Снижение риска катастроф : задача развития СНИЖЕНИЕ РИСКА КАТАСТРОФ - задача развития Глобальный доклад Программы развития ООН Управление по предотвращению. - презентация

1 Снижение риска катастроф : задача развития СНИЖЕНИЕ РИСКА КАТАСТРОФ - задача развития Глобальный доклад Программы развития ООН Управление по предотвращению кризисов и восстановлению

2 Снижение риска катастроф : задача развития Для чего нужен глобальный доклад ПРООН о риске катастроф Продолжает расти экономический ущерб от катастроф и число пострадавших. Во многих странах ущерб от катастроф является серьезным препятствием для достижения Целей развития на тысячелетие. Мировое сообщество по-прежнему делает упор на гуманитарные акции в целях смягчения ущерба. Никто не пытается решать проблему риска катастроф посредством развития.

3 Снижение риска катастроф : задача развития Какие цели ставились в докладе Показать с помощью количественного анализа, что риск катастроф представляет собой нерешенную проблему развития. Сформулировать и обосновать альтернативные направления политики развития, которые могут снизить риск катастроф и тем самым облегчить достижение «Целей развития на тысячелетие». Вклад ПРООН в выработанную ООН Международную стратегию уменьшения опасности стихийных бедствий (ISDR)

4 Снижение риска катастроф : задача развития Как связано развитие с риском катастроф В странах с высоким уровнем развития риск катастроф ниже, чем в менее развитых странах. Процессы развития препятствуют превращению физической подверженности опасностям в риск катастроф. Страны с низким уровнем человеческого развития Страны с высоким уровнем человеческого развития

5 Снижение риска катастроф : задача развития Индекс риска катастроф (DRI) Глобальный индекс, позволяющий сопоставлять риск смертности в разных странах. Измеряет численность населения, подверженного риску землетрясений, тропических циклонов и наводнений в каждой стране. Позволяет вычислить среднюю уязвимость людей к каждому виду природного риска. Определяет показатели уязвимости, коррелирующие с риском.

6 Снижение риска катастроф : задача развития Физическая подверженность Физическая подверженность = Число людей, проживающих на территориях, где имеют место опасные природные явления, наряду с частотой этих явлений. Абсолютная подверженность выше в таких странах, как Индия и Китай. Относительная подверженность выше в небольших островных развивающихся государствах.

7 Снижение риска катастроф : задача развития Физическая подверженность воздействию циклонов Подверженность населения воздействию тропических циклонов, В среднем за год В среднем за год пропорционально численности населения

8 Снижение риска катастроф : задача развития Относительная уязвимость Ключевым показателем является DRI Измеряет число погибших в результате воздействия определенного вида природного риска по отношению к числу подверженных этому риску. Страны, в которых количество смертей намного выше, чем в других, при той же подверженности риску, характеризуются более высокой относительной уязвимостью к данному виду природного риска.

9 Снижение риска катастроф : задача развития Землетрясения Относительная уязвимость к землетрясениям Относительная уязвимость Высокая Низкая Среднегодовое количество смертей, Средняя численность населения, подверженного землетрясениям,

10 Снижение риска катастроф : задача развития Наводнения Средняя численность населения, подверженного наводнениям, Относительная уязвимость Высокая Низкая Относительная уязвимость к наводнениям Среднегодовое количество смертей,

11 Снижение риска катастроф : задача развития Связь риска с развитием Землетрясения: страны, переживающие быстрый рост городов. Тропические циклоны: страны с многочисленным сельским населением и низким значением Индекса человеческого развития (HDI). Наводнения: страны с низким ВВП на душу населения и низкой плотностью местного населения.

12 Снижение риска катастроф : задача развития Ограничения, присущие DRI Калибровка смертности 20-летний период сбора данных Катастрофы большого и среднего масштаба Только три вида природного риска Ограниченный набор социальных, экономических и экологических индикаторов.

13 Снижение риска катастроф : задача развития Каким образом развитие меняет характеристику риска? DRI выделяет урбанизацию и источники жизнедеятельности в сельской местности как ключевые процессы развития, меняющие характеристику риска. Урбанизация анализируется в контексте глобализации экономики. Источники жизнедеятельности сельского населения анализируются в контексте глобальных изменений климата. Сквозные темы: система правления, насилие и вооруженные конфликты, социальный капитал, ВИЧ/СПИД и заболевания.

14 Снижение риска катастроф : задача развития Выводы и рекомендации Надлежащее управление в интересах контроля риска. Учет вопросов, связанных с риском катастроф, в процессе планирования развития. Учет риска при преодолении последствий стихийного бедствия и восстановлении. Комплексное управление риском изменения климата

15 Снижение риска катастроф : задача развития Управление многогранной природой риска. Компенсаторное управление риском (готовность к стихийным бедствиям и ликвидация последствий). Заполнение пробелов в знаниях для оценки риска катастроф.