The Ultimate PowerPoint Design Package Министерство образования и науки Российской Федерации О федеральных целевых программах на 2014-2020 годы Поляков. - презентация

1 The Ultimate PowerPoint Design Package Министерство образования и науки Российской Федерации О федеральных целевых программах на годы Поляков Андрей Мартинович, Зам. директора департамента развития перспективных направлений науки и технологий

2 Статус прохождения согласования концепций и текстов ФЦП 2 Минобрнауки России ФОИВыФЦП «Исследования и разработки» ФЦП «Кадры» Концепция МинэкономразвитияСогласовано МинфинСогласовано Программа МинэкономразвитияСогласовано МинфинСогласовано Общественные обсуждения Концепции размещены на сайтах действующих программ fcpir.ru и fcpk.ru БФУ им. И.Кантаоктябрь 2012 г. МИФИянварь 2013 г СФУфевраль 2013 г РАНфевраль 2013 г. Общественный советфевраль 2013 г. ФЦП Исследования и разработки и Кадры

3 Минобрнауки России Итоги реализации ФЦП «Исследования и разработки годы» и ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры» ФЦП «Исследования и разработки» в гг.: заключено госконтрактов ( заявок) с финансированием из федерального бюджета 89,18 млрд. рублей, из внебюджетных источников – 57,14 млрд. рублей; подготовлено и защищено более диссертаций; опубликовано более научных статей; оформлено и получено более патентов и заявок на получение патентов; разработаны 274 новые технологии; осуществлен выпуск новой и усовершенствованной продукции в объеме 171,81 млрд. руб., в том числе – 30,79 млрд. руб. на экспорт. ФЦП «Кадры» в гг.: заключено госконтрактов и соглашений ( заявок) с финансированием из федерального бюджета 29,56 млрд. рублей, из внебюджетных источников – 3,66млрд. рублей (ключевые мероприятия Программы); представлены к защите более диссертаций; закреплено в сфере науки, образования и высоких технологий более студентов, аспирантов, докторантов и молодых исследователей; получено свыше 1000 патентов и авторских свидетельств; подготовлено более 11 тысяч докладов на конференциях, из них за рубежом; проведено более 3000 научных конференций, школ, олимпиад и конкурсов, в которых приняло участие более 150 тысяч студентов, аспирантов, докторантов и молодых исследователей

4 Ключевые инициативы 2. Переход к грантовому финансированию В центре внимания – научная сторона проекта НИР. Стоимость проекта НИР не влияет на победу. 4. Финансовый контроль исполнения проекта Оценка стоимости ресурсов (заявка). Подтверждение стоимости ресурсов (отчетность). Контроль выделения ресурсов (отчетность). 3. Контроль достижения результатов Научные результаты - научная общественность. Достижение научной результативности. Карта науки. Выполнение программы – Минобрнауки России Показатели и индикаторы ФЦП Адресность финансирования Переход от массовой поддержки исследований к работе с наиболее успешными научными коллективами. Минобрнауки России ФЦП Исследования и разработки и Кадры

5 5 Пример контроля выделения ресурса: рабочее время ученых Ограничения: Суммарная загрузка

6 The Ultimate PowerPoint Design Package Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно- технологического комплекса России на годы».

7 Преемственность Индустрия наносистем. Информационно- телекоммуникационные системы. Рациональное природопользование. Минобрнауки России формирование конкурентоспособного и эффективно функционирующего сектора прикладных исследований и разработок преемственность по отношению к текущей ФЦП ; инструмент реализации ГП «Развитие науки и технологии»; направления реализации соответствуют приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденным указом Президента РФ 899 от Цель Программы: ФЦП Исследования и разработки Принципы: Транспортные и космические системы. Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика. Науки о жизни.

8 Отличия Большая часть финансирования будет осуществляться на конкурсной основе посредством проведения открытых публичных конкурсов в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации (в текущей программе основным инструментом финансирования являются открытые конкурсы в соответствии с 94-ФЗ). Поддержка исследований на докоммерческой стадии. В отличие от текущей программы в новой программе отсутствует блок «Коммерциализация технологий». 8 Минобрнауки России ФЦП Исследования и разработки

9 Блоки Программы «Проведение исследований, направленных на формирование опережающего научно-технического задела» «Международное сотрудничество» «Инфраструктура исследований и разработок» «Материально-техническая база» «Управление реализацией Программы» 9 Минобрнауки России Блок 1 Блок 2 Блок 3 Блок 4 Блок 5 ФЦП Исследования и разработки

10 Блок Программы Всего гг. Доля. % Блок 1. Проведение исследований, направленных на формирование опережающего научно- технологического задела 12,94014,90016,65018,00018,40018,80019,200118,890 58,79 Блок 2. Международное сотрудничество 1,5501,8502,0502,1352,1902,2452,30014,3207,08 Блок 3. Инфраструктура исследований и разработок 3,9204,1504,1954,3904,7504,8655,01031,28015,47 Блок 4. Материально- техническая база 4,4253,4003,0273,1324,1915,2636,25829,69614,68 Блок 5. Управление реализацией Программы 0,9491,0301,0551,1271,2401,2901,3518,0433,98 Всего 23,78425,33026,97728,78430,77132,46334,119202, Бюджетное финансирование блоков Программы (млрд. руб.) Минобрнауки России 10 ФЦП Исследования и разработки

11 Мероприятия Программы 11 Минобрнауки России ФЦП Исследования и разработки Блок 1 «Проведение исследований, направленных на формирование опережающего научно-технического задела» Подмероприятия структурированы по приоритетным направлениям Проведение исследований, направленных на формирование системы научно-технологических приоритетов и прогнозирование развития научно-технологической сферы Проведение исследований направлений создания научно- технологического задела Проведение прикладных исследований, направленных на создание опережающего научно-технологического задела для развития отраслей экономики Проведение прикладных исследований, направленных на решение комплексных научно-технологических задач Мер. 1.1 Мер. 1.2 Мер. 1.3 Мер. 1.4

12 Научно-техническое прогнозирование, оценка соответствия состояния и результатов отечественных поисковых и прикладных исследований мировому уровню, определение научно-технических приоритетов, проведение исследований, направленных на обеспечение реализации государственной политики в сфере исследований и разработок. Мероприятия Программы Обеспечение процессов определения и уточнения научно-технологических приоритетов для формирования тематик и направлений исследований и разработок; повышение эффективности расходования бюджетных средств и результативности сектора исследований и разработок. 1-2 года 12 директивно и отбор инициативных предложений ФЦП Исследования и разработки Минобрнауки России Содержание работ Софинансирование Объем проекта Длительность Формирование тематики Вид финансирования НИОКР, публичные конкурсы по ГК РФ в зависимости от задач проекта; в среднем 20 млн. руб. в год не требуется Формирование системы научно-технологических приоритетов и прогнозирование развития научно-технологической сферы Цель Мер. 1.1

13 Проведение исследований по приоритетным направлениям развития Формирование опережающего научно-технологического задела для выполнения прикладных исследований; создание системы поддержки научных исследований на начальной стадии, включая высокорисковые проекты, для получения прорывных научных результатов. ФОТ, материалы, оборудование в целях проекта, командировки, накладные. 13 Минобрнауки России ФЦП Исследования и разработки Мер Цель Мероприятия Программы Структура бюджета НИОКР, публичные конкурсы по ГК РФ д ирективно (в т.ч. в рамках системы межведомственной координации формирования тематик и планирования исследований) или отбор инициативных предложений Формирование тематики Вид финансирования

14 года 2-3 года Сопоставление основных параметров Мероприятий Проведение исследований по приоритетным направлениям развития Минобрнауки России ФЦП Исследования и разработки Мер. 1.2 Мер. 1.3Мер. 1.4 Проведение исследований по направлениям создания научно- технологического задела Проведение прикладных исследований, направленных на создание опережающего научно-технологического задела для развития отраслей экономики Проведение прикладных исследований, направленных на решение комплексных научно-технических задач Содержание работ Объем проекта Софинанси- рование Длительность до 20 млн. руб. в год, в среднем 10 млн. руб. в год от 0% до 10% млн. руб. в год, в среднем 25 млн. руб. в год от 40% - проекты по инициативе бизнеса; от 0% до 15% - по директивным тематикам до 100 млн. руб. в год от 10% в зависимости от задач проекта

15 Организация участия в крупных международных научных и научно-технических мероприятиях 15 Мероприятия Программы Блок 2 «Международное сотрудничество» ФЦП Исследования и разработки Минобрнауки России Мер. 2.1 Проведение исследований в рамках международного многостороннего и двустороннего сотрудничества Мер. 2.2 Поддержка исследований в рамках сотрудничества со странами Европейского союза Мер. 2.3

16 совместные и скоординированные конкурсы Поддержка исследований в рамках сотрудничества со странами Европейского союза Интеграция РФ в мировую научно-исследовательскую сферу; формирование связей российских и иностранных исследовательских центров, создание научно-технологического задела ФОТ, материалы, оборудование в целях проекта, командировки, накладные ФЦП Исследования и разработки Минобрнауки России 1-4 года Проведение исследований в рамках международного многостороннего и двустороннего сотрудничества (кроме ЕС) от 50% отбор инициативных предложений до 50 млн. руб. в год; в среднем для 2.1 – 15 млн. руб. в год, для 2.2 – 20 млн. руб. в год Мероприятия Программы Цель Формирование тематики НИОКР, публичные конкурсы по ГК РФ Структура бюджета Вид финансирования Конкурсы Объем проекта Софинансирование Длительность Мер. 2.1 Мер

17 Управление комплексом международных научных мероприятий, осуществляемых в рамках реализации поручений Правительства, перекрестных годов с иностранными государствами, связанных с председательством РФ в организациях и органах. Организация участия в крупных международных научных и научно-технических мероприятиях Организация и проведение крупных международных научных выставок, конференций, симпозиумов за рубежом. Прочие расходы, ФКС 17 ФЦП Исследования и разработки Минобрнауки России до 15 млн. руб. в год; в среднем 7-9 млн. руб. в год рабочей группой по международному сотрудничеству не требуется до 1 года Мероприятия Программы Мер. 2.3 Цель Формирование тематики Вид финансирования Объем проекта Софинансирование Длительность

18 Обеспечение поддержки и развития форм научных коммуникаций и системы популяризации науки 18 ФЦП Исследования и разработки Минобрнауки России «Инфраструктура исследований и разработок» Блок 3 Мероприятия Программы Обеспечение развития материально-технической инфраструктуры Обеспечение развития информационной инфраструктуры Мер. 3.1 Мер. 3.2 Мер. 3.3

19 Уникальные стенды и установки, уникальные объекты научной инфраструктуры - не имеющие аналогов в России либо существенно отличающиеся по параметрам и назначению от аналогов оборудование и инфраструктура (включая обсерватории, коллекции, ботанические сады и др.), позволяющие при проведении исследований получить результаты, которые невозможно воспроизвести на другом оборудовании и комплексах оборудования. ФЦП Исследования и разработки Минобрнауки России Мероприятия Программы ЦКП - научно-организационные структуры, созданные в федеральных научно- исследовательских организациях и высших учебных заведениях, оказывающие услуги по использованию для проведения передовых научных исследований в интересах и с участием внешних пользователей располагаемого ими сложного и дорогостоящего исследовательского оборудования. Поддержка и развитие уникальных научных установок Поддержка и развитие центров коллективного пользования научным оборудованием 19 Обеспечение развития материально-технической инфраструктуры Мер. 3.1 Мер Мер

20 Обеспечение функционирования, модернизации, использования УСУ в реализации комплексных междисциплинарных исследовательских проектов. директивно и отбор инициативных предложений ФЦП Исследования и разработки Минобрнауки России 20 Прочие расходы, публичные конкурсы по ГК РФ млн. руб. в год не требуется до 3 лет оборудование, накладные расходы Развитие сети и дооснащение ЦКП современным оборудованием. до 100 млн. руб. в год Мероприятия Программы Цель от 10% Формирование тематики Вид финансирования Объем проекта Структура бюджета Софинансирование Длительность Мер Мер

21 Развитие системы коммуникаций научной общественности (в том числе проведение конференций, семинаров) интенсификация информационного обмена в научно-технической и инновационной сфере, обеспечение междисциплинарного обмена научными знаниями, развитие системы информационного обеспечения исследований и разработок для повышения результативности проводимых исследований. в зависимости от задач проекта 21 ФЦП Исследования и разработки Минобрнауки России Мер. 3.2 Обеспечение развития информационной инфраструктуры Мер Развитие системы демонстрации и популяризации результатов и достижений науки Мер Мероприятия Программы Цель Формирование тематики Вид финансирования Прочие расходы, ФКС директивно и отбор инициативных предложений в зависимости от задач проекта не требуется Объем проекта Софинансирование Длительность Обеспечение поддержки и развития форм научных коммуникаций и системы популяризации науки Мер. 3.3

22 Цель мероприятия: развитие материально-технической базы ведущих учреждений, организаций и предприятий научно-технической сферы, в том числе высших учебных заведений; содействие формированию конкурентоспособного сектора исследований и разработок, обладающего технологической базой мирового уровня ФЦП Исследования и разработки Минобрнауки России Мероприятия Программы Развитие материально-технической базы научно-технической сферы 22 Материально-техническая база Блок 4 Мер. 4.1 ОрганизацияЦель Объем, млн.руб. СПбГПУСоздание Суперкомпьютерного центра (500 Тфлопс) МЭИУстановка «Теплоцентраль»1 229 НИЦ «Курчатовский институт» Техническое перевооружение ФТИ им. ИоффеНИОКР-центр3 723 ИТОГО: Развитие материально-технической базы научно-технической сферы Объекты капитального вложения

23 23 ФЦП Исследования и разработки Минобрнауки России «Управление реализацией Программы» Блок 5 Мероприятия Программы Обеспечение эффективного функционирования системы планирования и управления реализацией, а также контроля за ходом реализации мероприятий Программы Организационно-техническое обеспечение мероприятий Программы Цель Мер. 5.2 Мер. 5.1 Информационно-аналитическое обеспечение и мониторинг реализации мероприятий Программы Формирование тематики директивно Вид финансирования Прочие расходы, ФКС Объем проекта и длительность в зависимости от задач проекта

24 The Ultimate PowerPoint Design Package Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на годы.

25 развитие системы эффективного воспроизводства высокопрофессионального кадрового потенциала научной и научно-образовательной сферы и повышение его конкурентоспособности на мировом уровне. инструмент реализации ГП «Развитие науки и технологии»; преемственность по отношению к текущей ФЦП ; поддержка молодых исследователей, привлечение и закрепление в науке аспирантов и студентов; продолжение реализации комплекса мер по популяризации среди молодежи научной и творческой деятельности, выявление талантливой молодежи; продолжение поддержки программ развития ведущих вузов (НИУ) Преемственность ФЦП Кадры Минобрнауки России Цель Программы: 25 Принципы:

26 Направления Программы Воспроизводство и повышение конкурентоспособности научных и научно-педагогических кадров, стимулирование их мобильности Популяризация среди молодежи научной и творческой деятельности, выявление талантливой молодежи Поддержка национальных исследовательских университетов Инвестиции, обеспечивающие государственную систему подготовки научных и научно-педагогических кадров Обеспечение управления реализацией Программы 26 Минобрнауки России Направление 1 Направление 2 Направление 3 Направление 4 Направление 5 ФЦП Кадры

27 Направление Программы Всего гг. Доля, % 1. Воспроизводство и повышение конкурентоспособности научных и научно-педагогических кадров, стимулирование их мобильности 11,67217,87719,77721,17722,61723,88725,237142,24492,67 2. Популяризация среди молодежи научной и творческой деятельности, выявление талантливой молодежи 0,343 0,3282,3861,55 3. Поддержка национальных исследовательских университетов 4, ,8 4. Инвестиции, обеспечивающие государственную систему подготовки научных и научно-педагогических кадров 1,5640, ,2641,48 5. Обеспечение управления реализацией Программ 0,1820,3050,3540,3260,3930,4080,3292,2971,5 Всего 18,05119,22520,47421,84623,35324,63825,894153, Бюджетное финансирование направлений Программы (млрд. руб.) Минобрнауки России 27 ФЦП Кадры

28 Мероприятия Программы Поддержка проведения исследований коллективами ведущих лабораторий вузов и научных организаций 1000 проектов в гг. (1000 ведущих лабораторий) 28 ФЦП Кадры Минобрнауки России Развитие ведущих лабораторий вузов и научных организаций посредством поддержки проведения научных исследований Мер. 1.1 Цель Вид финансирования НИОКР, открытые конкурсы, гранты до 20 млн. руб. в год 20% 5 лет Объем проекта Софинансирование Длительность Минимальный состав научного коллектива (9 чел.): - руководитель проекта, - 2 молодых кандидата наук, - 2 аспиранта и - 4 студента. Кол-во проектов

29 Поддержка научных исследований, проводимых под руководством кандидатов и докторов наук Стимулирование научной активности кандидатов и докторов наук и закрепление в научной и научно-образовательной сфере молодых ученых - кандидатов наук, аспирантов и студентов 3100 проектов в гг. 29 ФЦП Кадры Минобрнауки России Мероприятия Программы Мер. 1.2 Цель Вид финансирования НИОКР, открытые конкурсы, гранты Объем проекта до 5 млн. руб. в год Софинансирование не требуется Длительность до 4 лет Кол-во проектов

30 Поддержка научных исследований, проводимых с привлечением начинающих исследователей высшей квалификации Формирование института PostDoc в России. НИОКР, открытые конкурсы, гранты Характер конкурса: 1. Заявка Университета научное направление, научный руководитель, план работы, ожидаемые результаты доступность/условия использования инфраструктуры … 2. Конкурсный отбор лучших Заявок. Подтверждение финансирования 3. Привлечение PostDoc, открытие финансирования Требования к PostDoc: кандидат наук; ученая степень, полученная в одном из ведущих университетов мира 30 ФЦП Кадры Минобрнауки России Мероприятия Программы Мер Цель ФОТ PostDoc не менее 50% от стоимости проекта 1000 проектов в гг. 3 года до 3 млн. руб. в год/PostDoc Вид финансирования Структура бюджета Объем проекта Длительность

31 Проведение научных исследований коллективами под руководством приглашенных исследователей Привлечение российской научной диаспоры и зарубежных исследователей к среднесрочной работе в российских вузах и научных организациях. Минимальный состав научного коллектива: 5 чел. (в т. ч. не менее 1-молодого кандидата наук, а также аспирантов и (или) студентов). 31 ФЦП Кадры Минобрнауки России Мер Мероприятия Программы Цель Вид финансирования НИОКР, открытые конкурсы, гранты Структура бюджета ФОТ молодых исследователей – участников проекта – не менее 60% от общего объема ФОТ по проекту Объем проекта до 9 млн. руб. в год не требуется 4 года Около 600 проектов в гг. Софинансирование Длительность Кол-во проектов

32 Поддержка стажировок молодых исследователей в ведущих образовательных, научных и инновационных центрах мира Обеспечение стажировок в ведущих университетах и лабораториях мира. до 1 года 1. Заявка Университета. Подтверждение принимающего университета. 2. Конкурсный отбор лучших Заявок. Подтверждение финансирования 3. Компенсация расходов по стажировке. 32 ФЦП Кадры Минобрнауки России Мероприятия Программы Цель Вид финансирования НИОКР, открытые конкурсы, гранты Структура бюджета компенсация затрат командируемого, накладные Объем проекта до 1 млн. руб. в год Софинансирование 20% 7500 проектов в течение гг. Характер конкурса Мер Длительность Кол-во проектов

33 Организация и проведение всероссийских и международных молодежных научных конференций и школ Выявление талантливых молодых исследователей и преподавателей, создание условий для эффективного освоения ими лучших отечественных и мировых научных и методических достижений 33 ФЦП Кадры Минобрнауки России Мер. 2.1 Мероприятия Программы Цель Вид финансирования Прочие нужды, открытые конкурсы. Объем проекта 20 % 1 год до 100 проектов в гг. Софинансирование Длительность Кол-во проектов до 3млн. руб. в год

34 Организация и проведение всероссийских и международных молодежных олимпиад и конкурсов Выявление талантов и способностей к научной деятельности студентов, аспирантов и молодых исследователей. 34 ФЦП Кадры Минобрнауки России Мер. 2.2 Мероприятия Программы Цель Вид финансирования Прочие нужды, открытые конкурсы. Объем проекта до 5 млн. руб. в год не требуется 1 год Софинансирование Длительность

35 Развитие информационной инфраструктуры воспроизводства и повышения конкурентоспособности кадрового потенциала научной и научно-образовательной сферы Развитие существующей системы информирования о состоянии кадрового потенциала в сфере науки, образования и высоких технологий, а также мероприятиях по его поддержке. 35 ФЦП Кадры Минобрнауки России Мер Мероприятия Программы Цель Вид финансирования НИОКР, открытые конкурсы Объем проекта до10 млн. руб. в год не требуется 1-2 года Софинансирование Длительность

36 Информационное обеспечение реализации Программы. Повышение качества и объема научно-популярной информации в средствах массовой информации и сети Интернет о ходе реализации Программы, современных проблемах науки и высоких технологий. 36 ФЦП Кадры Минобрнауки России Мер. 2.4 Мероприятия Программы Цель Вид финансирования Прочие нужды, открытые конкурсы. Объем проекта до 5 млн. руб. в год 20 % 1-2 года Софинансирование Длительность

37 адресная государственная поддержка программ развития национальных исследовательских университетов Продолжение финансирования программ развития НИУ. 37 ФЦП Кадры Минобрнауки России Мероприятия Программы Мер. 3. Цель Содержание 2014 год Мониторинг реализации программ развития НИУ годы Поддержка программ развития национальных исследовательских университетов

38 Строительство общежитий создание в ряде государственных учреждений высшего профессионального образования инфраструктуры путем строительства жилищного фонда (общежитий) для временного проживания студентов, молодых ученых, а также приглашенных преподавателей и ученых, в том числе для поддержки развития академической мобильности научных и научно-педагогических кадров 38 ФЦП Кадры Минобрнауки России Мероприятия Программы Мер. 4.1 Цель Организационно-техническое сопровождение конкурсных процедур и реализации проектов Мер. 5.1 Цель сопровождение конкурсных процедур и реализации проектов по Программе Мониторинг и аналитическое обеспечение реализации Программы Мер. 5.2 Цель мониторинг реализации Программы, оценка уровня достижения цели и решения задач Программы Софинансирование 10%

39 39 Минобрнауки России Спасибо за внимание! ФЦП Исследования и разработки и Кадры Поляков Андрей Мартинович, Зам. директора департамента развития перспективных направлений науки и технологий