на следующий год. Связь финансирования и результатов деятельности учреждения напрямую отсутствует, осуществляется содержание действующей сети учреждений, а не объема услуг (ст. 161, 221 БК РФ). Переход на новые финансовые механизмы повысит качество услуг, а также заинтересованность дошкольных учреждений в результатах своей деятельности. КАК СТАНЕТ: Финансовое обеспечение выполнения госзадания осуществляется путем предоставления субсидии на его выполнение. Госзадание устанавливает показатели эффективности, объема, категории получателей госуслуги и результаты от оказания услуг, таким образом устанавливается связь между финансовым обеспечением учреждения и качеством (результатом) его работы. Не использованные до конца финансового года остатки субсидий, предоставленных бюджетному учреждению на выполнение госзадания, остаются в распоряжении бюджетного учреждения (п. 10 ст. 19 Закона 83-ФЗ). ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УВЯЗЫВАЕТСЯ С РЕЗУЛЬТАТОМ И ПОКАЗАТЕЛЯМИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОКАЗАНИЯ ГОСУСЛУГИ, СОЗДАЕТСЯ МОТИВАЦИИЯ ДЛЯ ЭКОНОМИИ СРЕДСТВ Слайд 9

3 В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ: Бюджетные ассигнования на содержание бюджетных учреждений предусмотрены законами (решениями) о бюджете (ст БК РФ) Финансовое обеспечение всех дошкольных учреждений КАК СТАНЕТ: Бюджетные ассигнования на субсидии бюджетным учреждениям будут предусмотрены законами (решениями) о бюджете (ст БК РФ) Первоначальные нормативы затрат на оказание бюджетным учреждением услуг физическим или юридическим лицам определяются федеральным органом исполнительной власти в отношении подведомственных ему учреждений исходя из размера бюджетных ассигнований, выделенных бюджетному учреждению в 2010 году (п. 8 ст ФЗ). При сохранении объема оказанных учреждением услуг размер финансирования учреждения из бюджета не уменьшится, изменится лишь способ доведения денег – не по смете, а через субсидию на гос.задание. Кроме того, уменьшение объема субсидии на гос.задание в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении гос.задания (п. 3 ст. 9.2 Закона «О некоммерческих организациях»). При формировании бюджета бюджетные ассигнования, предусмотренных на оказание государственных (муниципальных) услуг, не зависят от способа их оказания. Слайд 11

4 1. Проведение общего собрания трудового коллектива (с обязательным ведением протокола) с целью информирования о переходе на новые механизмы финансирования и новую систему оплаты труда. 2. Письменное уведомление сотрудников ДОУ об изменении с года условий оплаты труда с вручением бланка уведомления в 2-х экземплярах. Один экземпляр уведомления с личной подписью и датой остается в учреждение, один - у сотрудника. (Таким образом, уведомление осуществляется за 2 месяца в соответствии с трудовым законодательством). ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

5 3. Внесение изменений в нормативно- правовые документы ДОУ - разработка локальных актов: - Положение о новой системе оплаты труда работников ДОУ; -Положение о стимулирующем фонде оплаты труда работников ДОУ; - Положение об Управляющем совете ДОУ; - дополнительные соглашения к Трудовому договору с сотрудниками ДОУ об изменении системы оплаты труда; - Подготовка изменений в Устав ДОУ; - Подготовка изменений в коллективный договор ДОУ.

6 4. Проведение общего собрания трудового коллектива (с обязательным ведением протокола): - Об утверждении Положения об Управляющем совете ДОУ (или ином государственно- общественном органе, обладающем его функциями); - О внесении дополнений в Устав ДОУ, связанных с созданием государственно- общественного органа управления. - выборы кандидатов в Управляющий совет от трудового коллектива.

7 5. Заключение дополнительных соглашений к Трудовым договорам сотрудников. 6. Издание приказов по ДОУ об утверждении локальных актов (за исключением Положения о стимулирующем фонде оплаты труда работников ДОУ).

8 7. Проведение общего родительского собрания с участием представителей общественных и иных организаций, муниципальных органов и др. с целью информирования: - о переходе на новые механизмы финансирования и новую систему оплаты труда работников ДОУ; - о создании и функциях Управляющего совета; - о выборах представителей родительской общественности ДОУ, педагогического коллектива и представителей общественных и иных организаций в состав Управляющего совета; - проведения выборов представителей родительской общественности, общественных и иных организаций в состав Управляющего совета.

9 8. Проведение учредительного собрания Управляющего совета: -выборы председателя, заместителя и секретаря; -утверждение Положения о стимулирующем фонде оплаты труда работников ДОУ. 9. Издание приказа по ДОУ об утверждении Положения о стимулирующем фонде оплаты труда работников ДОУ.

10 10. Размещение информации на сайте ДОУ: - о новой системе оплаты труда работников ДОУ; - протокола заседания коллегиального органа учреждения (Совета трудового коллектива или иного, предусмотренного Уставом органа) совместно с профсоюзным комитетом, посвященного утверждению Положения «Об управляющем совете ДОУ» - протокола учредительного собрания Управляющего совета по выборам председателя, заместителя и секретаря; - состав Управляющего совета; - о порядке и условиях выплаты стимулирующего фонда оплаты труда.

11 11. Размещение экрана с показателями оценки качества труда работников ДОУ, являющихся основанием для стимулирующих выплат. 12. Размещение на информационном стенде ДОУ Положения об Управляющем совете ДОУ и его составе.

12 Целью перехода на новые механизмы финансирования и введение новой системы оплаты труда является: - повышение качества государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых населению; - создание стимула и мотивации для учреждений к эффективному использованию финансовых ресурсов и государственного (муниципального) имущества; - устанавливаются новые нормы, направленные на обеспечение прозрачности деятельности бюджетных учреждений; - создание условий для привлечения высококвалифицированных специалистов посредством повышения общего уровня оплаты труда педагогических работников;