Чукалин Илья Владимирович, заместитель директора департамента инновационного развития Новосибирск, 12 декабря 2012 г. МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ. - презентация

1 Чукалин Илья Владимирович, заместитель директора департамента инновационного развития Новосибирск, 12 декабря 2012 г. МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О государственной политике в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

2 Государственная политика в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

3 Государственная политика в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций При предоставлении государственных и муниципальных услуг недопустимо ориентироваться исключительно на возможности государственных и муниципальных учреждений. Если необходимая услуга может быть предоставлена за те же деньги и более качественно частными организациями, то у них ее и следует заказывать. Граждане должны иметь возможность выбора организации, предоставляющей услуги за счет бюджетных средств. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике на годы

4 Государственная политика в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Целевые ориентиры увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, в том числе посредством развития конкуренции за бюджетное финансирование в социальной сфере, независимой оценки качества услуг, внедрения инновационных социальных технологий, увеличения мер по профилактике и содействию выходу граждан из трудной жизненной ситуации повышение качества государственного и муниципального управления, в том числе через систему «Открытое правительство» преодоление патерналистской модели общественного поведения, повышение социальной активности граждан

5 Государственная политика в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций «Повестка дня» сочетание поддержки как проектной деятельности, так и оказания услуг повышение профессионализма работников социально ориентированных некоммерческих организаций привлечение молодежи в социально ориентированные некоммерческие организации молодежи создание рабочих мест для людей с ограниченными возможностями повышение информированности граждан о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

6 Комплекс мер, направленный на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций содействие увеличению объемов участия негосударственных организаций в оказании государственных и муниципальных услуг формирование негосударственной инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях увеличения объемов и повышения эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в регионах совершенствование условий деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

7 Проект федерального закона «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Закупки у субъектов малого предпринимательства и негосударственных некоммерческих организаций, средняя численность работников и выручка которых не превышают предельные значения, установленные для субъектов малого предпринимательства (до 100 человек, до 400 млн. руб.) не менее 15 % общего годового объема закупок начальная (максимальная) цена одного контракта – до 20 млн. руб. участниками процедуры закупки могут быть только субъекты малого предпринимательства и негосударственные некоммерческие организации обеспечение заявки – до 2% начальной (максимальной) цены контракта возможность установления требования о привлечении к исполнению контрактов таких организаций в качестве соисполнителей (субподрядчиков)

8 Формирование инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Минэкономразвития России «инфраструктурные» социально ориентированные некоммерческие организации субъекты Российской Федерации социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по приоритетным направлениям субсидии на конкурсной основе 600 млн. рублей (2011 г.) 630 млн. рублей (2013 г.) 132 млн. рублей (2011 г.) 162 млн. рублей (2012 г.) 280 млн. рублей (2013 г.) финансовая поддержка на конкурсной основе информационная поддержка консультационная поддержка методическая поддержка содействие привлечению добровольцев

9 Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям из федерального бюджета 3,9 млрд. руб. 5 млрд. руб. 8,3 млрд. руб. 5,2 млрд. руб.

10 Планы по совершенствованию условий деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций предоставление организациям право уменьшать прибыль, подлежащую налогообложению, на сумму денежных средств, перечисленных в виде пожертвований социально ориентированным некоммерческим организациям, а также на формирование или пополнение целевого капитала некоммерческих организаций установление упрощенных способов ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, для социально ориентированных некоммерческих организаций расширение видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций «дорожные карты» по направлениям

11 Предоставление льгот Пониженные тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (20 процентов) для благотворительных организаций, зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке и применяющих упрощенную систему налогообложения для отдельных категорий некоммерческих организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих деятельность в области социального обслуживания населения, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры, искусства и массового спорта Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. 379-ФЗ

12 МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О государственной политике в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Раздел «Социально ориентированные некоммерческие организации»