Апрель 2008 МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года и механизмах. - презентация

1 апрель 2008 МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года и механизмах ее реализации Директор Департамента электроэнергетики КРАВЧЕНКО ВЯЧЕСЛАВ МИХАЙЛОВИЧ Г О Э Л Р О - 2

2 Государственная политика в области развития субъектов естественных монополий электроэнергетики Строительный комплекс Энергетическое машиностроение Угольная отрасль Железнодорожный транспорт Металлургия Рабочие места Газовая отрасль 1 Энергетическая стратегия Российской Федерации Генеральная схема размещения объектов энергетики до 2020 года 12 Инвестиционные программы энергокомпаний Сбалансированное на региональном и федеральном уровне территориальное планирование развития электроэнергетики

3 Прогноз электропотребления на период до 2020 г Территориальное распределение электропотребления (централизованная зона) % % % % % Электропотребление % % % % % % % ЭП 2006 г. ЭП 2020 г. / среднегодовой прирост за гг. (базовый) ЭП 2020 г. / среднегодовой прирост за гг. (максимальный) максимальный вариантбазовый вариант млрд. кВт.ч. 4.1% 6.4% 4,1% 5,2% г. (факт) 2010 г.2015 г.2020 г. 2

4 Территориальное распределение установленной мощности Установленная мощность 2006 г. Установленная мощность 2020 г. (базовый) Установленная мощность 2020 г. (максимальный) Развитие генерирующих мощностей 1. Потребность во вводах новой генерации г г г.2020 г ГВт Потребность в вводе новой генерирующей мощности 236 ГВт Динамика существующей установленной мощности Потребность в установленной мощности (баз. вариант) Потребность в установленной мощности (макс. вариант) Потребность в вводе новой генерирующей мощности

5 Развитие генерирующих мощностей 2. Вводы новой генерации Общая потребность во вводах ГЭС АЭС ТЭС базовый вариантмаксимальный вариант 4

6 Структура установленной мощности и выработки электроэнергии 53,2 104,6 30% 36% 21% 19% 15% 34% 30% 28% 21% 11% 40% 57,9 23,5 ТЭС уголь ТЭС газ АЭС 2006 г г. Структура установленной мощности 84,5 117,9 ГВт 210,8 347,4 44,9 ГЭС+ГАЭС 71,6 баз 76,5 59,0 142,7 119,5 макс 397,7 Базовый вар. Максим. вар ГЭС+ГАЭС ТЭС уголь ТЭС газ АЭС 2006 г г. Структура выработки млрд. кВтч % 13% 21% 19% 33% 29% 1767 баз 17% 16% 42% 25% 32% 39% макс 2052 Базовый вар. Максим. вар. 5

7 Потребность в топливе Потребность в Газе (млрд.куб.м) Потребность в угле (млн. т) Потребность в мазуте (млн. т) Топливный баланс ТЭС 68% 25% 4% 3% 56% 40% 2% Газ Уголь Мазут Прочее 2006 г.2020 г. 295 млн. т.у.т.428 млн. т.у.т. базовый Для ТЭС отрасли Повышение эффективности электроэнергетики России % 20% 30% 40% 50% г.у.т/кВт.ч КПД Средний КПД ТЭС России Средний удельный расход топлива на ТЭС России Средний КПД газовых ТЭС 2% максимальный 493 млн. т.у.т %47% 6

8 Потребность в инвестициях на развитие электроэнергетики Объем и структура потребностей в инвестициях на развитие электроэнергетики в гг. для базового варианта (млрд. руб.в текущих ценах) 20% 32% 15% 10% 24% ГЭС АЭС ТЭС Распред. сети Сети ЕНЭС Потребность в инвестициях до 2020 г. для базового варианта (млрд. руб. в текущих ценах) гг гг

9 Механизмы государственного регулирования реализации Генеральной схемы Население Предприятия Местные органы власти Сетевые и генерирующие компании Федеральные органы власти Частные инвесторы Программы социально экономического развития Региональные системы прогнозирования электропотребления и мощности Региональные схемы размещения объектов энергетики Упрощенные механизмы выделения земель и разрешительной документации для строительства объектов электроэнергетики Льготный порядок налогообложения объектов энергетики (земельный и имущественный налог) Регламенты и стандарты надежности обеспечения Стандарты взаимодействия Целевая модель регулирования в электроэнергетики система долгосрочного прогнозирования электропотребления и мощности План мер по стимулированию инвестиций Согласование инвестиционных программ и тарифных планов Электронная карта-схема размещения объектов энергетики Долгосрочные соглашения Механизмы гарантирования инвестиций Инвестиции 8

10 Механизмы государственного регулирования реализации Генеральной схемы Механизмы привлечения инвестиций в электроэнергетику 9 Налоговое стимулирование строительства электростанций и электросетевых объектов Упрощение процедуры присоединения вновь вводимых объектов к электрическим сетям и обеспечивающей инфраструктуре Софинансирование инвестиционных проектов Развитие проектов региональной энергетики Синхронизация с программными документами смежных отраслей (газовой и угольной отрасли, железнодорожного транспорта, энергетического машиностроения) Стимулирование развития новых технологий в энергетике

11 Механизмы государственного регулирования реализации Генеральной схемы Механизмы привлечения инвестиций в электроэнергетику 10 Налоговое стимулирование строительства электростанций и электросетевых объектов 1.Уменьшение сроков амортизации на основные средства, используемые при производстве электроэнергии 2.Распространение льготы по налогу на имущество организаций на вновь вводимые объекты 3.Снижение таможенных пошлин на высокотехнологичное оборудование не производимое в Российской Федерации Софинансирование инвестиционных проектов 1.Расширение механизма гарантирования инвестиций 2.Критерии инвестиционной привлекательности и рейтинг инвестпроектов 3.Порядок финансирования зон затопления 4.Обеспечение сохранения объектов культурного наследия Упрощение процедуры присоединения вновь вводимых объектов к электрическим сетям 1.Стандарты взаимодействия в отрасли 2.Критерии и условия разделения обязательств по финансированию

12 Механизмы государственного регулирования реализации Генеральной схемы 3. Механизмы привлечения инвестиций в электроэнергетику 11 Синхронизация с программными документами смежных отраслей (газовой, угольной и железнодорожного транспорта ) 1.Стратегия развития железнодорожного транспорта 2.Мероприятия и индикаторы ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002 – 2010 годы)» 3.Инвестиционная программа ОАО «РЖД» 4.Генеральная схема развития газовой отрасли на период до 2030 г. 5.Долгосрочные контракты на поставку газа для предприятий электроэнергетики

13 Механизмы государственного регулирования реализации Генеральной схемы 3. Механизмы привлечения инвестиций в электроэнергетику 12 Развитие проектов региональной энергетики 1. Резервирование земель (электронная карта размещения объектов электроэнергетики) 2. Детализированная программа развития энергетики Дальнего Востока 3. Корректировка «региональных» ФЦП Стимулирование развития новых технологий 1. Основные направления государственной научно-технической политики в области развития энергетики 2. Отраслевой перечень критических технологий 3. Стратегия развития энергомашиностроения 4. Корректировка действующих «технологических» ФЦП

14 Спасибо за внимание!