Стандарты НОСТРОЙ: статус и практика применения Департамент технического регулирования Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) - презентация

1 Стандарты НОСТРОЙ: статус и практика применения Департамент технического регулирования Национального объединения строителей (НОСТРОЙ)

2 Приоритетные направления деятельности и задачи Национального объединения строителей Утверждены решением Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (протокол от 15 апреля 2010 года 2) Раздел II. Участие в техническом регулировании в строительстве Пункт 2.2. Задачи национального объединения строителей Формирование доказательной базы принятых регламентов. Определение приоритетных направлений актуализации действующих нормативных документов и их гармонизации с международными, в т.ч. региональными (СНГ, ЕС и другие), и зарубежными Разработка системы стандартов саморегулируемых организаций в строительстве, создание в рамках Национального объединения строителей системы подтверждения соответствия продукции, работ и услуг в строительстве

3 Место технического регулирования в системе саморегулирования в строительстве Основные цели СРО (ГрК РФ ст.55.1, ч.1) Содержание деятельности СРО (ГрК РФ ст.55.1, ч.2): разработка, утверждение документов (ГрК РФ ст.55.5) и контроль за их соблюдением Повышение качества Технические регламенты СП (СНиП), ГОСТ Правила СРО по контролю за соблюдением ТР и стандартов СРО Система добровольной оценки соответствия НОСТРОЙ Правила саморегулирования (ГрК РФ ст.55.5, ч.12.5): требование о наличии сертификатов соответствия работ (закон 315-ФЗ ст. 6, ч.1.6.): СРО организует сертификацию работ Обеспечение безопасности Добровольная сертификация Стандарты СРО

4 Нормативная база Системы стандартизации НОСТРОЙ Федеральный закон от 27 декабря 2002 года 184-ФЗ «О техническом регулировании» Статья 13. К документам в области стандартизации относятся:…стандарты организаций Статья 17. Стандарты организаций, в том числе …, саморегулируемых организаций, объединений юридических лиц могут разрабатываться и утверждаться ими самостоятельно … Часть 4 статьи Допускается применение … стандартов организаций для оценки соответствия требованиям технических регламентов Градостроительный Кодекс Российской Федерации: Статья Содержанием деятельности СРО является разработка и утверждение документов, предусмотренных статьей 55.5 Кодекса (в т.ч. стандартов СРО) Статья 55.5, ч.2. СРО вправе разработать стандарт, устанавливающий в соответствии с законодательством о техническом регулировании правила выполнения работ, требования к результатам таких работ, системе контроля за выполнением таких работ Статья 55.5, ч.1. СРО обязана разработать и утвердить документ, устанавливающий систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами СРО требований стандартов СРО. Статья СРО осуществляет контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов СРО и правил саморегулирования…не реже чем один раз в год. СРО вправе осуществлять контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований технических регламентов…

5 Система стандартизации Национального объединения строителей Создание Системы стандартизации включено в состав приоритетных направлений деятельности НОСТРОЙ (решение Съезда от ) Одобрено создание Системы стандартизации НОСТРОЙ (решение Совета от ) Утверждены стандарты СТО НОСТРОЙ 1.0 «Основные положения» и СТО НОСТРОЙ 1.1. «Порядок разработки, утверждения, оформления, учета, изменения и отмены стандартов НОСТРОЙ» Утверждена Программа стандартизации НОСТРОЙ (решения Совета от , , , ) Утвержден Порядок формирования, ведения и реализации Программы стандартизации НОСТРОЙ (решения Совета от и ) Результаты анкетирования СРО - членов НОСТРОЙ в 2011 году: Более 91% опрошенных организаций положительно оценивают актуальность Программы стандартизации НОСТРОЙ и готовы или участвовать в работах по актуализации СНиПов, национальных стандартов и стандартов НОСТРОЙ, или доверяют в этой части проведение работ аппарату НОСТРОЙ

6 Работы НОСТРОЙ по формированию доказательной базы, обеспечивающей безопасность объектов капитального строительства Федеральный закон от г. 384-ФЗ Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений» Приказ Минрегиона России от г. 624 Перечень видов работ…, которые оказывают влияние на безопасность объектов кап.строительства Распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2010 г р Перечень ГОСТ и СП (СНиП), обязательного применения, обеспечивающих соблюдение требований ТР «О без-сти зданий и сооружений» Приказы Росстандарта: от 1 июня 2010 г от 18 мая 2011 г Перечень ГОСТ и СП (СНиП) добровольного применения, обеспечивающих соблюдение требований ТР «О без-сти зданий и сооружений» Программа разработки национальных стандартов на 2011 год Программа актуализации СНиП (72 СНиП и МСН) Программа разработки стандартов (рекомендаций) НОСТРОЙ (84 стандартов (Р) приняты 81 стандарт (Р) в разработке) Программа стандартизации НОСТРОЙ (более 260 документов) Программа гармонизации российской и европейской систем нормативных документов (55стандартов ЕН (Еврокоды) с НП в разработке) Градостроительный Кодекс РФ от ФЗ Стандарты НОСТРОЙ

7 Этапы разработки стандартов НОСТРОЙ Проект стандарта НОСТРОЙ Размещение на сайте (2 месяца) Правка на основе замечаний Головные заказчики (ФОИВ, госкомпании…) Профильные Комитеты НОСТРОЙ Заинтересованные СРО Замечания сторонних организаций Экспертиза в ТК 465 «Строительство», ТК 209 «Лифты» и др.ТК (независимых экспертах) НИИ, общественные и другие организации Согласование Совет НОСТРОЙ УТВЕРЖДЕНИЕ Совет НОСТРОЙ УТВЕРЖДЕНИЕ РАЗРАБОТКА ПЕРВОЙ РЕДАКЦИИ ПУБЛИЧНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ ОКОНЧАТЕЛЬНАЯ РЕДАКЦИЯ УТВЕРЖДЕНИЕ СТАНДАРТА Рассылка ИЗДАНИЕ И РАССЫЛКА СТАНДАРТА в СРО Рассмотрение стандарта (Р) на общих собраниях СРО

8 В г.г. разработаны и приняты 78 стандартов (СТО) НОСТРОЙ и 6 рекомендаций (Р) НОСТРОЙ (по состоянию на ): по организации строительного производства (6 СТО) на фасадные системы (2 СТО) на светопрозрачные конструкции (3 СТО) на монолитные бетонные и железобетонные конструкции (1 СТО) на плиты перекрытий, ригели, балки, стропильные фермы и сборные колонны (4 СТО) на устройство оснований (фундаментов) (2СТО) на железобетонные сборно-монолитные конструкции (6 СТО) на внутренние инженерные сети (10 СТО, 5 Р) на инженерные коммуникации (2 СТО) на монтаж лифтов и систем диспетчерского управления 2 (СТО) по подземному строительству (3 СТО) на промышленные печи, трубы, тепловые агрегаты (3 СТО) по дорожному строительству (28 СТО) на мелиоративные системы и сооружения (3 СТО) по рейтинговой оценке зданий («зеленые» здания) (2 СТО) по менеджменту качества в строительных организациях (1 Р)

9 Стандарты (СТО НОСТРОЙ) и рекомендации (Р НОСТРОЙ), разрабатываемые в 2012 – 2013 году 81 документ из 165-ти по Программе стандартизации НОСТРОЙ по организации строительного производства по строительству крановых путей по фасадным, кровельным системам конструкциям на фундаменты и строительные конструкции (бетонные, металлические, деревянные, каменные) на внутренние инженерные сети и системы на объекты использования атомной энергии по строительству объектов электросетевого хозяйства по дорожному и мостовому строительству по монтажу технологического оборудования измерение геометрических параметров зданий и сооружений по освоению подземного пространства по строительству газораспределительных сетей по строительству сооружений и объектов связи по разработке грунта и земляным работам 3 СТО 2 СТО 6 СТО 17 СТО 12 СТО 10 СТО 2 СТО 10 СТО 3 СТО 1 СТО 8 СТО 2 СТО 3 СТО

10 Информация о ходе принятия стандартов НОСТРОЙ в Федеральных округах (по состоянию на ) п/п ОкругКол-во СРО Кол-во СРО, принявших СТО НОСТРОЙ Кол-во СРО, запланиров. принятие СТО НОСТРОЙ Кол-во СРО, не рассматрив. данный вопрос 1ДФО ПФО Москва СибФО СЗФО9-18 6СКФО85-3 7Санкт-Петербург УФО ЦФО ЮФО11812 ИТОГО:

11 Структура раздела «Техническое регулирование» сайта

12 Благодарю за внимание! , Москва, М.Грузинская, д.3, корп.4, Деловой центр, этаж 10 Телефон/факс: Интернет: