Регулируемые механизмы торговли на ОРЭМ: аспекты функционирования и перспективы развития Андрей Максимов Начальник Отдела РД Департамента Торговли тел.(495) - презентация

1 Регулируемые механизмы торговли на ОРЭМ: аспекты функционирования и перспективы развития Андрей Максимов Начальник Отдела РД Департамента Торговли тел.(495) /06 Россия, , Москва, Краснопресненская наб., д. 12, подъезд 7

2 Нормативная база Нормативная база для установления и применения регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике в 2009 году Порядок формирования сводного прогнозного баланса ФСТ России Методики расчета (индексации) регулируемых цен (тарифов) Постановление Правительства 529 Постановление Правительства 476 Приказ Минпромэнерго 135 Договор о присоединении к торговой системе ОРЭ Регламент 6.2 Регламент 6.5 Регламент 13.2 Регламент 16

3 Формулы индексации по поставщикам Формулы индексации регулируемых цен (тарифов) поставщиков, применяемых в договорах РД Начиная с 2008 года цены на э/э и мощность по РД рассчитываются по определяемым ФСТ России формулам индексации. Формулы индексации устанавливают зависимость стоимости производства единицы э/э (мощности) от: Инфляции на соответствующий год Изменения цен на топливо Технологических особенностей АЭС Ставок водного налога Изменения ставок иных налогов Изменения платежей, вносимых поставщиками, необходимыми для осуществления деятельности в сфере электроэнергетики

4 Объемы по РД: Для потребителя: -Электроэнергия помесячно из баланса 2007 года, оплачиваемый сальдо-переток мощности помесячно из баланса 2008 года – базовые прогнозные объемы потребления по РД: -согласовывается с субъектом, в балансе которого объемы учитывались в 2007(2008) году; -либо Согласуется ФСТ(РЭК); -Электроэнергия в виде почасового графика потребления, сформированного по типовым периодам: -по статистике коммерческого учета для «старых» участников; -либо согласованные с субъектом, в балансе которого объемы учитывались в 2007 году; -Величина мощности – собственный пик потребления из баланса 2008 года, увеличенный на помесячный коэф.резервирования ценовой зоны; -Для частичного участника – объем по РД определяется как разность между величиной базового года и минимумом из 70(85%) договора энергоснабжения на 2007(2008) год и объемом покупки в рознице в текущем году; -во всех РД учитывается норматив потерь 3% (в виде дополнительного объема покупки у поставщика); -Объем потребления населением – из баланса текущего года; Система Регулируемых договоров

5 Объемы по РД: Для поставщика: -Электроэнергия – полугодовой объем из баланса 2007 года – базовый объем поставки по РД; -Ограничения выработки по РД для станции для каждого часа, сформированные по типовым периодам; -Величина поставки мощности – равна значению максимальной располагаемой мощности из баланса 2007 года, по месяцам, в которых значение установленной мощности равно Руст декабря 2007г.; -Объем потребления на собственные нужды поставщика, учтенные в РД – собственный пик потребления станции из баланса 2008 года; -Обязательный учет величины по заключенным долгосрочным регулируемым договорам; Система Регулируемых договоров

6 Стоимость поставки по РД: -устанавливается на уровне тарифов на электроэнергию и мощность поставщика по РД в соответствующий период -средняя цена э/э по всему пакету РД для покупателя – не выше индикативной цены для данного покупателя балансовому решению ФСТ -средняя цена на мощность по всему пакету РД для покупателя – не выше индикативной цены на мощность для данного покупателя по балансовому решению ФСТ -для частичного покупателя по РД обеспечивается цена, не превышающая тарифы покупки с ОРЭ для его ГП на данной территории -для участников, заключивших долгосрочные регулируемые договоры, условие о необходимости вывода на индикативные ставки не выполняется -в любой период по обоюдному согласию поставщика и покупателя цена в их РД может быть изменена -стороны по РД не оплачивают разницу узловых цен Система Регулируемых договоров

7 Формирование пакета регулируемых договоров покупателя в текущем периоде регулирования поставщиктариф поставщикаобъем контракта стоимость контракта объем потребления потребителя тариф потребителя ген ген ген всего по РД: тариф по пакету РД: Система Регулируемых договоров

8 Пакет покупателя, перешедшего на долгосрочные регулируемые договоры поставщик тариф поставщика объем контракта стоимость контракта объем потребления потребителя тариф потребителя ген ген ген всего по РД: тариф по пакету РД:174, Долгосрочные регулируемые договоры

9 Регулируемые договоры в 2008 году Количество договоров по категориям потребителей

10 Объемы покупки и обязательства по РД в 2008 году

11 Вклад каждого типа договоров РД в суммарные обязательства Тип % ЭЭ% Мощности Покупатели94,82%92,18% ДРД2,95%2,05% Покупатели с низкой плат.дисциплиной1,60%2,43% ЗАО "ЦФР" для ОАО "ФСК ЕЭС"0,15%2,97% Частичные участники0,48%0,36%

12 Распределение базовых объемов электрической энергии и мощности, приобретаемых каждым потребителем с низкой платежной дисциплиной по РД, по генерирующим компаниям – пропорционально балансовой выручке генерирующей компании; Распределение объемов мощности, приобретаемых ЗАО «ЦФР» по договорам комиссии с ОАО «ФСК ЕЭС» по РД по станциям поставщиков – равномерно, пропорционально величине поставляемой мощности; Распределение объемов мощности, приобретаемых по РД для снабжения населения по станциям поставщиков – равномерно, пропорционально величине поставляемой мощности; Распределение объемов электрической энергии, приобретаемых по РД для снабжения населения по станциям поставщиков – равномерно, пропорционально величине полугодовой балансовой выработке; Определение минимальных и максимальных почасовых значений мощности генерирующего оборудования, учитываемых при определении контрагентов по РД – с учетом ремонтов, заложенных в плановом балансе текущего года и пределов регулирования, согласованных участниками при формировании РД на 2007 год; Базовые принципы расчета схемы прикрепления в 2008 году

13 -Ограничение на суммарный договорной объем мощности Поставщиков – каждому Поставщику оплачиваем максимально возможный по условию сбалансированности финансовой стоимости объем мощности -Потребитель участвует в оплате мощности Поставщикам пропорционально своему собственному пику потребления в соответствии с Балансом, умноженному на коэффициент резервирования ценовой зоны (определяется как отношение суммы максимальной оплачиваемой мощности Поставщиков к сумме среднегодовых объемов собственных пиков потребления Потребителей) Граничные условия по схеме прикрепления по РД

14 Графики платежей по РД Формирование ОАО «АТС» типовых графиков платежей по РД Метод соответствия стоимости поставки («по товарной продукции») Оплата по мощности на дату платежа производится равными долями исходя из стоимости контракта по РД. Метод по формирования оплаты наиболее ранней поставки («метод ФИФО») Оплата обязательств за поставленную мощность в месяце производится исходя из принципа оплаты наиболее ранней поставки мощности; расчет проводится отдельно для каждого периода, на который установлена индикативная цена на мощность ФСТ России

15 Принципы РД 2009 Изменения принципов формирования РД на 2009 год Ограничение пределов по корректировки объемов покупки мощности по РД (изменения Крез.план участников): Минимальные отклонения по корректировке мощности внутри региона; Исключения – отдельные регионы с неравномерностью индикативных цен между электрической энергией и мощностью; Поквартальное ограничение пределов по отклонению платежей по РД от плановых платежей по индикативным ценам потребителей, при этом: Пределы по ограничениям зависят от загрузки генерации и тарифного решения; В случае двухтактного расчета РД (2+10 месяцев) – пределы для первого полугодия соблюсти невозможно;

16 Критерии оптимизации при расчете РД: Прикрепление потребителей с низкой платежной дисциплиной – критерий оптимизации - минимизация максимальной доли оплаты электрической энергии (мощности) потребителей с низкой платежной дисциплиной в балансовой выручке Поставщиков электрической энергии (мощности): Прикрепление пропорционально вкладу каждого 1 МВт поставляемой мощности в балансовую выручку генкомпании; При продаже мощности на КОМ учитывается часть недоплаты мощности при балансировании РД; Пропорциональность прикрепления объемов населения с соблюдением стоимостных условий к поставщикам: Прикрепление по населению производиться равномерно и по электроэнергии и по мощности; Приоритет привязки региональной генерации к потреблению – возможно изменение данного ограничения для получения более сглаженного стоимостного результата; Методология схемы прикрепления РД2009

17 План запуска по регулируемым механизмам на 2009 год

18 Договорная компания по РД2009 Внеплановые варианты прохождения компании регулируемым механизмам на 2009 год Первый такт Проведение КОМ; Формирование предварительной схемы прикрепления по РД на 2 месяца; Прием СДЭМ на основе предварительной схемы по РД; Разработка привязки по ГЭС/АЭС на основе предварительной схемы РД и СДЭМ на 2 месяца; Публикация на сайте ОАО «АТС» договоров; Проведение авансовых платежей; Второй такт Формирование итоговой схемы прикрепления по РД на год с учетом первых 2х месяцев; Прием СДЭМ на 10 месяцев; Разработка привязки по ГЭС/АЭС на 10 месяцев; Публикация на сайте ОАО «АТС» договоров; Формирование комплектов договоров по РД и ГЭС/АЭС для подписание участниками; Публикация договоров на сайте ОАО «АТС»; Подписная компания;

19 Договоры ГЭС/АЭС Нормативная база по договорам ГЭС/АЭС Пункт ПП 476 определяет обязательность формирования договоров для всех потребителей ценовой зоны со станциями типа ГЭС/АЭС на величину мощности станций, не покрытый договорами РД и СДЭМ; Там же определена стоимость, по которой поставляется мощность по договорам ГЭС/АЭС: [тариф поставщика] Х [сезонный коэффициент] При этом стороны по договорам определяются таким образом, чтобы средневзвешенная стоимость 1 МВт мощности для всех покупателей в ценовой зоне была одинаковой.

20 Договоры ГЭС/АЭС Объемы по договорам ГЭС/АЭС РустРрасп СДЭМ с ГЭС/АЭС РДлиб Поставка по договорам ГЭС/АЭС Перевод тарифов на Ррасп Либерализация мощности

21 Договоры ГЭС/АЭС Ограничения по договорам ГЭС/АЭС: Объемное ограничение для поставщиков: Стоимостное ограничение для потребителей: Объемное ограничение для потребителей:

22 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ