20 сентября 2012 г. PKI-форум Россия 2012 1 Электронные документы, подписанные ЭП/ЭЦП, в судебной практике Храмцовская Наталья Александровна к.и.н., ведущий. - презентация

1 20 сентября 2012 г. PKI-форум Россия Электронные документы, подписанные ЭП/ЭЦП, в судебной практике Храмцовская Наталья Александровна к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией компании «Электронные Офисные Системы», эксперт ИСО, член Гильдии Управляющих Документацией и ARMA International

2 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия Источники информации Картотека арбитражных дел на сайте ВАС Картотека арбитражных дел на сайте ВАС Справочно- правовые системы Справочно- правовые системы Сайты судов и другие источники Сайты судов и другие источники

3 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия 20123

4 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия Основные виды судебных споров, в которых оспариваются ЭП Неправомерное списание денежных средств со счетов по системам Клиент-банк или Интернет- банкинг Неправомерное списание денежных средств со счетов по системам Клиент-банк или Интернет- банкинг Оформление документов при проведении электронных государственных закупок Оформление документов при проведении электронных государственных закупок Взаимодействие с государственными органами при сдаче отчетности в электронном виде Взаимодействие с государственными органами при сдаче отчетности в электронном виде

5 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия Неправомерное списание денежных средств со счетов Подавляющее большинство дел выигрывают кредитные организации Подавляющее большинство дел выигрывают кредитные организации –Экспертиза подлинности электронной подписи –Создание комиссии, которая расследует инцидент, в т.ч. действия клиента Кредитная организация проигрывает в случае нарушения правил работы и оформления документов Кредитная организация проигрывает в случае нарушения правил работы и оформления документов

6 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия Когда проиграла кредитная организация При подключении системы «Клиент-банк» банк не составил ни одного предусмотренного Генеральным соглашением - виновен, ущерб 500 тысяч руб. (дело А /2010) При подключении системы «Клиент-банк» банк не составил ни одного предусмотренного Генеральным соглашением - виновен, ущерб 500 тысяч руб. (дело А /2010)

7 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия Что клиенты делают с ключами Добровольно передав ключ ЭЦП, руководитель тем самым санкционировал последующие действия исполнителя (дело А /2011) Добровольно передав ключ ЭЦП, руководитель тем самым санкционировал последующие действия исполнителя (дело А /2011) Клиент не стал получать собственное средство создания ЭЦП, а использовал ЭЦП другой организации (дело А /2011) Клиент не стал получать собственное средство создания ЭЦП, а использовал ЭЦП другой организации (дело А /2011) Приказом право доступа к средствам создания ЭЦП, помимо генерального директора организации было предоставлено главному бухгалтеру и заместителю главного бухгалтера – ущерб 450 тысяч (делу А /2010) Приказом право доступа к средствам создания ЭЦП, помимо генерального директора организации было предоставлено главному бухгалтеру и заместителю главного бухгалтера – ущерб 450 тысяч (делу А /2010)

8 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия Что творят клиенты – организационные проблемы Несмотря на затянувшийся корпоративный конфликт, никто из поочередно сменявшихся директоров общества так и не удосужился известить банк о сложившейся ситуации – ущерб 29 млн. рублей (дело А /2011) Несмотря на затянувшийся корпоративный конфликт, никто из поочередно сменявшихся директоров общества так и не удосужился известить банк о сложившейся ситуации – ущерб 29 млн. рублей (дело А /2011) Хотя договор с банком был подписан неустановленным лицом, организация его одобрила, начав использование системы «клиент-банк» (дело А38-311/2011) Хотя договор с банком был подписан неустановленным лицом, организация его одобрила, начав использование системы «клиент-банк» (дело А38-311/2011)

9 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия Вредоносные программы на рабочем компьютере На жестком диске компьютера предпринимателя присутствовали вредоносные программы, не были выполнены иные меры по обеспечению безопасности при работе в системе ДБО (дело А /2011) На жестком диске компьютера предпринимателя присутствовали вредоносные программы, не были выполнены иные меры по обеспечению безопасности при работе в системе ДБО (дело А /2011)

10 20 сентября 2012 г. PKI-форум Россия Электронные государственные закупки

11 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия Основные вопросы, рассматриваемые судами Непринятие электронной котировочной заявки Непринятие электронной котировочной заявки Включение в списки недобросовестных поставщиков из-за неподписания контракта в электронном виде. Включение в списки недобросовестных поставщиков из-за неподписания контракта в электронном виде.

12 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия Непринятие электронной котировочной заявки по вине участника Отсканированная копия бумажного документа без ЭЦП не является электронным документом (А /2010) Отсканированная копия бумажного документа без ЭЦП не является электронным документом (А /2010) Подписание котировочной заявки ЭЦП заместителя руководителя без представления доверенности – организация виновна (дело А /2011) Подписание котировочной заявки ЭЦП заместителя руководителя без представления доверенности – организация виновна (дело А /2011) Котировочная заявка ООО не была подписана ЭЦП – (дело А /2011) Котировочная заявка ООО не была подписана ЭЦП – (дело А /2011)

13 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия Незаконное отклонение котировочных заявок Заявка была отклонена по причине невозможности проверки подлинности сертификата открытого ключа ЭЦП – общество предоставило достаточные сведения для совершения действий по проверке подлинности ЭЦП, а также информацию о сертификате ключа ЭЦП и удостоверяющем центре, выдавшем сертификат – заказчик нарушил закон (дело А /2010) Заявка была отклонена по причине невозможности проверки подлинности сертификата открытого ключа ЭЦП – общество предоставило достаточные сведения для совершения действий по проверке подлинности ЭЦП, а также информацию о сертификате ключа ЭЦП и удостоверяющем центре, выдавшем сертификат – заказчик нарушил закон (дело А /2010) Подписанная ЭЦП заявка не была принята к рассмотрению из-за несовместимости разных версий компьютерной программы Microsoft Office Word заказчик нарушил закон (дело А /2011) Подписанная ЭЦП заявка не была принята к рассмотрению из-за несовместимости разных версий компьютерной программы Microsoft Office Word заказчик нарушил закон (дело А /2011)

14 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия Недобросовестные поставщики: кража носителя информации Потеря сотрудником ключевого носителя с ЭЦП – организация виновна (дело А ) Потеря сотрудником ключевого носителя с ЭЦП – организация виновна (дело А ) Кража портфеля с флеш-картой, на которой находилась ЭЦП руководителя организации, а на изготовление новой ЭЦП было необходимо рабочих дней – организация не виновна ( дело А /2011) Кража портфеля с флеш-картой, на которой находилась ЭЦП руководителя организации, а на изготовление новой ЭЦП было необходимо рабочих дней – организация не виновна ( дело А /2011)

15 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия Недобросовестные поставщики по техническим причинам Интернет-провайдер в течение трех дней не предоставлял доступ к сети по техническим причинам – организация не виновна (дело А /2010) Интернет-провайдер в течение трех дней не предоставлял доступ к сети по техническим причинам – организация не виновна (дело А /2010) На компьютере с установленным на нем программным обеспечением «Криптекс», необходимым для участия в электронных торгах, вышел из строя жесткий диск - организация не виновна (дело А /2010) На компьютере с установленным на нем программным обеспечением «Криптекс», необходимым для участия в электронных торгах, вышел из строя жесткий диск - организация не виновна (дело А /2010) Сбой в работе ключа ЭЦП, совершенный по вине третьего лица – организация не виновна (дело А21-830/2011) Сбой в работе ключа ЭЦП, совершенный по вине третьего лица – организация не виновна (дело А21-830/2011)

16 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия Недобросовестные поставщики: отключение электричества Переезд в новый офис и отключение электроэнергии – организация не виновна (дело А /2011) Переезд в новый офис и отключение электроэнергии – организация не виновна (дело А /2011) Авария на подстанции и выключении в офисе компании электричества на 12 часов - организация не виновна (дело А /2011) Авария на подстанции и выключении в офисе компании электричества на 12 часов - организация не виновна (дело А /2011)

17 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия Организационные ошибки Подписание контракта неуполномоченным лицом (сертификат ЭЦП был выдан тогда, когда данное лицо занимало пост генерального директора, а подписал он контракт в тот момент, когда этот пост занимал уже другой человек) - организация виновна (дело А /2011) Подписание контракта неуполномоченным лицом (сертификат ЭЦП был выдан тогда, когда данное лицо занимало пост генерального директора, а подписал он контракт в тот момент, когда этот пост занимал уже другой человек) - организация виновна (дело А /2011) Организация не смогла приложить к электронному контракту все необходимые для его заключения документы из-за того, что размер прикрепляемых файлов на электронной площадке ограничен 16 мегабайтами - организация не виновна (дело А /2011) Организация не смогла приложить к электронному контракту все необходимые для его заключения документы из-за того, что размер прикрепляемых файлов на электронной площадке ограничен 16 мегабайтами - организация не виновна (дело А /2011)

18 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия Технические ошибки Обществом был представлен договор поручительства на имя другого заказчика - организация виновна (дело А /2011) Обществом был представлен договор поручительства на имя другого заказчика - организация виновна (дело А /2011) К договору поручительства не были приложены копии бухгалтерской отчетности поручителя и ряд других документов – организация виновна (дело А /2011) К договору поручительства не были приложены копии бухгалтерской отчетности поручителя и ряд других документов – организация виновна (дело А /2011) Главный бухгалтер, подавая документы на участие в электронном аукционе, перепутала две схожие по номеру заявки - отсутствие намерения заключать контракт - организация не виновна (дело А /2011) Главный бухгалтер, подавая документы на участие в электронном аукционе, перепутала две схожие по номеру заявки - отсутствие намерения заключать контракт - организация не виновна (дело А /2011)

19 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия Оператор электронной площадки сорвал электронные закупки Оператор электронной площадки был наказал за потерю связи участников размещения заказа с электронной площадкой из-за сбоя аппаратно- программного комплекса (дело А /12) Оператор электронной площадки был наказал за потерю связи участников размещения заказа с электронной площадкой из-за сбоя аппаратно- программного комплекса (дело А /12)

20 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия Взаимодействие с государственными органами при сдаче отчетности Сообщение об открытии счета, сформированное банком в электронном виде не было принято налоговой инспекцией в связи с тем, что файл не был расшифрован по причине ошибки «ключ не найден (или искажен)» - неправомерное привлечение к ответственности (дело А /2011) Сообщение об открытии счета, сформированное банком в электронном виде не было принято налоговой инспекцией в связи с тем, что файл не был расшифрован по причине ошибки «ключ не найден (или искажен)» - неправомерное привлечение к ответственности (дело А /2011)

21 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия Потенциальные направления развития судебной практики Оказание электронных государственных услуг Оказание электронных государственных услуг Использование электронных первичных учетных документов и счетов-фактур в деловой деятельности и их принятие налоговыми органами при проведении проверок соблюдения налогового законодательства Использование электронных первичных учетных документов и счетов-фактур в деловой деятельности и их принятие налоговыми органами при проведении проверок соблюдения налогового законодательства Электронные закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (223-ФЗ) Электронные закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (223-ФЗ) Правомочность использования того или иного вида электронной подписи Правомочность использования того или иного вида электронной подписи

22 20 сентября 2012 г. PKI-форум Россия Подробный анализ судебных решений см. на моем блоге:

23 20 сентября 2012 г.PKI-форум Россия Вопросы?