О новых правилах аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий ( центров ), выполняющих работы по подтверждению соответствия. - презентация

1 О новых правилах аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий ( центров ), выполняющих работы по подтверждению соответствия

2 Проблемы в сфере аккредитации ПРОБЛЕМА: Отсутствие прозрачных административных процедур, наличие административных барьеров ни по одной из 13 услуг по аккредитации не был принят административный регламент, программное обеспечение, которое позволяло передавать информацию от аккредитованных лиц государству, предоставлялось за плату, сроки предоставления услуг в отдельных случаях составляли более 6 месяцев. 2

3 Проблемы в сфере аккредитации ПРОБЛЕМА: Отсутствуют механизмы обеспечения качественной работы экспертов, привлекаемых для оценки аккредитуемых организаций зачастую эксперты проводили оценку «на бумаге», без выезда на место; в нормативных актах не предусматривалась ответственность экспертов за недостоверную оценку, отсутствовали прозрачные критерии привлечения экспертов 3

4 Проблемы в сфере аккредитации ПРОБЛЕМА: Критерии аккредитации носят «формальный» характер аккредитуемая организация может не иметь штатных специалистов, вместо оборудования иметь договор их аренды, а основной документ – система управления качеством, должен быть, но фактически, может и не применяться 4

5 5 Решение проблем в сфере аккредитации проблемы 19 октября – вступление в силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г 602 « Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий ( центров ), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечении и отборе экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации » Отсутствие механизмов обеспечения качественной работы экспертов Формальный характер критериев « Процедурный » характер постановления, четкая регламентация внутренних процедур, Установление критериев на основании международных стандартов решения Понятный механизм отбора экспертов по аккредитации, система мониторинга их деятельности Введение института государственной аттестации экспертов по аккредитации Непрозрачная процедура

6 6 Зоны ответственности Обязанности установлены Руководители экспертных групп ( эксперты по аккредитации ) организация работы по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации ; экспертиза соответствия критериям аккредитации ; утверждение экспертного заключения ; утверждение акта по результатам выездной экспертизы соответствия заявителя. оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий ( центров ) ( заключение договора, логистика ) « Экспертные » организации Зона ответственности выполнение работ, необходимых для экспертизы соответствия заявителей критериям аккредитации в определенной области аккредитации в составе экспертной группы Технические эксперты постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г 602 постановление ПРФ от 6 мая 2011 г 352

7 Спасибо за внимание !