ОА« О Последние изменения, внесенные в Правила розничного рынка Постановлением Правительства N1242 и Проект порядка определения и применения гарантирующими. - презентация

1 ОА« О Последние изменения, внесенные в Правила розничного рынка Постановлением Правительства N1242 и Проект порядка определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) Орешкин Евгений

2 ПП 1242 от 31 декабря 2010 г. Внесение изменений в ПП 530: Изменение названия Правил на Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии Порядок определения предельных уровней нерегулируемых цен Розничная генерация Отмена очередных конкурсов на статус ГП Внесение изменений в ПП 109 2

3 Документы во исполнение ПП Порядок определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утверждаемый Правительством РФ Детальный порядок расчёта предельных уровней нерегулируемых цен определяется Срок на разработку и внесение в Правительство – 3 месяца Порядок определения величины мощности, используемой при установлении и применении тарифов на услуги по передаче электрической энергии (мощности), утверждаемый ФСТ РФ по согласованию с Минэнерго, ФАС РФ: Определение базы для оплаты содержания сетей (заявленная мощность, присоединённая, фактическая и т.д.) Срок – 6 месяцев 3

4 Изменения в ПП 109 (оплата услуг по передаче) 1. Оплата услуг по передаче электроэнергии: Установление тарифов: для целей поставки населению одноставочный в отношении иных категорий потребителей: двухставочный одноставочный Процедура выбора: уведомление сетевой организации в течении месяца с даты принятия решения об установлении тарифов; если уведомление отсутствует – по варианту предыдущего года (если иное не установлено соглашением сторон); 4

5 Изменения в ПП 109 (прочие изменения) 2.Тарифы для населения: Виды тарифов: Одноставочный Дифференцированный по зонам суток Возможность установление различных тарифов в пределах социальной нормы и сверх социальной нормы 3. Тарифы прочих потребителей (в неценовых зонах): Виды тарифов: Одноставочный Дифференцированный по зонам суток Двухставочный Процедура выбора: Уведомление ГП до 1 ноября предшествующего года; если уведомление отсутствует – по варианту предыдущего года (если иное не установлено соглашением сторон). 5

6 Ценообразование на розничных рынках. Общие положения. Поставка населению (и приравненным категориям) – по тарифам Поставка прочим потребителям: Гарантирующими поставщиками – в рамках предельных уровней Прочими сбытовыми компаниями – по соглашению сторон ГП в особых регионах (Северный Кавказ, Тыва, Бурятия): Покупка электроэнергии и мощности на ОРЭ по тарифам в объёме, учтённом в Балансе ФСТ Продажа на РРЭ - как и в прочих субъектах РФ в ценовых зон Особенности расчёта нерегулируемой цены, публикуемой АТС. 6

7 Предельный уровень нерегулируемых цен с 2011 года Предельный уровень нерегулируемых цен: Нерегулируемая цена покупки электрической энергии (мощности) на оптовом рынке - определяется ОАО «АТС» Стоимость инфраструктурных услуг Регулируемые услуги услуги по передаче сбытовая надбавка оплата услуг АТС, СО Нерегулируемые услуг оплата услуг ЦФР + 7 Определяется региональным регулирующим органом

8 Виды предельных уровней нерегулируемых цен в 2011 году одноставочный предельный уровень нерегулируемых цен, дифференцированных по годовому числу часов использования мощности; одноставочный предельный уровень нерегулируемых цен, дифференцированный по зонам суток; двухставочный предельный уровень нерегулируемых цен, в том числе предельный уровень нерегулируемых цен для покупателей, осуществляющих почасовое планирование и учёт. 8 Выбор вида предельного уровня нерегулируемых цен осуществляется в соответствии с порядком выбора варианта тарифа на передачу, предусмотренным Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии.

9 9 З Виды предельных уровней нерегулируемых цен с 2012 года Ценовая категория Цена АТССтоимость услуг перваяОдноставочная, дифференцированная по ЧЧИ одноставочная втораяОдноствочная, дифференцированная по зонам суток одноставочная третьяДвухставочнаяодноставочная четвёртаяДвухставочнаядвухставочная пятаяПочасовые ценыодноставочная шестаяПочасовые ценыдвухставочная 9

10 Процедуры выбора ценовой категории Уведомление гарантирующего поставщика в течении одного месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на передачу; Вторая ценовая категория – только при наличии зонных приборов учёта; Третья – шестая ценовые категории – только при наличии почасовых приборов учёта; Переход на третью - шестую ценовую категорию возможен при уведомлении ГП за рабочих 10 дней да начала расчётного периода; если ценовая категория не выбрана на 2012 год – применяется первая, в дальнейшем – ценовая категория предыдущего года. 10

11 Виды цен, публикуемых АТС Для потребителей, не осуществляющих почасовое планирование и учёт: дифференцированную по диапазонам числа часов использования мощности цена на электрическую энергию (мощность); дифференцированная по зонам суток цена на электрическую энергию (мощность); средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию; средневзвешенная нерегулируемую цена на мощность; Для потребителей, осуществляющих почасовое планирование и учёт: дифференцированные по часам расчетного периода нерегулируемые цены на электрическую энергию; приходящиеся на один киловатт-час разницы предварительных требований и обязательств по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы 11

12 Цена, дифференцированная по ЧЧИ Два варианты расчёта: диффенцированно по диапазонам ЧЧИ (применяется по умолчанию) по среднему ЧЧИ, определённому РЭК 12 Границы диапазона, в часах Коэффициент оплаты мощности нижняя границаверхняя граница 7001и выше0, , , , , , , Диапазоны ЧЧИ:

13 Расчёт по среднему ЧЧИ Ежегодно: все гарантирующие поставщики предоставляют в региональные регулирующие органы распределение полезного отпуска потребителям по диапазонам ЧЧИ; При наличие инициативы регионального регулирующего органа в течении года: Региональный регулирующий орган: рассчитывает величину среднего ЧЧИ направляет её в: o ФСТ РФ o АТС o гарантирующему поставщику 13

14 Расчёт по среднему ЧЧИ (2) Гарантирующий поставщик после получения уведомления от РЭК направляет вариант расчёта одноставочной цены (по среднему ЧЧИ/по диапазонам) в: региональный регулирующий орган ФСТ РФ АТС АТС: Если получает уведомление от регионального регулирующего органа, а также согласие от гарантирующего поставщика – рассчитывает одноставочную цену исходя из среднего ЧЧИ – «Система двух ключей» В остальных случаях – дифференцированно по диапазонам ЧЧИ 14 При расчёте по среднему ЧЧИ используется коэффициент оплаты мощности для диапазона числа часов использования мощности, которому соответствует среднее число часов использования мощности.

15 Структура Порядка Общие положения Порядок определения и применения нерег. цен в 2011 году Порядок определения и применения нерег. цен в 2012 и последующих годах Порядок определения нерегулируемых цен коммерческим оператором Порядок определения ГП ЧЧИ Учёт цен СДД, СДЭМ Приложения: формы публикации ГП предельных уровней нерегулируемых цен 15

16 16 З Спасибо за внимание! 16

17 17 З Система цен, ценообразование, порядок расчетов за электроэнергию и мощность 17

18 18 З Виды предельных уровней нерегулируемых цен с 2012 года Ценовая категория Цена АТССтоимость услуг перваяОдноставочная, дифференцированная по ЧЧИ одноставочная втораяОдноствочная, дифференцированная по зонам суток одноставочная третьяДвухставочнаяодноставочная четвёртаяДвухставочнаядвухставочная пятаяПочасовые ценыодноставочная шестаяПочасовые ценыдвухставочная 18

19 Виды цен, публикуемых АТС Для потребителей, не осуществляющих почасовое планирование и учёт: дифференцированную по диапазонам числа часов использования мощности цена на электрическую энергию (мощность); дифференцированная по зонам суток цена на электрическую энергию (мощность); средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию; средневзвешенная нерегулируемую цена на мощность; Для потребителей, осуществляющих почасовое планирование и учёт: дифференцированные по часам расчетного периода нерегулируемые цены на электрическую энергию; приходящиеся на один киловатт-час разницы предварительных требований и обязательств по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы 19

20 20 З Нерегулируемая цена на электроэнергию 20 цена РСВ цена БР небаланс РСВ небаланс БР плановое потребления в час h покупка для населения в час h норматив отклонений на БР свободный объём Для участников, приобретающих электроэнергию по регулируемым договорам для «ненаселения», включает в себя цену регулируемых договоров. 6% -до 1 августа 2011 года 5% -с 1 августа 2011 года

21 - стоимость покупки мощности в месяце m-1 - собственный максимум потребления в месяце m-1 - собственный максимум потребления населения в месяце m-1 (объём в Балансе ФСТ РФ) 21 Нерегулируемая цена на мощность 21 покупку мощности по ДПМ покупку мощности по договорам с ГЭС/АЭС покупку мощности у генерации, работающей в вынужденном режиме где: фактическая цена в месяце m-1корректировка за месяц m-1 покупку мощности по цене КОМ покупку мощности по СДМ: учитывается по цене КОМ покупку мощности по РФ для «ненаселения» (для отдельных участников) небаланс включает в себя:

22 - фактическая цена мощности в месяце m-1 - фактическая цена мощности в месяце m-2 - собственный максимум потребления в месяце m-1 - собственный максимум потребления населения в месяце m-1 - планируемый собственный максимум потребления в месяце m (на основе планового почасового потребления) - собственный максимум потребления населения в месяце m 22 Расчёт корректировки 22 где:

23 23 З Особые случаи 23 Особые случаи: январь 2011 года первый месяц участия в ОРЭ Нет данных за предыдущий месяц Средневзвешенная нерегулируемая цена на мощность определяется как произведение следующий величин: прогнозная нерегулируемая цена на мощность, утверждённая решением Наблюдательного Совета в разбивке по ЗСП коэффициент 0,98 (учёт снижения стоимости мощности)

24 24 Прогнозные нерегулируемые цены на мощность 24 Код ЗСПНазвание ЗСП Цена на мощность, тыс. руб./МВт Код ЗСПНазвание ЗСП Цена на мощность, тыс. руб./МВт FZSBOE01Сибирь173FZVLBS15Балаково270 FZSBKZ02Южный Кузбасс246FZYUOE16Кавказ285 FZSBOM03Омск216FZYUVG17Волгоград276 FZSBCH04Чита362FZYUAS18Каспий270 FZSBBU05Бурятия322FZYURS19Ростов278 FZSBBB06Алтай236FZYUKU20Кубань270 FZSBHT29Хакасия131FZYUSK21Сочи455 FZUROE07Урал278FZYUSO22Геленджик277 FZURTU08Тюмень282FZYUDA23Дербент270 FZURNT09Сев. Тюмень308FZZNOE24Центр279 FZURSB10Серово-Боговловская358FZZNVL25Вологда276 FZURPZ11Пермь270FZZMSK26Москва315 FZURKR12Вятка270FZSZOE27Запад358 FZVLOE13Волга270FZSZKO28Кольская307 FZVLKZ14Киндери307

25 25 Зонная нерегулируемая цена 25 НочьПолупикПик 2010 годЦена на электроэнергию «+» Мощность: ЧЧИ ГП потребление э/э в данной зоне суток Цена на электроэнергию «+» Мощность: ЧЧИ ГП потребление э/э в целом за месяц «-» Мощность: оплаченная в «полупике» 2011 годЦена на электроэнергию «+» Мощность: ЧЧИ ГП потребление э/э в данной зоне суток Цена на электроэнергию + Мощность: ЧЧИ 4501 потребление э/э в целом за месяц - Мощность: оплаченная в «полупике» Стимулы для снижения потребления в пиковой зоне

26 Цены для расчётов с «почасовиками» 26 Нерегулируемая ценаПорядок определения определяемая по результатам конкурентного отбора на сутки вперёд цена РСВ определяемая на результатам конкурентного отбора для балансирования системы цена БР определяемая по результатам конкурентного отбора для балансирования системы в отношении объёма превышения планового потребления над фактическим цена РСВ – цена «БР вниз» приходящаяся на 1 кВт.ч. разница предварительных требований и обязательств по результатам конкурентного отбора на сутки вперёд - Небаланс РСВ/свободный объём приходящаяся на 1 кВт.ч. разница предварительных требований и обязательств по результатам конкурентного отбора для балансирования системы - Небаланс БР/свободный объём

27 Проект Порядка. Ключевые развили. Изменение порядка определения величины фактически потреблённой мощности на розничном рынке Исключение раздела про определение нерегулируемых цен Коммерческим оператором 27