Анализ принятия представительными органами муниципальных образований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок оценки и показатели эффективности. - презентация

1 Анализ принятия представительными органами муниципальных образований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок оценки и показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2 Регулирование вопроса на федеральном уровне. 1.Указ Президента РФ об оценке эффективности деятельности ОМС МР и ГО Перечень основных показателей для оценки эффективности деятельности ОМС МР и ГО (32 показателя). 2.Распоряжение Правительства РФ о реализации Указа Президента РФ об оценке эффективности деятельности ОМС МР и ГО Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности ОМС МР и ГО (74 показателя). Типовая форма доклада глав администраций МР и ГО о достигнутых значениях показателей, исходя из которой доклад должен содержать 145 показателей в 9 блоках: Экономическое развитие. Здравоохранение и здоровье населения. Дошкольное образование. Общее дополнительное образование. Физическая культура и спорт. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем. Жилищно-коммунальное хозяйство. Организация муниципального управления. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

3 Регулирование вопроса на региональном уровне. Устав ПКСтратегия СЭРПостановление Правительства о мерах по реализации указа президента РФ об оценке эффективности деятельности ОМС МР и ГО Постановление Правительства о конкурсе муниципальных образований ПК (664-п) Социальная политика. Экономическое развитие. Развитие инфраструктуры, создание комфортной среды проживания. Развитие территорий. Управление муниципальной собственностью. Управление ресурсами. Повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений социальной сферы. Управление общественными финансами.

4 Информация о принятии по МР и ГО нормативных правовых актов, устанавливающих порядок оценки и показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления Представительный орган ОМС ОтветНПА по порядку оценки деятельности ОМС НПА по показателям эффективности деятельности ОМС г. Пермь+-- г. Березники- г. Кудымкар+++ г. Кунгур+-+ г. Лысьва+++ г. Соликамск+-- ЗАТО Звездный+-- Александровский МР+++ Бардымский МР++- Березовский МР+++ Большесосновский МР+-- Верещагинский МР+++ Гайнский МР+++ Горнозаводский МР+-- Гремячинский МР++- Губахинский МР+++ Добрянский МР+++ Еловский МР+-- Ильинский МР+++ Карагайский МР+++ Кизеловский МР+++ Кишертский МР+++ Косинский МР+-- Кочевский МР+--

5 Представительный орган ОМС ОтветНПА по порядку оценки деятельности ОМС НПА по показателям эффективности деятельности ОМС Красновишерский МР+++ Краснокамский МР+++ Кудымкарский МР+++ Куединский МР+++ Кунгурский МР+++ Нытвенский МР+++ Октябрьский МР+-- Ординский МР+++ Осинский МР+++ Оханский МР+-- Очерский МР+-- Пермский МР+-+ Сивинский МР+-- Соликамский МР+-- Суксунский МР+-- Уинский МР+++ Усольский МР+-- Чайковский МР+-- Частинский МР+++ Чердынский МР+++ Чернушинский МР+-- Чусовской МР+++ Юрлинский МР+++ Юсьвинский МР+++ Информация о принятии по МР и ГО нормативных правовых актов, устанавливающих порядок оценки и показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления

6 Практика оценивания деятельности органов местного самоуправления Постановление Правительства ПК 664- п Указ президента РФ 607 Собственные критерии Кудымкарский ГООрдинский МРКунгурский ГО Александровский МРИльинский МР Березовский МРКарагайский МР Верещагинский МРКраснокамский МР Гайнский МРНытвенский МР Губахинский МРОсинский МР Добрянский МРПермский МР Кизеловский МРЧусовской МР Кишертский МРЮрлинский МР Красновишерский МР Кудымкарский МР Куединский МР Кунгурский МР Уинский МР Частинский МР Чердынский МР Юсьвинский МР

7 Порядок Порядок представления, форма и содержание отчета Процедура рассмотрения и заслушивания отчета Порядок оценки и принятия решения Информирование населения Порядок заслушивания представительным органом муниципального образования ежегодных отчетов главы МР (ГО) о результатах его деятельности и деятельности местной администрации Срок представления отчета Дата заслушивания отчета Пакет документов Формулирование вопросов Продолжительность доклада Предварительное рассмотрение вопросов на заседаниях комиссий (комитетов) Сетевые СМИ Печатные СМИ Критерии оценки Процедура голосования Принятие решения (простым или консолидированным большинством) Нормативные правовые акты, устанавливающие порядок заслушивания отчетов глав местных администраций, приняты в 28 муниципальных образованиях.

8 Предлагаемые к рассмотрению направления и критерии оценки Социальная сфераЭкономическое развитие Управление ресурсами, имуществом, природопользован ие и инфраструктура Развитие территорий Темп прироста постоянной численности населения Доля прибыльных с\х организаций в общем их числе (для МР) Объем ввода жилья в муниципальном образовании, кв. м. Доля автомобильных дорого, местного значения, отвечающих нормативным требованиям Темп роста фонда оплаты труда Доля фактически используемых с\х угодий в общей доле с\х угодий Площадь земельных участков, предоставляемых под жилищное строительство, кв. м. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ по обязат. предметам, от числа выпускников общеобразоват. учреджений, участвовавших в ЕГЭ Доля постоянной численности работающих от общей численности людей трудоспособного возраста Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории ГО, МР Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) ж\д сообщения с админ. центром МО Доля детей, получающих дошкольную образовательную услугу Темп роста количества объектов туристической инфраструктуры Коэффициент нормативного размещения отходов

9 Предлагаемые к рассмотрению направления и критерии оценки Социальная сфера Экономическое развитие Управление ресурсами, имуществом, природопользован ие и инфраструктура Развитие территорий Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде, в общем объеме муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, в т.ч. первоочередных Число субъектов малого предпринимательства в расчете на чел. населения Общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления, в т.ч. В расчете на одного жителя муниципального образования, тыс. руб.

10 О проекте указа Президента РФ Подготовлен проект Указа Президента РФ об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, включающий в себя 14 основных показателей: Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на человек населения. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района). Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района). Доля детей в возрасте лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте лет. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам.

11 О проекте указа Президента РФ Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, в том числе введенная в действие за год. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района). Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах (из расчета на 1 кв. метр общей площади и (или) на одного человека). Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными бюджетными учреждениями (из расчета на 1 кв. метр общей площади и (или) одного человека). Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) (процент от числа опрошенных).». Таким образом, законодательство, устанавливающее критерии оценки эффективности деятельности муниципалитетов, актуализируется.

12 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!