Образец заголовка Александр Григорьевич Федорец АНО «Институт безопасности труда» г. Москва © АНО «Институт безопасности труда», г. Москва, 2011. www.ohsi.ru, - презентация

1 Образец заголовка Александр Григорьевич Федорец АНО «Институт безопасности труда» г. Москва © АНО «Институт безопасности труда», г. Москва, (495) Общий подход к оценке рисков для здоровья работников (профессиональных рисков)

2 АНО «ИБТ» г. Москва, 2010г., (495) Особенности обеспечения безопасности труда в современных условиях Понятие «риск» в Трудовом кодексе Профессиональный риск - вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст.209). Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Положение о системе управления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст.209). Профессиональный риск - вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст.209). Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Положение о системе управления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст.209). Работодатель обязан обеспечить … о риске повреждения здоровья Работодатель обязан обеспечить …информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты (ст.212). Каждый работник имеет право на … о существующем риске повреждения здоровья, Каждый работник имеет право на …получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (ст.219). Работодатель обязан обеспечить … о риске повреждения здоровья Работодатель обязан обеспечить …информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты (ст.212). Каждый работник имеет право на … о существующем риске повреждения здоровья, Каждый работник имеет право на …получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (ст.219).

3 АНО «ИБТ» г. Москва, 2010г., (495) Особенности обеспечения безопасности труда в современных условиях Концепции риска Охрана труда«Менеджмент рисков» Концепция абсолютной безопасности Концепция приемлемого риска работника Безопасность – полное отсутствие риска для жизни и здоровья работника человека Безопасность – отсутствие недопустимого риска для жизни и здоровья человека Безопасные условия труда – состояние условий труда, при котором воздействие на работающего вредных и(или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов Безопасные условия труда – условия труда, при которых отсутствует недопустимый риск для здоровья работников и других лиц... Допустимый риск – риск, не превышающий законодательный уровень, который работник и работодатель сочли приемлемым при заключении трудового договора

4 Основные понятия «менеджмента рисков» Менеджмент риска - субъекта Менеджмент риска - самостоятельная, добровольная, целенаправленная деятельность субъекта управления, направленная на минимизацию случайных неблагоприятных последствий деятельности с учетом целей и результатов деятельности. АНО «ИБТ» г. Москва, 2011г., (495) Особенности обеспечения безопасности труда в современных условиях Субъект управления – Субъект управления – лицо (орган управления), на которое возложена ответственность за результат деятельности и обладающее полномочиями и ресурсами для реализации управляющих воздействий (высшее руководство). Риск – Риск – сочетание (произведение) вероятности наступления неблагоприятного события и тяжести последствий, связанных с этим событием. Опасность – Опасность – потенциальный источник нанесения вреда (в т.ч. здоровью и жизни работника). Безопасность труда – Безопасность труда – отсутствие недопустимого риска для здоровья работника при выполнении им трудовой функции Допустимый риск – Допустимый риск – риск, который заинтересованными сторонами признан обоснованным (приемлемым) в конкретных условиях трудового договора

5 Менеджмент рисков Менеджмент рисков Комплексная система управления производственными рисками организации АНО «ИБТ» г. Москва, 2010г., (495) Цель оценки рисков на предприятии – получение косвенной информации для принятия управленческих решений Безусловно ДЕЙСТВОВАТЬ Снизить риски и ДЕЙСТВОВАТЬ Безусловно отказаться Рисками управляет тот, кто отвечает за РЕЗУЛЬТАТ ДЕЙСТВИЯ и УПРАВЛЯЕТ РЕСУРСАМИ

6 Уровни оценки и управления рисками Риск социально- экономический (государственный) Субъект управления – государство Объект управления – экономика Принятие риска – рост уровня жизни, конкурентоспосособность Ущерб – травматизм, профзаболеваемость, соц. напряженность Управление – структура экономики, законодательные нормы безопасности Риск производственный (корпоративный) Субъект управления – менеджер («работодатель»)) Объект управления – прибыль («много и долго») Принятие риска – норма прибыли, рентабельность Ущерб – хозяйственный убыток (в т.ч. и здоровье – трудовой ресурс предприятия), имиджевый ущерб Управление – выбор вида деятельности, регион, технологии Риск профессиональный (личный) Субъект управления - работник, обладатель профессиональных навыков Объект управления – здоровье, уровень жизни Принятие риска – выбор высокооплачиваемой профессии, повышение конкурентоспособности на рынке труда Ущерб – заболевание, травма (утрата здоровья - моральный ущерб), утрата заработка Управление – профориентация и профотбор, компетентность, здоровый образ жизни Особенности обеспечения безопасности труда в современных условиях АНО «ИБТ» г. Москва, 2010г., (495)

7 Системная структура производственного риска Особенности обеспечения безопасности труда в современных условиях АНО «ИБТ» г. Москва, 2010г., (495) Риск для здоровья работника Профессиональный риск Технологический риск - характер труда - средства труда - характерная среда - средства производства (ПО) - инфраструктура - технология производства Природный риск - географическое положение - погодные условия - флора и фауна Криминогенный риск - местное население - терроризм Техногенный риск - опасные производственные объекты (соседние)

8 Нормативно-правовое управление «профессиональными рисками» АНО «ИБТ» г. Москва, 2011г., (495) Особенности обеспечения безопасности труда в современных условиях

9 АНО «ИБТ» г. Москва, 2011г., (495) (пенсии по инвалидности) (пенсии по инвалидности) 1077 Показатели травматизма 2009…2010 г.г. Показатели травматизма 2009…2010 г.г. Германия Москва Особенности обеспечения безопасности труда в современных условиях Россия К см КчКч КтКт К СУ Россия0,0942,245,923 Москва0,0391,1644,330 Германия0,01424,

10 Методологии оценки и управления рисками в области производственной безопасности «ИСОБР»< 0,00001% OHSAS (ISO 31000:2009) (Менеджмент рисков) < 0,0001% OHSAS (Менеджмент безопасности) < 0,01% Экономика безопасности (планирование мероприятий по ОТ, ТБ, ППБ) «Техника безопасности» (разработка НД по ПБ в организации) …до 100% © АНО «Институт безопасности труда», г. Москва, (495) Особенности обеспечения безопасности труда в современных условиях Заключение трудового договора …до 100%

11 Техника безопасности и управление рисками Техника безопасности (СССР) Менеджмент рисков Безопасность производства работ («Безопасность технологических процессов и производств») Устанавливает правила (управляет рисками) тот, кто отвечает за результат деятельности НЕ ИДЕНТИФИЦИРУЮТСЯ Опасности НЕ ИДЕНТИФИЦИРУЮТСЯ («…правила написаны кровью») ИДЕНТИФИЦИРУЮТСЯ Опасности ИДЕНТИФИЦИРУЮТСЯ (соответствие защитной меры опасности) Соответствие защитной меры степени опасности (риска) НЕ ОЦЕНИВАЕТСЯ НЕ ОЦЕНИВАЕТСЯ (императивная мера) НА ОСНОВЕ ОЦЕНКИ Меры безопасности разрабатываются НА ОСНОВЕ ОЦЕНКИ соответствия защитной меры уровню риска (наиболее целесообразно) © АНО «Институт безопасности труда», г. Москва, (495) Особенности обеспечения безопасности труда в современных условиях

12 Общий подход к оценке производственного риска Необходимые условия для реализации опасности действия для предотвращения опасности Прямой ущерб Ущерб в результате наступления события Опасность – объект, ситуация или действие «Вероятность» Обстоятельства реализации события «Тяжесть» действия для смягчения последствий Ущерб, подлежащий компенсации Косвенные ущербы © АНО «Институт безопасности труда», г. Москва, (495) Комплексная система управления производственными рисками организации

13 Особенности обеспечения безопасности труда в современных условиях АНО «ИБТ» г. Москва, 2010г., (495) Уровень риска Стоимость защитных мер Опасность Эффективность защитных мер = Результативность защитных мер = ДоПослеДо После

14 Особенности обеспечения безопасности труда в современных условиях АНО «ИБТ» г. Москва, 2010г., (495) Рынок Субъекты хозяйственной деятельности (работодатели) Государство Федеральные законы Нормативные правовые акты Государственные нормативные требования охраны труда Государственная инспекция труда Оборудование Технологии Персонал Сырье Производственная деятельность Продукция МенеджментГосударство «Охрана труда» «Менеджмент рисков» Потребители Государство

15 Техническое регулирование Техническое регулирование Трудовые отношения Трудовые отношения АНО «ИБТ» г. Москва, 2010г., (495) Особенности обеспечения безопасности труда в современных условиях Система менеджмента рисков КонструкторИзготовитель Риски - ПКД Оборудование Риски - ЭТД Школа Учебное заведение Образование Работник Компетенции Технология Организация труда НТД, ТХД, ЭТД Организация безопасного выполнения работ Управление рисками

16 Образец заголовка Александр Григорьевич Федорец АНО «Институт безопасности труда» г. Москва Благодарю за внимание! © АНО «Институт безопасности труда», г. Москва, (495)

17 Минобрнауки Росстандарт, Роспотребнадзор АНО «ИБТ» г. Москва, 2010г., (495) Особенности обеспечения безопасности труда в современных условиях современной Структура современной системы безопасности труда КонструкторИзготовитель Риски - ПКД Оборудование Риски - ЭТД Школа Учебное заведение Образование Работник Компетенции Технология Организация труда Риски - ТХД Организация безопасного выполнения работ Управление рисками Минтруд