Необходимость принятия Закона в 2007 году несовершеннолетними совершено 2618 преступлений из них грабежей и разбойных нападений 69,9 % несовершеннолетними. - презентация

1

2 Необходимость принятия Закона в 2007 году несовершеннолетними совершено 2618 преступлений из них грабежей и разбойных нападений 69,9 % несовершеннолетними совершено 17 убийств

3 Необходимость принятия Закона за год выявлено 76 случаев сексуального и иного насилия над детьми возбуждено более 250 уголовных дел за жестокое обращение с детьми 1700 родителей лишены родительских прав 1200 детей в 2007 году пропали без вести 3800 безнадзорных детей найдено в подвалах и теплотрассах, задержано на вокзалах и рынках

4 Необходимость принятия Закона За 5 лет в розыск объявлены За 5 лет в розыск объявлены около тысячи несовершеннолетних За 7 месяцев 2008 года без вести За 7 месяцев 2008 года без вести пропали 400 детей и подростков, столько же стали жертвами преступлений За 1 полугодие 2008 года выявлено 3972 несовершеннолетних правонарушителя, За 1 полугодие 2008 года выявлено 3972 несовершеннолетних правонарушителя, 739 подвергнуты уголовной ответственности

5 Необходимость принятия Закона На Кубани 25 % родителей не знают, где их дети проводят свободное от учебы время

6 Структура Закона Ст. 1 Цель Закона Ст. 1 Цель Закона Ст. 2 Понятия, используемые в рамках Закона Ст. 2 Понятия, используемые в рамках Закона Ст. 3 меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ст. 3 меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ст Взаимодействие органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с различными социальными и властными структурами Ст Взаимодействие органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с различными социальными и властными структурами Ст. 14 Информационное обеспечение деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ст. 14 Информационное обеспечение деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ст. 15 Ответственность за невыполнение Закона Ст. 15 Ответственность за невыполнение Закона Ст. 16 Вступление в силу Закона Ст. 16 Вступление в силу Закона

7 Цель Закона Создание правовой основы для защиты жизни и здоровья несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений на территории Краснодарского края в соответствии с Конституцией РФ, федеральным законодательством и нормами международного права Создание правовой основы для защиты жизни и здоровья несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений на территории Краснодарского края в соответствии с Конституцией РФ, федеральным законодательством и нормами международного права

8 Понятия, используемые в рамках Закона Несовершеннолетний Несовершеннолетний Содержание несовершеннолетнего Содержание несовершеннолетнего Безнадзорный несовершеннолетний Безнадзорный несовершеннолетний Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении Семья, находящаяся в социально опасном положении Семья, находящаяся в социально опасном положении Органы, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Органы, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Учреждения, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Учреждения, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Индивидуальная профилактическая работа Индивидуальная профилактическая работа Законные представители несовершеннолетнего Законные представители несовершеннолетнего Ответственные лица Ответственные лица Антиобщественные действия Антиобщественные действия Общественные места Общественные места Учебное время Учебное время

9 Ответственность родителей Пребывание несовершеннолетних в ночное время в общественных местах без родителей (законных представителей) Пребывание несовершеннолетних, обучающихся в ОУ, в учебное время в интернет-залах, игровых клубах, кафе, барах, ресторанах, кинотеатрах и т.д., кроме посещения указанных учреждений в рамках образовательной деятельности Употребление несовершеннолетними наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, курения табака Совершение несовершеннолетними правонарушений и антиобщественных действий

10 Ответственность родителей и должностных лиц Нахождение в общественных местах без сопровождения взрослых несовершеннолетних в возрасте: Нахождение в общественных местах без сопровождения взрослых несовершеннолетних в возрасте: - до 7 лет – круглосуточно - от 7 до 14 лет – после 21 часа - от 14 до 18 лет – после 22 часов Участие несовершеннолетних в конкурсах красоты и других мероприятиях, связанных с оценкой и демонстрацией внешности несовершеннолетних. Участие несовершеннолетних в конкурсах красоты и других мероприятиях, связанных с оценкой и демонстрацией внешности несовершеннолетних. Пребывание несовершеннолетних в игорных заведениях; организациях, осуществляющих реализацию товаров (услуг), эксплуатирующих интерес к сексу, распространение печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Пребывание несовершеннолетних в игорных заведениях; организациях, осуществляющих реализацию товаров (услуг), эксплуатирующих интерес к сексу, распространение печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Пребывание несовершеннолетних без сопровождения родителей (законных представителей), родственников или ответственных лиц в организациях общественного питания, предназначенных для потребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе. Пребывание несовершеннолетних без сопровождения родителей (законных представителей), родственников или ответственных лиц в организациях общественного питания, предназначенных для потребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

11 Ответственность педагогов Ответственные лица ( лица, в должностные обязанности которых входит осуществление мер по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, защита прав и законных интересов несовершеннолетних, а также лица, на которых возложена ответственность за обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровья несовершеннолетних при проведении мероприятий, сопровождении несовершеннолетнего (группы несовершеннолетних) и в иных случаях) должны иметь письменное подтверждение полномочий на сопровождение несовершеннолетнего (группы несовершеннолетних) при проведении образовательных, культурно-массовых, спортивных, туристических и иных мероприятий Ответственные лица ( лица, в должностные обязанности которых входит осуществление мер по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, защита прав и законных интересов несовершеннолетних, а также лица, на которых возложена ответственность за обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровья несовершеннолетних при проведении мероприятий, сопровождении несовершеннолетнего (группы несовершеннолетних) и в иных случаях) должны иметь письменное подтверждение полномочий на сопровождение несовершеннолетнего (группы несовершеннолетних) при проведении образовательных, культурно-массовых, спортивных, туристических и иных мероприятий

12 Работа органов управления образованием и образовательных учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Органы управления образованием организуют отдых, досуг и занятость несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении. Органы управления образованием организуют отдых, досуг и занятость несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении. несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении Образовательные учреждения посещение семьи безнадзорного, беспризорного несовершеннолетнего, несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении или проживающего в семье, находящейся в социально опасном положении, с составлением акта обследования материально- бытовых условий и принимают решение об оказании помощи семье в воспитании и обучении несовершеннолетнего, о привлечении несовершеннолетнего к участию в спортивной секции, техническом или ином кружке, клубе с учетом установленных обстоятельств его неблагополучия. Образовательные учреждения посещение семьи безнадзорного, беспризорного несовершеннолетнего, несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении или проживающего в семье, находящейся в социально опасном положении, с составлением акта обследования материально- бытовых условий и принимают решение об оказании помощи семье в воспитании и обучении несовершеннолетнего, о привлечении несовершеннолетнего к участию в спортивной секции, техническом или ином кружке, клубе с учетом установленных обстоятельств его неблагополучия. семье, находящейся в социально опасном положении семье, находящейся в социально опасном положении При необходимости несовершеннолетний и (или) его семья ставятся на профилактический учет в образовательном учреждении. При необходимости несовершеннолетний и (или) его семья ставятся на профилактический учет в образовательном учреждении.

13 Закон в действии Закон, подобный Закону Краснодарского края, принят в Москве, Белгородской, Владимирской областях Закон, подобный Закону Краснодарского края, принят в Москве, Белгородской, Владимирской областях Штрафные санкции за неисполнение Закона в отношении владельцев кафе и баров позволили реально снизить количество подростков, доставленных в ОВД в состоянии алкогольного опьянения Штрафные санкции за неисполнение Закона в отношении владельцев кафе и баров позволили реально снизить количество подростков, доставленных в ОВД в состоянии алкогольного опьянения В соответствующих субъектах РФ отмечается снижение криминальной активности несовершеннолетних. В соответствующих субъектах РФ отмечается снижение криминальной активности несовершеннолетних. Одновременно снизилось число насильственных действий в отношении самих подростков в вечернее и ночное время Одновременно снизилось число насильственных действий в отношении самих подростков в вечернее и ночное время

14 Закон в действии Только в течение первой недели действия Закона было выявлено 7,5 тысячи несовершеннолетних, находящихся на улице в ночное время без взрослых Только в течение первой недели действия Закона было выявлено 7,5 тысячи несовершеннолетних, находящихся на улице в ночное время без взрослых К административной ответственности привлечено 1,2 тысячи подростков и 683 родителя К административной ответственности привлечено 1,2 тысячи подростков и 683 родителя На 33,3% сократилось число преступлений с участием несовершеннолетних На 33,3% сократилось число преступлений с участием несовершеннолетних

15 Дети рождаются, чтобы жить!