Закон Ярославской области от 8 октября 2009 г. N 50-з "О гарантиях прав ребенка в Ярославской области« (вступает в законную силу с 1 января 2010 года) - презентация

1 Закон Ярославской области от 8 октября 2009 г. N 50-з "О гарантиях прав ребенка в Ярославской области« (вступает в законную силу с 1 января 2010 года)

2 Закон Ярославской области от 8 октября 2009 г. N 50-з"О гарантиях прав ребенка в Ярославской области" регулирует отдельные направления реализации государственной политики в интересах детей Глава 3. Защита детей от факторов, негативно влияющих на их развитие. Глава 4. Реализация государственной политики в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей. Глава 5. Реализация государственной политики в интересах одаренных детей

3 Закон Ярославской области от 8 октября 2009 г. N 50-з"О гарантиях прав ребенка в Ярославской области" ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 124-Ф3 от 24 июля 1998 г. Статья 14. Защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию Статья 14.1 Меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей (введена Федеральным законом от N 71-ФЗ) Глава 3. Защита детей от факторов, негативно влияющих на их развитие.

4 Глава 3. Зашита детей от факторов, негативно влияющих на их развитие Статья 5. Меры защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие В целях защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие, не допускается: распространение продукции, не рекомендуемой несовершеннолетним, с нарушением нормативов, установленных настоящим Законом Статья 6. Нормативы распространения продукции, не рекомендуемой несовершеннолетним Отнесение печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции (за исключением настольных, компьютерных и иных игр, игрушек, игровых сооружений для детей) к продукции, не рекомендуемой несовершеннолетним, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Ярославской области. Отнесение настольных, компьютерных и иных игр, игрушек, игровых сооружений для детей к продукции, не рекомендуемой несовершеннолетним, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

5 Глава 3. Зашита детей от факторов, негативно влияющих на их развитие Статья 5. Меры защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие В целях защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие, не допускается: нахождение детей в возрасте до 16 лет без сопровождающих в ночное время в общественных местах, установленных настоящим Законом сопровождающие - родители (лица, их заменяющие) или лица, осуществляющие мероприятия с участием детей. ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» Статья Меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. 3. Законами субъектов Российской Федерации в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию могут устанавливаться: - меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

6 Глава 3. Зашита детей от факторов, негативно влияющих на их развитие ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» Статья Меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. 4. Субъекты Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи вправе: сокращать с учетом сезонных, климатических и иных условий ночное время, в течение которого не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в установленных общественных местах; снижать с учетом культурных и иных местных традиций возраст детей, до достижения которого не допускается их нахождение в ночное время в установленных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, но не более чем на два года. Закон ЯО «О гарантиях прав ребенка в Ярославской области» ночное время - время с 22 до 6 часов местного времени, а в период с 1 июня по 31 августа - время с 23 до 6 часов местного времени нахождение детей в возрасте до 16 лет без сопровождающих в ночное время в общественных местах, установленных настоящим Законом

7 Нахождение детей в возрасте до 16 лет без сопровождающих в ночное время в общественных местах, установленных настоящим Законом Статья 7. Общественные места, в которых не допускается нахождение детей в возрасте до 16 лет без сопровождающих в ночное время 1. К общественным местам, в которых не допускается нахождение детей в возрасте до 16 лет без сопровождающих в ночное время, относятся 1) места массового пребывания и отдыха граждан; 2) места общего пользования многоквартирных домов и придомовые территории; 3) городской и пригородный транспорт общего пользования, территории и помещения вокзалов, железнодорожных и автобусных станций, речных портов, аэропортов; 4) лесопарковые зоны; 5) кладбища; 6) территории и помещения аптек, коммерческих объектов, предназначенных для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, развлечений, досуга, обеспечения доступа к сети "Интернет". Владельцы коммерческих объектов или их представители (работники) вправе требовать у посетителей коммерческих объектов документы, удостоверяющие их возраст: в случае нахождения на территории и в помещениях коммерческих объектов, отнесенных к общественным местам, в которых не допускается пребывание в ночное время детей в возрасте до 16 лет без сопровождающих;

8 Глава 3. Защита детей от факторов, негативно влияющих на их развитие Статья 5. Меры защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие В целях защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие, не допускается: пребывание детей в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью или негативно повлиять на их развитие, определяемых в соответствии с настоящим Законом. дети (ребенок) - лица (лицо), не достигшие возраста 18 лет (совершеннолетия), за исключением лиц, вступивших в брак или эмансипированных до достижения совершеннолетия в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации Статья 8. К местам, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие, относятся: 1) пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; 2) коммерческие объекты, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера (Места, указанные в ч.1,2 статьи 8 закона ЯО 50-3 определены в соответствии со ст ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»)

9 Глава 3. Защита детей от факторов, негативно влияющих на их развитие 3) иные места, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, товаров сексуального характера, в соответствии с решениями экспертных комиссий. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области рассматривает - предложения об установлении общественных мест, в которых не допускается нахождение детей в возрасте до 16 лет без сопровождающих в ночное время; - предложения об установлении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городов и муниципальных районов рассматривают - предложения об отнесении коммерческих объектов к местам, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие. Решения об отнесении коммерческих объектов к местам, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие, принимаются экспертными комиссиями в соответствии с критериями, определяемыми Правительством Ярославской области. Владельцы коммерческих объектов или их представители (работники) вправе требовать у посетителей коммерческих объектов документы, удостоверяющие их возраст при допуске на территории и в помещения коммерческих объектов, отнесенных к местам, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие

10 Глава 3. Защита детей от факторов, негативно влияющих на их развитие Статья 10. Реестр мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие 1. Места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие, включаются в Реестр мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие. 2. Реестр ведется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области. Реестр и все изменения в него утверждаются решением представительного органа муниципального образования. 3. Пересмотр Реестра осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год. 6.Реестр подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети "Интернет" в порядке, установленном органами местного самоуправления в соответствии с требованиями федерального законодательства и уставом муниципального образования.

11 Глава 3. Защита детей от факторов, негативно влияющих на их развитие Статья 11. Информирование о мерах защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие 1. Информирование о мерах защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие, действующих на территории и в помещениях коммерческих объектов, обеспечивается их владельцами путем: 1) размещения предупреждающих надписей и знаков (обязательно); 2) оповещения посетителей коммерческих объектов (исходя из возможностей). Предупреждающие надписи и знаки размещаются : 1) при входе на территории и в помещения коммерческих объектов, отнесенных к местам, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие (включенным в реестр); 2) на территориях и в помещениях коммерческих объектов, отнесенных к общественным местам, в которых не допускается нахождение детей в возрасте до 16 лет без сопровождающих в ночное время (предназначенных для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, развлечений, досуга, обеспечения доступа к сети «Интернет», аптек ). Неисполнение установленной законодательством Ярославской области обязанности по информированию о мерах защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей

12 Глава 3. Защита детей от факторов, негативно влияющих на их развитие Статья 12. Уведомление об обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детей не допускается 1. Об обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детей не допускается: 1) граждане вправе уведомить: а) родителей ребенка (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, если им известно их местонахождение; б) владельца коммерческого объекта, на территории или в помещении которого находится ребенок, или его представителя (работника) в) органы внутренних дел; 2) владельцы коммерческих объектов, на территории или в помещении которых обнаружен ребенок, или их представители (работники) обязаны уведомить: а) родителей ребенка (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, если им известно их местонахождение; б) органы внутренних дел; 3) должностные лица органов внутренних дел обязаны уведомить родителей ребенка (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, если им известно их местонахождение.

13 Глава 3. Защита детей от факторов, негативно влияющих на их развитие Статья 12. Уведомление об обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детей не допускается Граждане и владельцы коммерческих объектов вправе предложить ребенку сообщить сведения о своей личности и местонахождении его родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, для обеспечения уведомления их об обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детей не допускается. Должностные лица органов внутренних дел в порядке, установленном федеральным законодательством, обязаны принять меры к установлению сведений о личности ребенка и местонахождении его родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, для обеспечения уведомления их об обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детей не допускается.

14 Глава 3. Защита детей от факторов, негативно влияющих на их развитие Статья 13. Доставление ребенка, обнаруженного в местах, нахождение в которых детей не допускается 1. При обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детей не допускается, владельцы коммерческих объектов, их представители (работники), должностные лица органов внутренних дел обязаны содействовать доставлению его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, которые в соответствии с федеральным законодательством несут ответственность за его жизнь, здоровье и развитие. 2. Ребенок, личность которого установлена, может быть передан родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, если это не противоречит его интересам. 3. Ребенок, личность которого не установлена, доставляется в органы внутренних дел для установления личности и иных обстоятельств, имеющих значение для обеспечения доставления его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей. Доставленный ребенок может содержаться в органах внутренних дел не более трех часов. 4. При невозможности установления местонахождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, либо при наличии иных обстоятельств, препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам, он помещается в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту его обнаружения.

15 З А К О Н Ярославской области 63-3 от 24 ноября 2009 года О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях» (вступает в законную силу с г.) Статья Несоблюдение требований по защите детей от факторов, негативно влияющих на их развитие 1. Допущение нахождения детей в возрасте до 16 лет без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время в общественных местах, установленных законодательством Ярославской области, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей. 2. Допущение пребывания детей в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью или негативно повлиять на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, включенных в Реестр мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие, в соответствии с законодательством Ярославской области - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей. 3. Совершение правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за то же деяние, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.