2007 Федеральный закон 185 – ФЗ О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства. - презентация

1 2007 Федеральный закон 185 – ФЗ О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства

2 2 Функци и Основные цели и функции Фонда Цели Создание безопасных и благоприятных условий проживания Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование реформирования жилищно - коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда. - Рассмотрение предоставленных субъектами РФ заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда; поддержки за счет средств Фонда; -Принятие решений о соответствии заявок и прилагаемых к заявкам документов требованиям 185-ФЗ; требованиям 185-ФЗ; - Принятие решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на основании заявок; основании заявок; -Осуществление методической обеспеченности подготовки субъектами Российской Федерации заявок и прилагаемых к заявкам документов; Российской Федерации заявок и прилагаемых к заявкам документов; - Осуществление мониторинга реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; переселению граждан из аварийного жилищного фонда; - Выполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда

3 3 Органы управления Фондом утверждает Генеральный директор Генеральный директор Осуществляет контроль: - за деятельностью Фонда; - использованием средств Фонда; - соблюдением Фондом настоящего Федерального закона. Коллегиальный орган управления; действующий на основании положения Правительство РФ назначает 17 членов(НС) Президент Правительство Федеральное собрание Общественная палата Председатель, Ген.директор 6 членов осуществляет функции единоличного исполнительного органа Фонда и руководство текущей деятельностью Фонда. Наблюдательный Совет (НС) Наблюдательный Совет (НС) Правление Правительство РФ назначает

4 4 Полномочия Правления рассматривает представленные субъектами РФ заявки и принимает решения о соответствии заявок и прилагаемых к заявкам документов требованиям, установленным настоящим ФЗ; принимает решение о предоставлении субъектам РФ финансовой поддержки за счет средств Фонда или об отказе в предоставлении такой поддержки; принимает решения о приостановлении в случаях и в порядке, которые установлены настоящим ФЗ, предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда; утверждает порядок проведения мониторинга реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также выполнения предусмотренных статьей 14 настоящего ФЗ условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда; принимает решение о принятии отчета субъекта РФ о расходовании средств Фонда за прошедший отчетный период или решение об отказе в принятии такого отчета;

5 5 Условия предоставления финансовой поддержки 1.Деятельность на территории МО коммерческих ОКК с долей участия государства не более 25% (частная собственность, аренда, концессия) 2. Деятельность на территории МО организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, с долей участия государства не более 25% Заявка2008 г.2009 г г. До г.25%50%80% До г.-50%80% С г.--80% Доля предприятий Заявка2009До 2010 До г.50%80% С г.-80%

6 6 3. Наличие ТСЖ и нормативно- правовых актов для их образования и деятельности Заявка2008 г.2009 г г. До г.25%50%80% До г.-50%80% С г.--80% Доля предприятий 5. Наличие нормативно-правовых актов по предоставлению субсидий на оплату ЖКУ в денежной форме; 4.Наличие графиков проведения до года кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами;

7 7 6.Наличие нормативно-правовых актов по предоставлению с года социальной поддержки на оплату ЖКУ в денежной форме; 7.Наличие графиков предусматривающих ликвидацию до года перекрестного субсидирования на коммерческие услуги (со дня вступления закона в силу) ; 8. Наличие нормативно - правовых актов предусматривающих до прекращение дотаций предприятий ЖКХ (кроме Крайнего Севера) (с момента вступления закона) ; 9. Наличие графиков установки не позднее года тарифов и надбавок необходимых для реализации производственных и инвестиционных программ (со дня вступления закона в силу) ;

8 8 10. Наличие региональной адресной программы по проведению капремонта многоквартирных домов; 11. Наличие региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного Фонда; 12. Софинансирование из бюджета субъекта РФ и бюджетов М.О. Перечень документов утверждается наблюдательным советом фонда до года

9 9 Решение общего собрания членов ТСЖ, ЖК, ЖСК и собственников Программа капитального ремонта многоквартирных домов Перечень домов Объем долевого финансирования - бюджет субъекта - местный бюджет - средства ТСЖ, ЖК и ЖСК Обоснование объемов финансирования Показатели выполнения программы Размер предельной стоимости ремонта на 1 Утверждено исполнительной властью субъекта РФ Капитальный ремонт: Внутридомовые сети (с установкой П.У.)Лифтовое оборудование Ремонт крышиРемонт подвальных помещений Ремонт фасадовРазработка ПСД и проведение её экспертизы Региональная адресная программа капитального ремонта многоквартирных домов

10 10 Программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда Перечень аварийных домов по состоянию на г.; Объем долевого финансирования: - Бюджет субъекта РФ - Местные бюджеты Обоснование объемов; Показатели выполнения программы; Программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда Перечень аварийных домов по состоянию на г.; Объем долевого финансирования: - Бюджет субъекта РФ - Местные бюджеты Обоснование объемов; Показатели выполнения программы; Программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда Утверждено высшим исполнительным органом власти субъекта РФ Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного Фонда

11 11 Распределение средств фонда гг. Лимиты до доводится до субъектов РФ (240 * на года ) Капитальный ремонт Переселение обращение Субъекта РФ 60% 40% min 500 млн. руб. (max – 8млрд.) общ.

12 12 Объем долевого финансирования (субъект РФ и МО) min% = * 20% > 50% Доля софинансирования Доля фонда Увеличение Уменьшение Норматив

13 13 Порядок принятия решений Заявка ( в пределах лимита, подписанная высшими должностными лицами субъекта) Региональная программа капремонта Региональная программа переселения Копии нормативно-правовых актов, предусмотренные статьей 14 Перечень МО График финансирования Принятие решения предоставлении или отказе Субъект РФ 5 дней 1 год 30% лимита Каждый последующий после выполнения статьи 14 В пределах лимита Правление Фонда 30 дней

14 14 Расходование средств Бюджет М.О. Федеральный бюджет Бюджет субъекта РФ(М.О.) Бюджет субъекта РФ(М.О.) Расчетный счет ТСЖ Расчетный счет ТСЖ Подрядчик О распределении средств между многоквартирными домами О распределении средств между многоквартирными домами ТСЖ ЖК ЖСК ТСЖ ЖК ЖСК Открытие счета Субъект РФ О.М.С. Устанавливает порядок привлечения подрядных организаций Устанавливает порядок выплаты средств средства Орган местного самоуправления Уведомление об открытии счета решение О.С. ТСЖ смета расходов утвержденная О.С. 14 дней решение 7 дней уведомление 30 дней