Финансирование стимулирующих мероприятий за счет средств ГЭФ Расширенное совещание ГЭФ на уровне группы стран Тирана, Албания 27 – 29 март 2012 года. - презентация

1 Финансирование стимулирующих мероприятий за счет средств ГЭФ Расширенное совещание ГЭФ на уровне группы стран Тирана, Албания 27 – 29 март 2012 года

2 Содержание 1. Финансирование стимулирующих мероприятий за счет средств ГЭФ: история и нынешняя система 2. Каким образом можно получить средства ГЭФ для финансирования стимулирующих мероприятий в период ГЭФ-5 3. Обновленные сведения о финансовой поддержке стимулирующих мероприятий в период ГЭФ-5

3 1. Финансирование стимулирующих мероприятий за счет средств ГЭФ: история и нынешняя система

4 1. Финансирование стимулирующих мероприятий за счет средств ГЭФ ГЭФ определяет стимулирующие мероприятия как: «Мероприятия, создающие основу для разработки и эффективного осуществления ответных мер, направленных на достижение целей Конвенции». Рекомендации Секретариата ГЭФ по ТО «биоразнообразие»: «[Стимулирующие мероприятия] призваны помочь странам-получателям помощи в разработке национальных стратегий, планов или программ, о которых говорится в Статье 6 Конвенции о биологическом разнообразии, а также выделить компоненты биоразнообразия, процессы и категории деятельности, которые могут оказывать значительное вредное воздействие на сохранение и устойчивое использование биоразнообразия, в соответствии со Статьей 7 Конвенции о биологическом разнообразии». ТО «СОЗ»: Стокгольмская конвенция требует (Ст. 7) от стран в течение двух лет после вступления Конвенции в силу подготовить Национальные планы осуществления (НПО), определяющие приоритеты будущей деятельности по защите здоровья человека и окружающей среды от СОЗ. НПО являются для страны базой для систематической и основанной на принципах активного участия разработки и осуществления первоочередных реформ в политической и нормативной сферах, мер по наращиванию потенциала и инвестиционных программ.

5 1. Финансирование за счет средств ГЭФ стимулирующих мероприятий в ТО «Биоразнообразие» и «СОЗ» Пилотная фаза ГЭФ ГЭФ1ГЭФ2ГЭФ3ГЭФ4ГЭФ5 1-е поколение СМ ГЭФ2-е поколение СМ ГЭФ 68 млн. долл. США ~40 млн. долл. США Биоразно- образие СОЗ ~60 млн. долл. США Примечание: млн. долл. США, предоставленные на финансирование СМ, позволили 138 странам подготовить их НПО. 2. До долл. США из средств ГЭФ-5 ассигновано странам, имеющим право на получение помощи, на пересмотр и обновление их НПО См. прим. 2 Пилотная фаза ГЭФ ГЭФ1 ГЭФ2 ГЭФ3 ГЭФ4 ГЭФ5

6 2. Каким образом можно получить средства ГЭФ для финансирования стимулирующих мероприятий

7 Помощь, предоставляемая ГЭФ на проведение стимулирующих мероприятий в ТО «Биоразнообразие» Расходы, связанные с выполнением требований по предоставлению отчетности по КБР, могут быть покрыты за счет зарезервированных ресурсов по тематической области (ЗРТО), причем страны-получатели помощи смогут получить до долл. США на проведение всех стимулирующих мероприятий. Страны не обязаны использовать на проведение стимулирующих мероприятий средства, получаемые ими в рамках СПРР. Вместе с тем, существует возможность комбинировать средства ЗРТО и СТАР для финансирования более масштабных проектов стимулирующих мероприятий (например, в Аргентине) Подробнее о поддержке, предоставляемой в рамках ГЭФ-5 на НСПДБ и проведение сопутствующих мероприятий, см.: /

8 2. Каким образом можно получить средства ГЭФ для финансирования стимулирующих мероприятий Помощь, предоставляемая ГЭФ на проведение стимулирующих мероприятий в ТО «Биоразнообразие» - примечания На деле, спрос на средства ЗРТО велик, и ГЭФ принимает предложения по проектам стимулирующих мероприятий в ТО «Биоразнообразие» (СТ БР) на сумму примерно 220 тыс. долл. США, исходя из результатов финансового анализа использования предоставленной ранее помощи и с учетом того, что для большинства стран речь идёт о пересмотре уже существующего плана. Если доля средств ГЭФ в бюджете предлагаемого проекта превосходит эту сумму, такой проект требует убедительного обоснования.

9 2. Каким образом можно получить средства ГЭФ для финансирования стимулирующих мероприятий Помощь на проведение стимулирующих мероприятий может предоставляться на: –Приведение Национальных стратегий и планов действий в области биоразнообразия (НСПДБ) в соответствие с новым стратегическим планом КБР; –Осуществление руководящих указаний в отношении Механизма посредничества (МП); –Подготовки 2-го доклада о биобезопасности, а также –5-го Национального доклада о биоразнообразии. ЮНЕП предоставила ускоренный доступ к средствам на проведение стимулирующих мероприятий, предназначенным для подготовки 2-го Национального доклада по биобезопасности (должен быть представлен в сент г.).

10 2. Каким образом можно получить средства ГЭФ для финансирования стимулирующих мероприятий Помощь на проведение стимулирующих мероприятий предоставляется на осуществление мер в связи с подготовкой Национальных сообщений для Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКООНИК) в соответствии с обязательствами Сторон согласно статьям 4.1 и 12.1 РКООНИК. Расходы, связанные с выполнением требований по предоставлению отчетности по РКООНИК, могут быть покрыты за счет зарезервированных ресурсов по тематической области (ЗРТО), причем страны-получатели помощи смогут получить до долл. США на проведение всех стимулирующих мероприятий. Страны не обязаны использовать на проведение стимулирующих мероприятий средства, получаемые ими в рамках СПРР. Вместе с тем, существует возможность комбинировать средства ЗРТО и СТАР для финансирования более масштабных проектов стимулирующих мероприятий. Обычно этой возможностью пользуются более крупные развивающиеся страны. Помощь ГЭФ на проведение стимулирующих мероприятий в ТО «Изменение климата»

11 2. Каким образом можно получить средства ГЭФ для финансирования стимулирующих мероприятий ГЭФ впервые предоставляет помощь на проведение вспомогательных мероприятий по КООНБО Страны, имеющие право на получение помощи, могут получить до долл. США на проведение стимулирующих мероприятий в период ГЭФ-5. Страны не обязаны использовать на проведение стимулирующих мероприятий средства, получаемые ими в рамках СТАР. ГЭФ предоставляет средства на решение двух первоочередных задач: a) приведение Национальных программ действий (НПД) в соответствие с 10-летней стратегией КООНБО (т.е., согласование НПД) и b) процесс предоставления отчетности, предусмотренный обязательствами в рамках КООНБО. Ожидаемыми непосредственными результатами станут подготовленные и скорректированные НПД и подготовленные национальные доклады Помощь ГЭФ на проведение стимулирующих мероприятий в ТО «Деградация земель»

12 2. Каким образом можно получить средства ГЭФ для финансирования стимулирующих мероприятий Расходы, связанные с выполнением требований по предоставлению отчетности по Стокгольмской конвенции, могут быть покрыты за счет зарезервированных ресурсов по тематической области (ЗРТО), причем страны-получатели помощи смогут получить до долл. США на пересмотр и обновление своих Национальных планов осуществления (НПО), включив в них, в соответствии со своими обязательствами по статье 7 Стокгольмской конвенции, 10 новых химических веществ, внесенных в конвенцию в ходе КС-4 и КС-5. Помощь предоставляется на проведение следующих мероприятий: Координационный механизм Составление кадастра новых СОЗ и оценка национального потенциала Определение приоритетов Разработка планов действий в отношении новых СОЗ Одобрение НПО и представление их на КС Помощь ГЭФ на проведение стимулирующих мероприятий в отношении СОЗ

13 2. Каким образом можно получить средства ГЭФ для финансирования стимулирующих мероприятий СМ ГЭФ При содействии Организаций ГЭФ СМ через Организацию ГЭФ Прямой доступ для стран Страны обязаны придерживаться процедур ВБ Механизмы предоставления помощи ГЭФ Поддержка предложений, подготовленных самими странами Объединенные проекты ЮНЕП – БР, ИК и ДЗ

14 2. Каким образом можно получить средства ГЭФ для финансирования стимулирующих мероприятий Образцы документов, необходимых для получения доступа к этим средствам, размещены на веб-сайте ГЭФ: – Образец предложения о проведении стимулирующего мероприятия, вносимого совместно с организацией-исполнителем (ПРООН, ЮНЕП); URL: – Прямой доступ для учреждений-исполнителей, прошедших оценку соблюдения фидуциарных процедур Всемирного банка. Образцы: –БР - –ИК - –ДЗ - –СОЗ -

15 3. Обновленные сведения о финансовой поддержке стимулирующих мероприятий в период ГЭФ-5

16 Информация о ходе проведения стимулирующих мероприятий в сфере БР в период ГЭФ-5 Оперативное взаимодействие с КБР в целях подготовки моделей процедуры пересмотра НСПДБ (с учетом всех обязательств, т.е. УУР, ОТП и т.п.). 69 стран – около 48% от общего числа – получили помощь на данный момент 40 стран – около 28% от общего числа – установили прямой контакт с одной из Организаций ГЭФ или Секретариатом ГЭФ (в рамках прямого доступа) с целью подготовки предложения 34 стран, имеющих право на получение помощи ГЭФ – около 24% от общего числа, – пока не установили контакт с Организацией ГЭФ или Секретариатом ГЭФ

17 Информация о ходе проведения стимулирующих мероприятий в сфере ИК в период ГЭФ-5 Более 140 стран получили от ГЭФ средства на подготовку национальных сообщений. Страны находятся на разных этапах подготовки своих национальных сообщений. В рамках ГЭФ-5 ГЭФ недавно утвердил: i.Всеобъемлющий проект ЮНЕП для НРС/МОРС (22 страны) ii.Полномасштабный проект подготовки Третьего национального сообщения Колумбии

18 Информация о ходе проведения стимулирующих мероприятий в сфере ДЗ в период ГЭФ-5 Страны, имеющие право на получение помощи в рамках КООНБО, используют все три механизма К концу января 2012 года… – 3 (три) страны воспользовались вариантом прямого доступа для получения средств в максимальном объеме ( долл. США); 1 (одна) заявка уже одобрена ИД ГЭФ – 1 (одна) страна обратилась за помощью к Организации ГЭФ (ФАО) – стран выбрали ускоренный объединенный проект; необходимо, чтобы таких стран было 70, – в этом случае каждая получит по долл. США

19 Информация о ходе проведения стимулирующих мероприятий в сфере СОЗ в период ГЭФ-5 Прямой доступ: На данный момент 4 страны – Кения, Уганда, Мали и Сенегал – заявили о своем желании воспользоваться прямым доступом для проведения СМ по пересмотру НПО. Предложение Кении о СМ было недавно утверждено, а три остальных находятся в процессе рассмотрения. Через Организацию ГЭФ: Босния и Герцеговина и Македония подали заявки через ЮНИДО. Оба проекта находятся в процессе рассмотрения. В связке с ПМП: Один вновь утвержденный ПМП для Казахстана предусматривает пересмотр НПО в качестве одного из компонентов проекта.

20 Вопросы? Спасибо за внимание