Покровский К.К. МИФИ - 2008 г.1 Списки (перечни) номенклатуры контролируемых товаров и технологий. - презентация

1 Покровский К.К. МИФИ г.1 Списки (перечни) номенклатуры контролируемых товаров и технологий

2 Покровский К.К. МИФИ г.2 Списки контролируемых товаров (всего 6) Утверждаются Указами Президента РФ Разрешительный порядок вывоза Утверждается постановлениями Правительства РФ Несоблюдение порядка вывоза САНКЦИИ Национальные Международные ст ФЗ «Об экспортном контроле» ст. 188, 189 УК России экономические санкции

3 Покровский К.К. МИФИ г.3 Идентификация контролируемых товаров и технологий Идентификация…, то есть установление соответствия конкретных сырья, материалов, оборудования, научно-технической информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, являющихся объектами внешнеэкономических операций, товарам и технологиям, включенным в списки… (извлечение из Федерального закона РФ от ФЗ «Об экспортном контроле», ст.7)

4 Покровский К.К. МИФИ г.4 Основное правило идентификации товара Принадлежность конкретного товара или технологии к товарам …, подлежащим экспортному контролю, определяется соответствием технических характеристик этого товара … техническому описанию, приведенному в графе Наименование (списка)

5 Покровский К.К. МИФИ г.5 Методика идентификации Технические характеристики товара Определение принадлежности товара по военному назначению и двойному использованию Поиск индекса по алфавитно-предметному указателю Выбор списка Выбор номера позиции по списку (-ам) Анализ примечаний Сопоставительный анализ технических характеристик товара с описанием товара в списке (-ах)

6 Покровский К.К. МИФИ г.6 Алфавитно-предметный указатель Условное обозначение списка ИС - Список ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий ЯО - Список оборудования и материалов двойного назначения соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, экспорт которых контролируется РО - Список оборудования, материалов и технологий, применяющихся при создании ракетного оружия ДН - Список товаров и технологий двойного назначения, экспорт которых контролируется («Ч»-чувствительные; «ВЧ»- весьма чувствительные) ХО - Список химикатов, оборудования и технологий, которые имеют мирное назначение, но могут быть применены при создании химического оружия БО - Список возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, их генетически измененных форм, фрагментов генетического материала и оборудования, которые могут быть применены при создании бактериологического ( биологического) и токсинного оружия

7 Покровский К.К. МИФИ г.7 Структура списков РО - Список оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль Указ Президента Российской Федерации от 8 августа 2001 г (с изменениями и дополнениями от 20 февраля 2004 г. 230; от 2 декабря 2005 г. 1395)

8 Покровский К.К. МИФИ г.8 Структура списков (РО) Список РО состоит из двух категорий технических средств, под которыми понимаются оборудование, материалы, программное обеспечение и технология. В категорию I включены технические средства, являющиеся наиболее значимыми для создания ракетных средств доставки оружия массового поражения. Если оборудование, включенное в категорию I настоящего Списка, является частью какой-либо системы, то такая система также будет относиться к категории I, за исключением случаев, когда такое оборудование не может быть отделено, удалено или заменено.

9 Покровский К.К. МИФИ г.9 Структура списков (РО) Принадлежность конкретного оборудования или материала к оборудованию или материалам, подлежащим экспортному контролю, определяется соответствием их технических характеристик техническому описанию, приведенному в графе «Наименование» настоящего Списка, и коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - код ТН ВЭД). Принадлежность конкретной технологии к товарам, подлежащим экспортному контролю, определяется соответствием технических характеристик этой технологии техническому описанию, приведенному в графе «Наименование» настоящего Списка, с учетом приведенных примечаний по технологии.

10 Покровский К.К. МИФИ г.10 При оформлении документов, необходимых для целей контроля за вывозом из Российской Федерации оборудования или материалов, включенных в настоящий Список, не допускается использование кодов ТН ВЭД иных, чем указаны в соответствующем пункте настоящего Списка.

11 Покровский К.К. МИФИ г.11 Структура списков (РО) КАТЕГОРИЯ I включает 2 раздела Раздел 1. Законченные средства доставки 1.1. Оборудование, сборочные единицы и составные элементы Ракеты (включая баллистические ракеты, ракеты- носители и исследовательские ракеты), способные доставлять полезную нагрузку не менее 500 кг на дальность не менее 300 км Атмосферные беспилотные летательные аппараты (включая крылатые ракеты, радиоуправляемые самолеты- мишени и радиоуправляемые разведывательные самолеты), способные доставлять полезную нагрузку не менее 500 кг на дальность не менее 300 км

12 Покровский К.К. МИФИ г.12 Структура списков (РО) 1.2. Испытательное и производственное оборудование Производственные мощности, специально разработанные для средств доставки, указанных в позиции Материалы - нет 1.4. Программное обеспечение Программное обеспечение, специально разработанное или модифицированное для использования производственных мощностей, указанных в позиции Программное обеспечение для координации функционирования более чем одной системы, специально разработанное или модифицированное для средств доставки, указанных в позиции 1.1

13 Покровский К.К. МИФИ г.13 Структура списков (РО) 1.5. Технология Технология в соответствии с общим примечанием по технологии для разработки, производства или использования оборудования или программного обеспечения, указанных в позициях 1.1, 1.2 или 1.4. Раздел 2. Законченные системы, используемые для законченных средств доставки 2.1. Оборудование, сборочные единицы и составные элементы Законченные системы, используемые в средствах доставки, указанных в позиции 1.1 (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. 230)

14 Покровский К.К. МИФИ г.14 Структура списков (РО) Отдельные ступени ракет, используемые в средствах доставки, указанных в позиции Возвращаемые аппараты и разработанное или модифицированное для них оборудование, используемое в средствах доставки, указанных в позиции 1.1, исключая оборудование возвращаемых аппаратов, предназначенных для полезных нагрузок невоенного назначения: Теплозащита и ее элементы, изготовленные из керамических материалов … Электронная аппаратура, специально разработанная для возвращаемых аппаратов

15 Покровский К.К. МИФИ г.15 Структура списков (РО) Жидкостные или твердотопливные ракетные двигатели, используемые в средствах доставки, указанных в позиции 1.1, имеющие полный импульс тяги, равной или более 1,1 х 106 Н х с (105 кгс х с) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 2 декабря 2005 г. 1395) Примечание. Апогейные двигатели, относящиеся к жидкостным ракетным двигателям, указанным в позиции , разработанные или модифицированные для применения в искусственных спутниках Земли (ИСЗ), могут рассматриваться как относящиеся к категории II, если их экспорт осуществляется при наличии обязательств о конечном использовании в ИСЗ в необходимом для него количестве и если они имеют все следующие параметры: а) диаметр горловины сопла - 20 мм и менее; б) давление в камере сгорания - равное или менее 15 х 105 Па (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 2 декабря 2005 г. 1395)

16 Покровский К.К. МИФИ г.16 Структура списков (РО) Системы наведения, используемые в средствах доставки, указанных в позиции 1.1, обеспечивающие точность доставки полезной нагрузки не более 3,33% от дальности (то есть круговое вероятное отклонение (КВО) составляет 10 км и менее на дальности 300 км), за исключением систем, разработанных для ракет с дальностью менее 300 км или пилотируемых летательных аппаратов Технические примечания: 1. Аппаратура системы наведения объединяет процесс измерения и вычисления положения и скорости полета летательного аппарата процессом вычисления и подачи команд в систему управления полетом для корректировки траектории. 2. КВО является критерием точности попадания.

17 Покровский К.К. МИФИ г.17 Структура списков (РО) Подсистемы управления вектором тяги, используемые в средствах доставки, указанных в позиции 1.1, исключая те подсистемы, которые разработаны для ракет, дальность и полезная нагрузка которых не превышают параметры, указанные в позиции Техническое примечание. В позицию включены следующие способы управления вектором тяги: а) использование сопла изменяемой геометрии; б) впрыскивание жидкости или вторичного газа (в сопло); в) использование поворотного двигателя или сопла; г) использование газовых рулей или насадок для отклонения струи выхлопных газов; д) использование тяговых триммеров

18 Покровский К.К. МИФИ г.18 Структура списков (РО) Механизмы обеспечения безопасности, взведения и подрыва взрывателя боезаряда или боеголовки, используемые в средствах доставки, указанных в позиции 1.1, за исключением механизмов, предназначенных для других средств доставки, не указанных в позиции Примечание. Оборудование, предусмотренное в исключениях по позициям , может рассматриваться как относящееся к категории II, если оно экспортируется с учетом гарантий о конечном использовании в заявленных целях, а экспортируемое количество не позволяет использовать его в целях, приведенных в перечисленных позициях

19 Покровский К.К. МИФИ г.19 Структура списков (РО) 2.2.Испытательное и производственное оборудование 2.3. Материалы - нет 2.4. Программное обеспечение 2.5. Технология КАТЕГОРИЯ II включает 18 разделов Раздел 3. Элементы двигательных установок и оборудование Раздел 4. Топлива и химикаты Раздел 5. Производство топлива Раздел 6. Производство композиционных материалов конструкционного назначения

20 Покровский К.К. МИФИ г.20 Структура списков (РО) Раздел 7. Пиролитическое осаждение и уплотнение Раздел 8. Конструкционные материалы Раздел 9. Измерительное, навигационное и пеленгаторное оборудование и системы Раздел 10. Системы управления полетом Раздел 11. Бортовая радиоэлектронная аппаратура Раздел 12. Оборудование для обеспечения пуска Раздел 13. Компьютеры

21 Покровский К.К. МИФИ г.21 Структура списков (РО) Раздел 14. Аналого-цифровые преобразователи Раздел 15. Испытательные системы и оборудование Раздел 16. Имитационное моделирование и конструкторская компоновка Раздел 17. Уменьшение характеристик заметности Раздел 18. Защита от поражающих факторов ядерного оружия Раздел 19. Прочие законченные средства доставки Раздел 20. Прочие законченные системы

22 Покровский К.К. МИФИ г.22 Структура списков (РО) Каждый из вышеперечисленных разделов включает в себя следующие подразделы: - Оборудование, сборочные единицы и составные элементы; - Испытательное и производственное оборудование; - Материалы; - Программное обеспечение; - Технология. Передача иностранным лицам оборудования и технологий, включенных в категорию 1 Списка РО может быть разрешена только в случаях, допускаемых международными обязательствами России в области экспортного контроля. Если оборудование, включенное в категорию 1 Списка РО является частью какой-либо системы, то такая система также будет относится к категории 1, за исключением случаев, когда такое оборудование не может быть отделено, удалено или заменено.

23 Покровский К.К. МИФИ г.23 Структура списков (ХО) ХО – Список химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль Указ Президента Российской Федерации от 28 августа 2001 г. 1082

24 Покровский К.К. МИФИ г.24 Структура списков (ХО) Принадлежность конкретного химиката или оборудования к товарам, подлежащим экспортному контролю, определяется соответствием описания химиката или технических характеристик оборудования описанию или техническим характеристикам, приведенным в графе «Наименование», и коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее именуется - код ТН ВЭД). Принадлежность конкретной технологии к товарам, подлежащим экспортному контролю, определяется соответствием технических характеристик этой технологии техническим характеристикам, приведенным в графе «Наименование». При оформлении документов, необходимых для контроля за вывозом из Российской Федерации и ввозом в Российскую Федерацию химикатов и оборудования, включенных в настоящий Список, не допускается использование иных, чем указаны в соответствующей позиции настоящего Списка, кодов ТН ВЭД.

25 Покровский К.К. МИФИ г.25 Структура списков (ХО) Раздел 1. Химикаты, включенные в Список 1 Приложения по химикатам к Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении Раздел 2. Химикаты, включенные в Список 2 Приложения по химикатам к Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении Раздел 3. Химикаты, включенные в Список 3 Приложения по химикатам к Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении Раздел 4. Химикаты, которые имеют мирное назначение, но могут быть использованы при создании химического оружия Раздел 5. Оборудование

26 Покровский К.К. МИФИ г.26 Структура списков (ХО) Вывоз из России химикатов и технологий, перечисленных в разделах 1 и 2 Списка ХО, в государства, не являющиеся участниками Конвенции, а также ввоз в Россию указанных химикатов из этих государств запрещены. Вывоз из России химикатов, перечисленных в разделе 1 Списка ХО, в государства – участники Конвенции и ввоз таких химикатов в Россию из указанных государств разрешается для использования исключительно в: - исследовательских; - медицинских и - фармацевтических целях или целях, непосредственно связанных с защитой от токсичных химикатов и химического оружия, при этом вид и количество вывозимых (ввозимых) химикатов должны соответствовать указанным целям и требованиям Конвенции.

27 Покровский К.К. МИФИ г.27 Структура списков (ХО) «Химическое оружие» означает в совокупности или в отдельности следующее: а) токсичные химикаты и их прекурсоры, за исключением тех случаев, когда они предназначены для целей, не запрещаемых по настоящей Конвенции, при том условии, что виды и количества соответствуют таким целям; б) боеприпасы и устройства, специально предназначенные для смертельного поражения или причинения иного вреда за счет токсических свойств указанных в подпункте а) токсичных химикатов, высвобождаемых в результате применения таких боеприпасов и устройств; в) любое оборудование, специально предназначенное для использования непосредственно в связи с применением боеприпасов и устройств, указанных в подпункте а)

28 Покровский К.К. МИФИ г.28 Структура списков (ХО) Запасы химического оружия в Российской Федерации Химическое оружие 1 категории. Общий объем запасов химического оружия (боевых отравляющих веществ) 40 тыс. тонн:ФОВ ( зарин, зоман, VX )32,2 тыс. тонниприт, люизит и их смеси 7,8 тыс. тоннзаринзоманVXипритлюизит Химическое оружие 2 категории. Артиллерийские снаряды калибр 122 в снаряжении фосгеном 3844 шт. *) Общий объем фосгена 10 тонн Химическое оружие 3 категории. Неснаряженные химические боеприпасы, разрывные и пороховые заряды шт.**) * - Фосген извлечен из боеприпасов, корпуса снарядов уничтожены. Уничтожение фосгена (переработка) завершена в 2002 г. ** - Все запасы химического оружия категории 3 уничтожены.

29 Покровский К.К. МИФИ г.29 Структура списков (ХО) Современные высокотоксичные химические вещества и биологические агенты могут попасть в руки террористов по целому ряду каналов: хищение с военных складов и арсеналов, где хранится химическое оружие, а также с военных кафедр институтов соответствующего профиля; хищение с предприятий, связанных с производством средств противохимической защиты; приобретение (относится к высокотоксичным инсектицидам, гербицидам, фармацевтическим препаратам группы А и др.) в сфере производства, хранения, торговли; приобретение (относится к средствам индивидуальной химической защиты - газовым баллончикам и др.) в торговой сети; нелегальное изготовление в условиях подпольных лабораторий.

30 Покровский К.К. МИФИ г.30 Структура списков (ХО) Вопросу безопасности хранения и уничтожения ХО придается первоочередное значение. Мониторинг объектов хранения и уничтожения химического оружия предусматривает: Контроль рабочей (технологической) зоны: система аварийной сигнализации система санитарно-гигиенической сигнализации система контроля предельно допустимого выброса Контроль промышленной площадки периодический отбор проб воздуха, почвы и воды с последующим анализом в лаборатории Контроль санитарно-защитной зоны периодический отбор проб воздуха, почвы и воды с последующим анализом в лаборатории Мониторинг зоны защитных мероприятии (жилой зоны) периодический отбор проб воздуха, почвы, вод, растительности и др. на стационарных, маршрутных постах и пробных площадках с последующим анализом в лаборатории

31 Покровский К.К. МИФИ г.31 Структура списков (ХО) Технология уничтожения ХО предусматривает дискретное и уничтожение ограниченного количества ядовитых веществ, содержащегося в одном боеприпасе, что обеспечивает его быструю локализацию в случае аварии. При этом пока содержимое одного боеприпаса не направлено в дегазирующий раствор, следующий снаряд не вскрывается. Продукты реакции выдерживаются в реакторе до тех пор, пока анализ не зафиксирует отсутствие ОВ в реакционной массе. После того, как ядовитое боевое отравляющее вещество обезврежено полностью, образовавшаяся реакционная масса подвергается повторной обработке, с обязательным использованием иного обезвреживающего средства.

32 Покровский К.К. МИФИ г.32 Структура списков (ХО) Такая технология обеспечивает полную безопасность перевозки - продуктов обезвреживания ядовитых веществ боеприпасов и/или реакционных масс на действующие объекты по уничтожению ХО и/или переработке реакционных масс. Действительно, на первой стадии образуются реакционные массы, характеризующиеся величиной летальной дозы LD > 1500 мг/кг (3 класс опасности), а на второй стадии образуется битумно-солевая масса, характеризующаяся величиной летальной дозы LD > 5000 мг/кг (4 класс опасности). Общепринятый для развитых стран объем перевозок особо опасных веществ (первый класс опасности), например, хлора в цистернах составляет 200 тысяч тонн в год, и это при том, что хлор токсичнее реакционных масс в 400 раз!

33 Покровский К.К. МИФИ г.33 Структура списков (ДН) ДН - Список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 2004 г. 580 (с изменениями и дополнениями от 1 декабря 2005 г. 1384)

34 Покровский К.К. МИФИ г.34 Структура списков (ДН) Список ДН состоит из 4 разделов: Раздел1 – базовый КАТЕГОРИЯ 1. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ КАТЕГОРИЯ 2. ОБРАБОТКА МАТЕРИАЛОВ КАТЕГОРИЯ 3. ЭЛЕКТРОНИКА КАТЕГОРИЯ 4.ВЫЧИСЛИТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА КАТЕГОРИЯ 5. Часть 1. Телекоммуникации Часть 2. Защита информацииКАТЕГОРИЯ 1. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ КАТЕГОРИЯ 2. ОБРАБОТКА МАТЕРИАЛОВ КАТЕГОРИЯ 3. ЭЛЕКТРОНИКА КАТЕГОРИЯ 4.ВЫЧИСЛИТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА КАТЕГОРИЯ 5. Часть 1. Телекоммуникации Часть 2. Защита информации

35 Покровский К.К. МИФИ г.35 Структура списков (ДН) КАТЕГОРИЯ 6. ДАТЧИКИ И ЛАЗЕРЫ КАТЕГОРИЯ 7. НАВИГАЦИЯ И АВИАЦИОННАЯ ЭЛЕКТРОНИКА КАТЕГОРИЯ 8. МОРСКОЕ ДЕЛО КАТЕГОРИЯ 9. ДВИГАТЕЛИ Разделы 2,3 – «чувствительные» и «весьма чувствительные» товары и технологииКАТЕГОРИЯ 6. ДАТЧИКИ И ЛАЗЕРЫ КАТЕГОРИЯ 7. НАВИГАЦИЯ И АВИАЦИОННАЯ ЭЛЕКТРОНИКА КАТЕГОРИЯ 8. МОРСКОЕ ДЕЛО КАТЕГОРИЯ 9. ДВИГАТЕЛИ КАТЕГОРИЯ 1. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ КАТЕГОРИЯ 2. ОБРАБОТКА МАТЕРИАЛОВ КАТЕГОРИЯ 3. ЭЛЕКТРОНИКА КАТЕГОРИЯ 4. ВЫЧИСЛИТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА КАТЕГОРИЯ 5. Часть 1. Телекоммуникации Часть 2. Защита информацииКАТЕГОРИЯ 1. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ КАТЕГОРИЯ 2. ОБРАБОТКА МАТЕРИАЛОВ КАТЕГОРИЯ 3. ЭЛЕКТРОНИКА КАТЕГОРИЯ 4. ВЫЧИСЛИТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА КАТЕГОРИЯ 5. Часть 1. Телекоммуникации Часть 2. Защита информации

36 Покровский К.К. МИФИ г.36 Структура списков (ДН) КАТЕГОРИЯ 6. ДАТЧИКИ И ЛАЗЕРЫ КАТЕГОРИЯ 7. НАВИГАЦИЯ И АВИАЦИОННАЯ ЭЛЕКТРОНИКА КАТЕГОРИЯ 8. МОРСКОЕ ДЕЛО КАТЕГОРИЯ 9. ДВИГАТЕЛИ Раздел 4. товары и технологии, контролируемые по соображениям национальной безопасностиКАТЕГОРИЯ 6. ДАТЧИКИ И ЛАЗЕРЫ КАТЕГОРИЯ 7. НАВИГАЦИЯ И АВИАЦИОННАЯ ЭЛЕКТРОНИКА КАТЕГОРИЯ 8. МОРСКОЕ ДЕЛО КАТЕГОРИЯ 9. ДВИГАТЕЛИ 10. ЭНЕРГЕТИКА КАТЕГОРИЯ 11. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ10. ЭНЕРГЕТИКА КАТЕГОРИЯ 11. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

37 Покровский К.К. МИФИ г.37 Структура списков (ДН) КАТЕГОРИЯ 12. ОБРАБОТКА И ПОЛУЧЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ КАТЕГОРИЯ 13. ЭЛЕКТРОНИКА КАТЕГОРИЯ 14. ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЯ И ОБРАБОТКА ИНФОРМАЦИИ КАТЕГОРИЯ 15. НАВИГАЦИЯ И АВИАЦИОННАЯ ЭЛЕКТРОНИКА КАТЕГОРИЯ 16. МОРСКОЕ ДЕЛО КАТЕГОРИЯ 17. ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА КАТЕГОРИЯ 18. ЗАЩИТА ОТ ПОРАЖАЮЩИХ ВОЗДЕЙСТВИЙКАТЕГОРИЯ 12. ОБРАБОТКА И ПОЛУЧЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ КАТЕГОРИЯ 13. ЭЛЕКТРОНИКА КАТЕГОРИЯ 14. ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЯ И ОБРАБОТКА ИНФОРМАЦИИ КАТЕГОРИЯ 15. НАВИГАЦИЯ И АВИАЦИОННАЯ ЭЛЕКТРОНИКА КАТЕГОРИЯ 16. МОРСКОЕ ДЕЛО КАТЕГОРИЯ 17. ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА КАТЕГОРИЯ 18. ЗАЩИТА ОТ ПОРАЖАЮЩИХ ВОЗДЕЙСТВИЙ

38 Покровский К.К. МИФИ г.38 Структура списков (ДН) Вышеперечисленные категории включают в себя следующие подкатегории: - системы, оборудование и компоненты; - испытательное, контрольное и производственное оборудование; - материалы; - программное обеспечение; - технология.

39 Покровский К.К. МИФИ г.39 Структура списков (БО) БО - Список возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, генетически измененных микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю Указ Президента Российской Федерации от 8 августа 2001 г. 1004

40 Покровский К.К. МИФИ г.40 Структура списков (БО) Принадлежность конкретного возбудителя заболевания (патогена), токсина или оборудования к товарам, подлежащим экспортному контролю, определяется соответствием описания возбудителя заболевания (патогена), токсина или технических характеристик оборудования описанию или техническим характеристикам, указанным в графе «Наименование», и коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - код ТН ВЭД). При оформлении документов, необходимых для контроля за вывозом из Российской Федерации возбудителей заболеваний (патогенов), токсинов и оборудования, включенных в настоящий Список, не допускается использование иных кодов ТН ВЭД, кроме указанных в соответствующей позиции Списка. 2. Действие Списка не распространяется на вакцинные штаммы возбудителей заболеваний (патогенов) и вакцины, а также на другие биологические препараты для индикации, диагностики и лечения инфекционных болезней, полученные из штаммов возбудителей заболеваний (патогенов) и токсинов.

41 Покровский К.К. МИФИ г.41 Структура списков (БО) Раздел 1. Патогены, опасные для человека и животных 1.1. Вирусы 1.2. Риккетсии 1.3. Бактерии 1.4. Токсины 1.5. Генетически измененные микроорганизмы Раздел 2. Патогены, опасные для животных Раздел 3. Патогены, опасные для растений Раздел 4. Оборудование

42 Покровский К.К. МИФИ г.42 Структура списков (БО) Опасные биологические агенты патогенные микроорганизмы, токсины и паразитические организмы, вызывающие заболевания человека, животных, растений, разрушение материалов, резкое ухудшение качества окружающей среды. Бактериологическое (биологическое оружие) это специальные боеприпасы и боевые приборы со средствами доставки, снаряженные биологическими средствами, предназначенные для поражения живой силы противника, сельскохозяйственных животных, посевов сельскохозяйственных культур, а также порчи некоторых видов снаряжения и материалов. Токсинное оружие это разновидность биологического оружия, поражающее действие которого основано на болезнетворных свойствах токсинов различного происхождения

43 Покровский К.К. МИФИ г.43 Структура списков (БО) ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ Биологическая опасность отрицательное воздействие биологических патогенов любого уровня и происхождения (от прионов и микроорганизмов до многоклеточных паразитов), создающих опасность в медико-социальной, технологической, сельскохозяйственной и коммунальной сферах. Безопасность биологическая состояние защищенности людей, сельскохозяйственных животных и растений, окружающей природной среды от опасностей, вызванных или вызываемых источником биолого- социальной чрезвычайной ситуации.

44 Покровский К.К. МИФИ г.44 Структура списков (БО) Биологический терроризм использование опасных биологических агентов для нанесения ущерба жизни и здоровью людей ради достижения целей политического и материального характера. Биорегуляторы вещества биологического происхождения, существенно влияющие на протекающие в организме процессы, частным случаем биорегуляторов являются токсины.

45 Покровский К.К. МИФИ г.45 Структура списков (БО) Генетически модифицированные (сконструированные) организмы микро- и макроорганизмы с искусственно измененным геномом, определяющим изменение свойств организма. Источники биологической опасности совокупность природных и техногенных биологических факторов, способных причинить существенный вред здоровью людей и животных вплоть до их гибели, а также ущерб обществу и экономике путем распространения опасных биологических агентов.

46 Покровский К.К. МИФИ г.46 Структура списков (БО) Обеспечение биологической безопасности это соблюдение правовых норм, выполнение санитарно-гигиенических и санитарно- эпидемиологических правил, технологических и организационно-технических требований, а также проведение соответствующего комплекса правовых, санитарно-гигиенических, санитарно- эпидемиологических, организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение, ослабление и ликвидацию заражения людей, сельскохозяйственных животных и растений инфекционными болезнями. Экопатогены совокупность факторов природного и техногенного происхождения, наносящие ущерб объектам окружающей среды.

47 Покровский К.К. МИФИ г.47 Структура списков (БО) Токсины это токсичные продукты микроорганизмов, природные яды животного или растительного происхождения, либо их аналоги, полученные методами химического синтеза, белки, обладающие высокой биологической активностью и чрезвычайно токсичные для высших животных (рицин, дифтерийный токсин, ботулинический токсин и.т.д.) Генетическое оружие это разновидность биологического оружия, поражающее действие которого основано на использовании свойств генетически модифицированных микроорганизмов или специально сконструированных молекул нуклеиновой кислоты.

48 Покровский К.К. МИФИ г.48 Структура списков (БО) ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ БИОЛОГИЧЕСКОЙ УГРОЗЫ Эпидемии и вспышки инфекционных заболеваний Эпизоотии Эпифитотии Аварии и диверсии на биологически опасных объектах Естественные резервуары патогенных микроорганизмов Трансграничный перенос патогенных микроорганизмов, представителей флоры и фауны, опасных для экосистем Биологический терроризм Применение биологического оружия

49 Покровский К.К. МИФИ г.49 Структура списков (БО) Факторы, способствующие дестабилизации биологической обстановки в Российской Федерации Геополитическая обстановка Региональная нестабильность Массовые миграционные процессы Экологическая и санитарно -эпидемическая обстановка Деформации государственного устройства Ведомственная разрозненность Снижение научного и производственного потенциала Лекарственная и продовольственная зависимость от других стран Криминогенная обстановка

50 Покровский К.К. МИФИ г.50 Структура списков (БО) Основные направления обеспечения биологической безопасности Создание Единой Государственной системы биобезопасности Определение политики и реализация механизмов обеспечения биобезопасности Защита населения, животных, растений и экосистем Охрана территории Российской Федерации от опасных материалов, объектов и информации в сфере биобезопасности Формирование нормативно - правовой базы и её гармонизация с международными аналогами Поддержание необходимого уровня фундаментальной прикладной науки и образования Федеральная комплексная целевая программа обеспечения биобезопасности Многофакторная система биомониторинга и статистического анализа Поддержание полноценных коллекций эталонных микробных и клеточных культур, развитие сети генетических ресурсов Информированность и грамотность населения в сфере биобезопасности Международное сотрудничество Борьба с терроризмом

51 Покровский К.К. МИФИ г.51 Структура списков (ЯО) ЯО - Список оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2003 г. 36

52 Покровский К.К. МИФИ г.52 Структура списков (ЯО) Раздел 1. Промышленное оборудование 1.1. Оборудование, составные части и компоненты 1.2. Испытательное и производственное оборудование 1.3. Материалы – нет 1.4. Программное обеспечение 1.5. Технология Раздел 2. Материалы Раздел 3. Оборудование и его части для разделения изотопов урана Раздел 4. Оборудование, связанное с установками по производству тяжелой воды Раздел 5. Испытательное и измерительное оборудование для разработки ядерных взрывных устройств Раздел 6. Компоненты для ядерных взрывных устройств

53 Покровский К.К. МИФИ г.53 Структура списков (ИС) ИС - Список ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль Указ Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 г. 202 (с изменениями и дополнениями от 21 января 1997 г. 32; от 12 мая 1997 г. 468; от 5 мая 2000 г. 798; от 21 июня 2000 г. 1151; от 4 февраля 2004 г. 141)

54 Покровский К.К. МИФИ г.54 Структура списков (ИС) Раздел 1. Ядерные материалы 1.1. Исходный материал 1.2. Специальный расщепляющийся материал 1.3. Нептуний-237

55 Покровский К.К. МИФИ г.55 Структура списков (ИС) Раздел 2. Оборудование и неядерные материалы 2.1. Ядерные реакторы и специально разработанные или подготовленные оборудование и составные части для них (В редакции указов Президента Российской Федерации от 21 января 1997 г. 32; от 12 мая 1997 г. 468) 2.2. Неядерные материалы для реакторов 2.3. Специально разработанные или подготовленные установки и оборудование для переработки об лученных топливных элементов 2.4. Установки для изготовления топливных элементов для ядерных реакторов и специально разработанное или подготовленное оборудование для них

56 Покровский К.К. МИФИ г.56 Структура списков (ИС) 2.5. Специально разработанные или подготовленные установки и оборудование для разделения изотопов природного урана, обедненного урана или специального расщепляющегося материала, кроме аналитических приборов (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 4 февраля 2004 г. 141) 2.6. Установки для производства или концентрирования тяжелой воды, дейтерия и соединений дейтерия и специально разработанное или подготовленное оборудование для них(В редакции указов Президента Российской Федерации от 21 января 1997 г. 32; от 12 мая 1997 г. 468) 2.7. Установки для конверсии урана и плутония для использования в производстве топливных элементов и разделении изотопов урана и оборудование, специально разработанное или подготовленное для этого 2.8. Технологии, связанные со всеми включенными в раздел 2 настоящего Списка предметами

57 Покровский К.К. МИФИ г.57 Алфавитно-предметный указатель условное обозначение списканомера позиций списка ХХ Z.Z.Z. индекс Конденсаторы ЯО ХО II.1.3. конструкция и технология производства ХО III.2.3. Смесители ХО II для межфазной поликонденсации БО Соединения хлора хлора трифторид (ClF 3 ) ЯО 2.6 хлораты РО хлорфторуглероды ДН хлорциан ХО I.11

58 Покровский К.К. МИФИ г.58 Технология (общее определение) Специальная информация, необходимая для разработки, производства или применения оборудования. Информация может принимать форму технических данных или технической помощи: - технические данные могут принимать такие формы, как светокопии, планы, диаграммы, модели, формулы, таблицы, технические проекты и спецификации, руководства пользователя и инструкции в рукописном виде или записанные на других носителях, таких, как диск, лента, ПЗС; - техническая помощь может принимать такие формы, как инструктаж, приобретение навыков, обучение, производственные знания, консультационные услуги. Техническая помощь может включать передачу технических данных.

59 Покровский К.К. МИФИ г.59 Общее технологическое примечание (в области химии) к контролируемым технологиям относится: Специальная информация, которая необходима для производства, переработки или потребления химиката либо для производства или использования оборудования, указанных в Списке. к неконтролируемым технологиям относятся: Не контролируются передачи «общедоступной информации» или «фундаментальных научных исследований», опубликованных в открытой печати.

60 Покровский К.К. МИФИ г.60 Особенности описания технических характеристик Пример 1 (ХО) Химикаты, кроме указанных в разделе 1 настоящего Списка, содержащие атом фосфора, с которым связана одна метильная, этильная, пропильная или изопропильная группа, но не другие атомы углерода, в том числе: Метилфосфонилдихлорид Этилдихлорфосфонит Дополнительным идентификационным признаком является номер по КАС (CAS).

61 Покровский К.К. МИФИ г.61 Особенности описания технических характеристик Пример 2 (ХО) II Реакционные сосуды или реакторы со смесителями или без них, имеющие общий внутренний объем свыше 0,1 куб. м (100 л) и менее 20 куб. м ( л) и у которых все поверхности, находящиеся в контакте с химикатами, изготовлены из одного или нескольких нижеуказанных коррозиестойких материалов: никеля или сплавов с более чем 40- процентным содержанием никеля по весу; сплавов с более чем 25-процентным содержанием никеля и 20-процентным содержанием хрома по весу; тантала или танталовых сплавов; титана или титановых сплавов; циркония или циркониевых сплавов; фторполимеров; стекла или стеклянной облицовки (в том числе стеклообразного или эмалевого покрытия); серебра или материалов, плакированных серебром

62 Покровский К.К. МИФИ г.62 Особенности описания технических характеристик Пример 3 (БО) Ферментеры, которые могут быть использованы для культивирования (производства) патогенных микроорганизмов и имеющие объем 100 л или более Ферментеры специального назначения объемом менее 100 л, оснащенные приборами и оборудованием для использования в комбинированных системах Примечание. Термин "ферментеры" включает в себя все типы биореакторов для периодического и непрерывного культивирования патогенных микроорганизмов

63 Покровский К.К. МИФИ г.63 Особенности описания технических характеристик Пример 4 (БО) 4.5. Системы фильтрации в поперечном (тангенциальном) потоке, предназначенные для непрерывной фильтрации микроорганизмов, вирусов, токсинов и клеточных культур без риска выброса аэрозолей и имеющие следующие характеристики: площадь фильтрации - 5 кв.м. или более; возможность стерилизации паром без предварительной разборки

64 Покровский К.К. МИФИ г.64 Методика идентификации Пример 5 Название товара: Ультрафильтрационная установка, состоящая из двух ультрафильтрационных модулей c полимерными мембранами рулонного типа с общей поверхностью фильтрации 240 кв.м. и с размером пор дальтон. Товар можно отнести к п Биологического списка, т.к.: 1. площадь фильтрации больше 5 кв.м.; 2. конструкция и материал полимерных мембранных фильтров позволяют проводить химическую стерилизацию (без разборки); 3. размеры пор позволяют использовать полимерные мембранные фильтры для концентрирования патогенных микроорганизмов.

65 Покровский К.К. МИФИ г.65 Методика идентификации Пример 6 Название товара Плазменный реактор для газификации и плавления твердых бытовых отходов. Товар можно отнести к п. II.1.9. Химического списка, т.к.: 1. в установке имеется специально сконструированная система подачи (загрузки) отходов (причем шахта реактора находится под постоянным разрежением); 2. средняя температура в зоне плавления ТБО - до С (критический параметр в Списке С); 3. все поверхности, находящиеся в контакте с продуктами отходов, облицованы (футерованы) жаро- и химически стойким материалом - огнеупорным кирпичом марок ША, ШЛ-0,4 (подпадает под определение «керамика»).

66 Покровский К.К. МИФИ г.66 Выводы: Необходимость идентификации: - соблюдение российского законодательства и международных соглашений - предотвращение нарушений, влекущих административную и/или уголовную ответственность - предотвращение действий, которые могут повредить деловой репутации Вашего предприятия Основные задачи, подлежащие решению в процессе идентификации: определение наименования и технических характеристик товара определение области, где применяется или может быть применен товар определение позиций контрольных списков проверка соответствия технических характеристик товара позициям контрольных списков