ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННО- ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В МОДЕРНИЗАЦИИ И РАЗВИТИИ СЕКТОРА ВКХ РОССИИ Малах Александр Ефимович, Генеральный директор ГК «РОСВОДОКАНАЛ» - презентация

1 ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННО- ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В МОДЕРНИЗАЦИИ И РАЗВИТИИ СЕКТОРА ВКХ РОССИИ Малах Александр Ефимович, Генеральный директор ГК «РОСВОДОКАНАЛ»

2 222 Вода – стратегический ресурс и национальное достояние России Вода уже является причиной конфликтов с применением оружия в том числе и в развитых странах (с 1999 по 2007 – 49 конфликтов). Износ сетей ВКХ в России достигает 70%* В год заменяется менее 1.5% водопроводных и 0.5% канализационных сетей До 2020 г. на модернизацию сектора ВКХ потребуется около 15 трлн. руб.* Ежегодно государством выделяется менее 15 млрд. рублей 1,1 – 2 = очень низкая 20 = очень высокая Наиболее перспективный способ развития отрасли – ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО И ПРИВЛЕЧЕНИЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ Обеспеченность регионов пресной водой *по данным Минрегионразвития, РАВВ ** по данным «Города без границ»

3 333 Практически полное прекращение финансирования со стороны банков Требование возврата ранее выданных кредитов Значительное увеличение ставок по действующим кредитам Уменьшение сбора платежей, в частности, платы за подключение Снижение объемов потребления воды предприятиями Сокращение инвестиционных программ Сокращение финансирования водоканалов Сокращение штатов (инженерные и сервисные подразделения) Институциональные риски: реставрация неэффективных МУПов ДЕСТАБИЛИЗАЦИЯ ТЕКУЩЕЙ ОПЕРАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОДОКАНАЛОВ Последствия финансового кризиса для предприятий ВКХ

4 444 Среднее количество контрактов с частными операторами в год в мире* Передача водоканалов под управление частным компаниям Доля частных компании в различных сегментах ЖКХ России, % Количество людей, обслуживаемых частными операторами в мире, (млн. людей)* * Global Water Intelligence ВКХ России является сектором жилищно-коммунального хозяйства с наименьшим уровнем частных инвестиций

5 555 РОСВОДОКАНАЛ сегодняРОСВОДОКАНАЛ к 2012 г. Количество городов/регионов присутствия 8 (Барнаул, Калужская область, Краснодар, Луганская область, Омск, Оренбург, Тверь, Тюмень) Численность обслуживаемого населения Около 5,5 млн. чел.Свыше 10 млн. чел. (в т.ч. в странах ближнего зарубежья) Годовой оборотОколо 10,5 млрд руб.Свыше 24 млрд руб. Объем реализуемых инвестиционных программ Около 21,9 млрд руб.Свыше 39,9 млрд руб. Владельцы компании – «Альфа Групg» (90%) и Deutsche Bank (10%) Лидером отрасли ЖКХ по объему привлеченных инвестиций за 2008 г. (рейтинг журнала «Секрет фирмы») Международный долгосрочный кредитный рейтинг «ВВ-», и национальный долгосрочный рейтинг «А+» от агентства Fitch Только в 2008 году «РОСВОДОКАНАЛ» привлек на развитие отрасли: 5 млрд. руб. за счет получения крупнейшего среди в отрасли ВКХ кредита от ЕБРР сроком на 13 лет; 1,75 млрд. руб. за счет выпуска облигаций. 4,4 млрд рублей за счет кредитов от российских банков «РОСВОДОКАНАЛ» - лидер отрасли ГЧП в ВКХ России

6 ОТСУТСТВИЕ СТИМУЛОВ, мотивирующих операторов повышать эффективность Затратное тарифообразование и отсутствие долгосрочных тарифных программ Выставление счетов по нормам (отсутствие у потребителей приборов учета) Расчет новых тарифов производится на основе индексации тарифов прошлого года 2. ОТСУТСТВИЕ эффективных операторов Неспособность большинства операторов разработать эффективные инвестпрограммы и обеспечивать возврат заемных средств Отсутствие стимулов и «политической воли» проведения конкурсов по проектам ГЧП в ЖКХ Нет законодательного порядка проведения конкурсов на право аренды коммунального имущества Причины, препятствующие развитию ГЧП в коммунальной отрасли

7 777 Обоснованное и долгосрочное тарифообразование Гарантии возврата инвестиций Преобразование концессионного законодательства: определение четких гарантий по возврату инвестиций концессионеру синхронизация концессионного законодательства с тарифным пересмотр процедуры проведения конкурсов, так как в ряде случае она излишне усложнена Совершенствование антимонопольного законодательства Преобразование регулятивного законодательства отрасли (принятие технических регламентов по водоснабжению и водоотведении) Привлечение частных инвесторов в отрасль требует доработки законодательства

8 888 Введение реальных нормативов потребления воды Разрешение институциональным инвесторам (Инвестфонд РФ, Пенсионный фонд) приобретать облигации с кредитными рейтингами Рефинансирование кредитов российских банков, кредитующих коммунальных сектор Совместное участие с международными финансовыми институтами (ЕБРР) в финансировании инвестиционных программ Включение финансирования коммунальной отрасли как неотъемлемой части ЖКХ в программу Фонда содействия реформированию ЖКХ Предоставление кредитов из средств Инвестфонда РФ/Фонда содействия реформированию ЖКХ Меры по стабилизации финансового положения отрасли ВКХ

9 999 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!