12.06.2013 Границы балансовой принадлежности и ответственности Сторон за содержание и герметизацию сетей. - презентация

1 Границы балансовой принадлежности и ответственности Сторон за содержание и герметизацию сетей

2 Гражданский кодекс Российской Федерации В силу ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения Энергоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть энергию, а Абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии Согласно п.3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

3 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от г. 491) Правила 491 регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме Правильное толкование пункта 8 Правил 491 возможно только в системной (нормативной) связи с жилищным, гражданским законодательством и иными нормативными актами, регулирующими отношения по ресурсоснабжению.

4 Граница балансовой принадлежности сетей Внешняя граница = граница балансовой принадлежности

5 Граница эксплуатационной ответственности сетей Граница эксплуатационной ответственности = соглашение сторон Граница эксплуатационной ответственности = соглашение сторон = внешняя граница (граница балансовой принадлежности)

6 Граница эксплуатационной ответственности сетей Граница эксплуатационной ответственности = соединение коллективного (общедомового) прибора учета с сетью: только при условии, если: а) отношения не касаются ресурсоснабжения (Гражданско-правовой договор); б) ресурсоснабжающая организация отвечает за обслуживание внутридомовых сетей (Исполнитель к/у)

7 Судебная практика Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от г. N Ф /07-С5 «Суд апелляционной инстанции, установив, что у муниципального предприятия в хозяйственном ведении находятся только наружные водопроводные и канализационные сети, и, приняв во внимание, что коллективный (общедомовой) прибор учета относится к внутренней системе водопровода, правомерно на основании п. 13, 14 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации пришел к выводу о том, что ответственность за содержание сетей от внешней границы жилого дома до коллективного (общедомового) прибора учета следует возложить на того, в чьем ведении (по праву хозяйственного ведения или праву собственности) находится участок сетей от внешней границы жилого дома до приборов учета, то есть по балансовой принадлежности».

8 Судебная практика Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от г. 17АП-11069/2008-Г22 «При неустановлении в условиях договора границ эксплуатационной ответственности … подлежит применению пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме… Исходя из содержания указанного пункта Правил…, на объектах, находящихся в управлении ответчика, внешней границей тепловых сетей и границей эксплуатационной ответственности истца и ответчика являются внешние границы стен многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении истца. Таким образом, обязательное … определение иных границ эксплуатационной ответственности, нежели те, что установлены Правилами, в договоре зависит от воли стороны договора, выраженной… в разногласиях к договору».

9 Граница эксплуатационной ответственности транзитных сетей При наличии врезки общедомовой системы теплоснабжения и горячего водоснабжения в транзитные сети энергоснабжающей организации границей эксплуатационной ответственности является точка врезки в транзитный трубопровод

10 Судебная практика Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от г. 17АП-11069/2008-Г22 «Исходя из определений понятий «внутридомовая система отопления (горячего водоснабжения)», содержащихся в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, участки транзитных тепловых сетей, проходящих по подвалам жилых домов, и предназначенных для снабжения тепловой энергией несколько домов, не могут быть отнесены к общему имуществу отдельно взятого многоквартирного дома. При этом внешняя граница стены многоквартирного дома не может являться границей транзитных тепловых сетей, поскольку в силу пункта 8 Правил… она является границей только сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества данного многоквартирного дома»

11 Бремя содержания общего имущества в МКД Статья 210 ГК РФ. Бремя содержания имущества Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статья 39 ЖК РФ. Содержание общего имущества в многоквартирном доме Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Пункт 12 Правил 491 Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. Пункт 28 Правил 491 Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество

12 Обязанность герметизации Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (Приказ Минэнерго РФ от г. 115) Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя РФ от г. 170) 6. Тепловые сети 6.1. Технические требования П На вводах трубопроводов тепловых сетей в здания необходимо предусматривать устройства, предотвращающие проникновение воды и газа в здания. П При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов. П Не допускаются зазоры в местах прохода всех трубопроводов через стены и фундаменты; мостики для перехода через коммуникации должны быть исправными. Вводы инженерных коммуникаций в подвальные помещения через фундаменты и стены подвалов должны быть герметизированы и утеплены

13 Судебная практика Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от г. 17АП-11069/2008-Г22 «…из Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго от г. 115, не следует обязанность ответчика производить работы по герметизации ввода магистрали на стене жилого дома. Такая обязанность возложена на организацию, отвечающую за содержание и эксплуатацию жилого фонда в силу пункта Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от г. 170» Решение Арбитражного суда УР от г. по делу А /2008- Г33 «Пунктом Правил 170 установлено, что обслуживающая организация обязана обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений»

14 Спасибо за внимание С уважением, ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ООО «Удмуртские коммунальные системы»