Волошин Юрий Петрович – министр промышленности и энергетики Чувашской Республики Проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О дополнительных. - презентация

1 Волошин Юрий Петрович – министр промышленности и энергетики Чувашской Республики Проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О дополнительных мерах по стимулированию малого предпринимательства в научно-технической сфере» Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики

2 2 Указ Президента Чувашской Республики от г. 118 «О дополнительных мерах по инновационному развитию Чувашской Республики» инновационную среду и инвестиционную инфраструктурувенчурные фондыцентры коллективного пользования технологические парки «... сформировать с участием научных кругов, представителей бизнеса, общественных объединений предпринимателей, других заинтересованных структур инновационную среду и инвестиционную инфраструктуру (венчурные фонды, центры трансферта технологий, центры коллективного пользования, инновационные центры, технологические парки и т.д.) Инновационная инфраструктура Центры трансферта технологий Инновационные центры Центры коллективного пользования Венчурные фонды Технологические парки

3 3 Доля малого инновационного бизнеса в экономике Чувашской Республики Стратегические ориентиры Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики Закон Чувашской Республики Комплексная программа экономического и социального развития Чувашской Республики на годы Закон Чувашской Республики Комплексная программа экономического и социального развития Чувашской Республики на годы

4 4 Малый бизнес Чувашии Численность занятых на малых предприятиях – 79 тыс.человек или 13,4 % среднегодовой численности занятых в экономике Доля малых предприятий составляет: более 7 % в общем объеме промышленного производства, 60 % оборота оптовой и 40 % оборота розничной торговли, около 15 % оборота общественного питания Доля малых предприятий составляет: более 7 % в общем объеме промышленного производства, 60 % оборота оптовой и 40 % оборота розничной торговли, около 15 % оборота общественного питания 7 тысяч малых предприятий Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики Структура малого бизнеса 14,8 % обрабатывающая промышленность 4,1 % сельское хозяйство 15,0 % строительство 42,1 % торговля 23,0 % прочие 1,0 % Научно-техническая деятельность

5 5 Нормативно-правовая база Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики Указ Президента Чувашской Республики от «О дополнительных мерах по инновационному развитию Чувашской Республики» Указ Президента Чувашской Республики от «О дополнительных мерах по инновационному развитию Чувашской Республики» Республиканская программа государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике Республиканская программа государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике (утверждена постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ) Республиканская комплексная программа инновационного развития Чувашской Республики Республиканская комплексная программа инновационного развития Чувашской Республики (утверждена постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ) Сформирована нормативно-правовая база, Сформирована нормативно-правовая база, которая предусматривает комплекс мер по обеспечению необходимых условий построения инновационной системы на основе принципов государственно-частного партнерства, содействия созданию необходимых инфраструктурных звеньев поддержки инновационной деятельности, интеграции науки и образования.

6 6 Структура проекта постановления Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики развитие инновационной инфраструктуры, в том числе государственная поддержка производственно- технологических центров коллективного пользования по направлениям государственного стимулирования малого предпринимательства в научно-технической сфере нефинансовые меры стимулирования малого предпринимательства формирование и ведение Реестра результатов интеллектуальной деятельности, научно- исследовательских, опытно- конструкторских и технологических работ организационноеинформационноетехнологическое развитие инновационной инфраструктуры, в том числе государственная поддержка производственно- технологических центров коллективного пользования технологическое

7 7 Ресурсные образовательные центры Повышение квалификации рабочих Обучение безработных Отраслевой мониторинг рынка труда Отраслевой мониторинг рынка труда Переподготовка взрослых Углубленная подготовка учащихся УНПО Обучение студентов СПО рабочим профессиям Стажировка работников учреждений НПО и СПО Профильная подготовка школьников РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР Закупка оборудования для ресурсных центров (млн.рублей) ОПТ И С М Е И Т З И АЦИЯ 33УСПО 29УНПО 28 УСПО 13 УНПО 3 многоуровневых образовательныхкомплекса 11 ресурсных центров УНПО

8 8 Центры коллективного пользования Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики Задачи Центра коллективного пользования: расширение взаимодействия малого предпринимательства в научно-технической сфере с научными и образовательными учреждениями, организациями экономики; эффективное использование зданий и нежилых помещений, находящихся в собственности Чувашской Республики, под развитие инновационной инфраструктуры; увеличение объемов научно-технической продукции, производимой субъектами малого предпринимательства, создание новых рабочих мест. Центры коллективного пользования – это комплексы из современного высокотехнологического оборудования, в том числе уникального, лабораторного, испытательного, экспериментального, необходимого для проведения научно- технической и инновационной деятельности

9 9 ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России» Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики Финансирование одного проекта из федерального бюджета – млн.рублей, при продолжительности реализации проекта до 2-х лет. Доля внебюджетных средств – не менее 8 % от общего объема инвестиций Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технического комплекса России на годы» принята распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2006 г. 977-р Мероприятие 5.2. «Развитие сети центров коллективного пользования научным оборудованием» Всего на создание центров коллективного пользования ежегодно из федерального бюджета выделяется более 1,5 млрд.рублей

10 10 Центры коллективного пользования Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики Центр коллективного пользования «Нанохимия и химия атомосферы» на базе химического факультета МГУ им.М.В.Ломоносова Центр коллективного пользования на базе Московского физико-технического института им.А.Ф.Иоффе Стоимость за пользование услугами Центров – рублей в час Центры коллективного пользования – это: 1) Комплекс уникального оборудования; 2) Высококвалифицированные специалисты; 3) Возможность оказания поддержки ученым Центры коллективного пользования – это: 1) Комплекс уникального оборудования; 2) Высококвалифицированные специалисты; 3) Возможность оказания поддержки ученым

11 11 Республиканские Центры коллективного пользования Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики Потенциальные соучредители Центра коллективного пользования – ООО «НТЦ «Диском», ООО «Афродита», ООО «НПФ «Техносфера» Потенциальные соучредители Центра коллективного пользования – ООО «НТЦ «Диском», ООО «Афродита», ООО «НПФ «Техносфера» Подписано Соглашение о сотрудничестве между ЗАО «Концерн «Наноиндустрия», Минпромэнерго Чувашии и ЧГУ, в котором предусмотрено создание регионального центра наноиндустрии Центр коллективного пользования в области высоких медицинских технологий на базе Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования Центр коллективного пользования в области нанотехнологий и новых композиционных материалов на базе ЧГУ

12 12 Государственная поддержка Центров коллективного пользования Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики Установленные действующим законодательством: льготная арендная плата за пользование имущественным комплексом, находящимся в собственности Чувашской Республики (для некоммерческих организаций установлен коэффициент 0,6) льготная арендная плата за пользование имущественным комплексом, находящимся в собственности Чувашской Республики (для некоммерческих организаций установлен коэффициент 0,6) льгота по налогу на имущество (50 % от суммы исчисленного налога) и налогу на прибыль (ставка устанавливается в размере 13,5 % в части, зачисляемой в республиканский бюджет) при привлечении инвестиций более 10 млн.рублей льгота по налогу на имущество (50 % от суммы исчисленного налога) и налогу на прибыль (ставка устанавливается в размере 13,5 % в части, зачисляемой в республиканский бюджет) при привлечении инвестиций более 10 млн.рублей для вновь созданных организаций – освобождение на 100 % от транспортного налога, на 50 % налога на имущество, льготы по налогу на прибыль (ставка устанавливается в размере 13,5 % в части, зачисляемой в республиканский бюджет) для вновь созданных организаций – освобождение на 100 % от транспортного налога, на 50 % налога на имущество, льготы по налогу на прибыль (ставка устанавливается в размере 13,5 % в части, зачисляемой в республиканский бюджет) субсидирование процентных ставок по заемным средствам субъектам малого предпринимательства и инновационным проектам субсидирование процентных ставок по заемным средствам субъектам малого предпринимательства и инновационным проектам

13 13 Государственная поддержка Центров Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики Дополнительные льготы, исключенные из проекта постановления: Установить для объектов инновационной инфраструктуры, в том числе бизнес-инкубаторов, технопарков, мини-технопарков, венчурных фондов, производственно-технологических центров коллективного пользования субъектов инновационного предпринимательства в научно-технической сфере, центров трансферта технологий (далее – инновационная инфраструктура) следующие меры государственной поддержки: отнесение объектов инновационной инфраструктуры к организациям, для которых устанавливается минимальная ставка арендной платы за размещение на базе объектов нежилого фонда, находящихся в собственности Чувашской Республики; льготные условия предоставления в аренду земельных участков, находящихся в собственности Чувашской Республики. __________________________________________________________ (исключено по требованию Минимущества Чувашии)

14 14 Структура проекта постановления Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики развитие инновационной инфраструктуры, в том числе государственная поддержка производственно- технологических центров коллективного пользования по направлениям государственного стимулирования малого предпринимательства в научно-технической сфере нефинансовые меры стимулирования малого предпринимательства формирование и ведение Реестра результатов интеллектуальной деятельности, научно- исследовательских, опытно- конструкторских и технологических работ организационноеинформационноетехнологическое нефинансовые меры стимулирования малого предпринимательства организационное

15 15 Нефинансовые меры стимулирования малого предпринимательства Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики консультации по применению норм нормативных правовых актов, действующих в данной сфере, содействие в подготовке необходимых документов в соответствующие органы компенсация затрат на проведение работ, связанных с патентованием и сертификацией продукции, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики предоставление консультационных и информационных услуг по вопросам оформления патента на изобретение (полезную модель), осуществления сертификации изделия (услуг, систем менеджмента качества) предоставление консультационных и информационных услуг по вопросам оформления патента на изобретение (полезную модель), осуществления сертификации изделия (услуг, систем менеджмента качества) оказание содействия при патентовании и сертификации продукции, являющейся результатом инновационных разработок оказание содействия при патентовании и сертификации продукции, являющейся результатом инновационных разработок Предлагается:

16 16 Республиканская программа поддержки малого предпринимательства Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики На 2007 год в республиканском бюджете предусмотрены средства в размере 350 тыс.рублей на финансирование мероприятий: Пункт программы Содержание мероприятия Объемы финансирования из бюджета ЧР на 2007 год 4.5. Предоставление субъектам малого предпринимательства консультационной помощи при оформлении патента на изобретение (полезную модель) и осуществлении сертификации изделия 100 тыс.руб Разработка и реализация финансового механизма оказания содействия субъектам малого предпринимательства при патентовании и сертификации продукции, являющейся результатом инновационных разработок 250 тыс.руб.

17 17 Затраты на патентование и сертификацию Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики Средний размер затрат одного субъекта инновационного предпринимательства, связанных с патентованием и сертификацией, может составить: при патентовании - от 2 до 4 тысяч рублей при сертификации - от 15 до 70 тысяч рублей (величина оплаты работ по обязательной сертификации определяется на основе расчетов и зависит от выбранной схемы сертификации, сложности продукции и примененного метода испытаний) Ежегодно может быть поддержано проектов

18 18 Схема предоставления консультационной и организационной поддержки Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики Минпромэнерго Чувашии Организация- Исполнитель Субъект малого инновационного предпринимательства Пакет документов 1) заявка с указанием вида поддержки; 2) учредительные документы; 3) справки из налоговой инспекции; Книга учета контроль отзыв подача заявки подача документов оказание услуг ведение учета Государственный контракт

19 19 Структура проекта постановления Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики развитие инновационной инфраструктуры, в том числе государственная поддержка производственно- технологических центров коллективного пользования по направлениям государственного стимулирования малого предпринимательства в научно-технической сфере нефинансовые меры стимулирования малого предпринимательства формирование и ведение Реестра результатов интеллектуальной деятельности, научно- исследовательских, опытно- конструкторских и технологических работ организационноеинформационноетехнологическое информационное

20 20 Реестр результатов интеллектуальной деятельности Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики Объекты учета Задачи Реестра Систематизация и классификация результатов интеллектуальной деятельности; Оценка и прогнозирование развития инновационного потенциала Чувашской Республики; Инвентаризация научно-технического комплекса товарные знаки или наименования мест происхождения товара; научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы объекты авторского права; изобретения; полезные модели или промышленные образцы;

21 21 Патентование Регистрация объектов промышленной собственности Структура патентов Крупные и средние предприятия Малый бизнес Наука (вузовская) Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики

22 22 Критерии оценки: Соответствие темы бизнес перечню приоритетных направлений научно-исследовательских, опытно- конструкторских и технологический работ Чувашской Республики; Сроки и рентабельность проекта, бюджетная и социальная эффективность; Принципиальная новизна и технологическая прогрессивность результатов проекта (НИОКР); Конкурентоспособность инновационного продукта, степень реализации проекта; Финансово-экономическое состояние Конкурсанта, обеспеченность интеллектуальными ресурсами и кадровым потенциалом; Профессиональная репутация Конкурсанта, влияние реализации бизнес-плана на экономическое развитие районов и городов Чувашской Республики. Республиканский конкурс среди субъектов малого предпринимательства в научно-технической сфере на лучший инновационный проект или научно-исследовательскую, опытно- конструкторскую и технологическую работу Цель конкурса Цель конкурса – отбор лучших инновационных проектов или научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для оказания оказания государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Грант – 300 тысяч рублей Извещение о Конкурсе – не позднее 1 февраля Прием заявок – до 1 мая Подведение итогов – не позднее 1 июля

23 23 Мониторинг развития инновационного предпринимательства и объектов инновационной инфраструктуры, результатов интеллектуальной деятельности Государственная поддержка инновационного предпринимательства Субсидирование процентных ставок по кредитам для малого бизнеса финансовая Субсидирование части затрат на банковские гарантии и договоры поручительства Специальные вознаграждения инноваторам Субсидирование процентных ставок по кредитам для инновационных проектов Субсидии на создание полезной модели Льготы по аренде нежилых помещений для объектов инновационной инфраструктуры Льготы по аренде земельных участков для объектов инновационной инфраструктуры Лизинговая компания малого бизнеса организационная Республиканский бизнес- инкубатор Гранты для создания и развития инновационной инфраструктуры Производственно- технологические центры коллективного пользования Содействие при патентовании и сертификации продукции Консультационная поддержка по оформлению патента или сертификации изделия (услуг, СМК) консультационная имиджевая информационная кадровая Республиканский конкурс среди субъектов инновационного предпринимательства на лучший инновационный проект или НИОКР

24 24 Модель инновационного развития Чувашской Республики организационный блок правовой блок научно-методический блок, экспертиза материально-технический блок маркетинговый блок кадровый блок информационный блок инвестиционный блок трансферт технологий внедрение в производство технологические разработки новые знания по подпрограммному блоку «Развитие малого инновационного бизнеса» Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики

25 25 Бюджетная эффективность Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики Бюджетные затраты на реализацию постановления, предусмотренные Республиканской программой поддержки малого предпринимательства до 2010 года тыс.рублей тыс.рублей Бюджетный эффект в виде налоговых поступлений составит 27,5 млн.рублей (на 1 рубль вложенных бюджетных средств – 7,3 рублей доходов) Всего за период реализации – 3,3 млн.рублей

26 26 Структура документа Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики Порядок создания и ведения Реестра интеллектуальной деятельности Временное положение о производственно- технологических центрах коллективного пользования Проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О дополнительных мерах по стимулированию инновационного предпринимательства в научно- технической сфере» Положение о республиканском конкурсе на лучший инновационный проект или НИОКР Порядок оказания консультационной и организационной поддержки при оформлении патента и сертификации изделия с о г л а с о в а н о