1 «Анализ состояния и перспектив развития малого предпринимательства в Тверской области» - презентация

1 1 «Анализ состояния и перспектив развития малого предпринимательства в Тверской области»

2 2 Цели и задачи работы Основные задачи: Анализ фактического состояния в области развития МП в регионе в целом и отдельных муниципальных образованиях Анализ нормативной правовой базы и практики ее применения Анализ существующих проблем развития МП в области Анализ фактической ситуации в области поддержки МП Определение перспектив развития МП в Тверской области Разработка предложений по развитию и перспективным направлениям поддержки МП в Тверской области Цель: Изучение ситуации с развитием МП в Тверской области и разработка предложений, направленных на создание благоприятных условий для его развития в области

3 3 Структура отчета Введение Развитие МП в Тверской области Развитие МП в муниципальных образованиях Тверской области Проблемы развития МП Административные барьеры на пути развития МП Нормативная правовая база Ресурсная поддержка субъектов МП Налогообложение субъектов МП Состояние кредитно-финансового сектора Потенциал развития МП Ситуация с развитием МП в отдельных муниципальных образованиях Рекомендации по результатам исследования

4 4 Тенденции изменения основных показателей МП области за последние 5 лет Число МП > чем в 2 раза Численность занятых на МП На четверть Объем производства на МП Производительность труда на МП Объем инвестиций в ОК на МП В 1,5 раза На четверть > чем в 2 раза В целом динамика большинства показателей положительная!

5 5 Место Тверской области в ЦФО Данная группа характеризуется: Высокой долей занятых на МП в экономически активном населении Средним уровнем инвестиционной активности и численности МП по отношению к экономически активному населению Высокими темпами роста числа МП Низкой производительностью труда Тверская область входит в группу со средним уровнем развития МП В эту группу также входят Владимирская, Воронежская, Ивановская и Рязанская области

6 6 Высокий уровень развития МП Города: Тверь, Вышний Волочек, Кимры Районы: Калининский, Конаковский, Удомельский, Нелидовский Районы: Бельский, Жарковский, Лесной, Молоковский, Пеновский Сандовский ЗАТО: Солнечный Низкий уровень развития МП Территориальные диспропорции в уровне развития МП по области

7 7 Отраслевая структура производства продукции (товаров, услуг) на МП области

8 8 Основные проблемы развития МП

9 9 Наиболее проблемные административные процедуры для МП

10 10 Примеры сроков прохождения отдельных административных процедур Открытие стационарного объекта сферы потребительского рынка 1 – 3 месяца Аренда недвижимого имущества, находящегося в собственности г. Твери 2 – 3 месяца Перевод помещений из жилого фонда в нежилой – 2-3 месяца Получение земельного участка для строительства в г. Твери: торги – около 1 года процедура предварительного согласования – около 1,5 лет Открытие павильона или минирынка – от 1 до 2,5 лет

11 11 Нормативная правовая база Нормативная правовая база сформирована достаточно полно Специальное регулирование в области поддержки МП имеет место только на уровне области и нескольких МО (г. Тверь, Вышневолоцкий район) Нормативная правовая база не ориентирована на удовлетворение потребностей предпринимателей Затруднен доступ к большинству актов муниципального уровня Необходимо совершенствование нормативно-правовой базы регионального и муниципального уровня в области регулирования деятельности МП

12 12 Основные проблемы применения законодательства о поддержке МП Существующее законодательство о государственной поддержке МП по большей части не работает Недостаточные объемы финансирования программ поддержки и развития МП Имеет место тенденция к распылению незначительных средств по мероприятиям В результате преобладают адресные меры в поддержке МП Эффективность регионального и муниципального законодательства в области государственной поддержки МП в целом невысокая

13 13 Размеры бюджетной поддержки МП Субъект Российской Федерации Доля расходов консолидированного регионального бюджета по разделу 1100 «Развитие рыночной инфраструктуры», % Доля статьи «Малый бизнес и предпринимательство» от суммы раздела (остальное - прочие мероприятия по развитию рыночной инфраструктуры),% Всего по регионам РФ 0,7270,10310,056,8 Ярославская область0,0201,2072,597,6 Тверская область0,0160,02317,240,5

14 14 Обеспеченность области структурами поддержки МП Всего на территории области действует около 70 структур поддержки МП В 21 МО нет ни одной структуры поддержки МП Всего 3 структуры поддержки МП являются государственными и 12 муниципальными г. Тверь доминирует по числу структур поддержки МП Из всего числа структур почти половина – это объединения предпринимателей, осуществляющих поддержку только своих членов Необходимо расширение и развитие инфраструктуры поддержки МП в Тверской области

15 15 Эффективность деятельности структур поддержки МП Доля экспертов, оценивших эффективность работы структур как высокую Эффективность работы структур поддержки МП в Тверской области пока недостаточно высока

16 16 Услуги, которых в большей степени не хватает МП Доля экспертов, считающих, что данных видов услуг в области не хватает МП

17 17 Малое предпринимательство в Тверской области имеет высокий потенциал для развития Отрасли и сектора, обладающие наибольшим потенциалом: розничная торговля, общественное питание, туризм, сектор жилищно-коммунального хозяйства, автосервис, юридические услуги, строительство Приоритетные отрасли и сектора поддержки: промышленное, сельскохозяйственное производство, инновационная сфера, строительство, сектор ЖКХ, туризм Потенциал и приоритеты развития МП

18 18 Факторы выбора МО для исследования 1.Уникальное географическое положение Тверской области 2.Особенности отраслевой структуры экономики 3.Особенности административно-территориального деления 4.Дифференциация по уровню самодостаточности бюджета МО 1.Город Вышний Волочек 2.Вышневолоцкий район 3.Кашинский район 4.Лихославльский район 5.Рамешковский район 6.Город Ржев Ситуация в МО области и обоснование муниципалитетов для исследования Выбранные для исследования МО области

19 19 1.Сфера МП имеет разное значение для экономики исследуемых муниципальных образований 2.В отраслевой структуре МП муниципалитетов преобладающее значение имеет сфера торговли и общественного питания 3.На муниципальном уровне практически отсутствует собственная нормативно-правовая база в области поддержки МП, имеющая системный характер 4.Администрации МО в целом считают приоритетным развитие МП 5.Кредитование субъектов МП во всех МО осуществляется кредитными учреждениями на общих основаниях 6.Особые неудобства в работе субъектов МП связаны с укрупнением налоговых инспекций по межрайонному принципу Основные выводов по результатам исследования в МО

20 20 Приоритетные направления политики поддержки МП Устранение административных барьеров Совершенствование законодательной и нормативно- правовой базы Повышение эффективности деятельности структур поддержки Облегчение доступа к финансовым ресурсам Создание условий для развития существующих и появления новых инновационных структур Повышение информационной открытости Создание эффективных механизмов взаимодействия предпринимателей и органов власти Увеличение объема бюджетных средств, направляемых на МП

21 21 Ориентиры развития МП в Тверской области Создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства Снижение общей регуляционной нагрузки на малое предпринимательства Улучшение институциональной среды Привлечение инвестиций

22 22 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ АНО ИКЦ «Бизнес-Тезаурус» Москва – Тверь