Инновационное развитие территорий с низким научно- техническим потенциалом д.э.н. В.В. Иванов заместитель главного учёного секретаря Президиума РАН. - презентация

1 Инновационное развитие территорий с низким научно- техническим потенциалом д.э.н. В.В. Иванов заместитель главного учёного секретаря Президиума РАН

2 В.В. Иванов Национальная инновационная система Два подхода к формированию НИС: Два подхода к формированию НИС: создание технологий создание рабочих мест Инновационное развитие территорий- необходимое условие перехода к инновационной экономике Инновационное развитие территорий- необходимое условие перехода к инновационной экономике Региональные ИС являются составными частями НИС Региональные ИС являются составными частями НИС

3 В.В. Иванов ТИР - территория, находящаяся в границах одного или нескольких муниципальных образований, основу экономического развития которой составляет создание и реализация конкурентоспособной наукоемкой продукции, а также оказание услуг по ее созданию. Территории инновационного развития (ТИР) Наука Образование Кластер Производство Инфраструктура ТИР

4 В.В. Иванов Типология ТИР муниципальные образования с градообразующим научно-производственным и образовательным комплексом - наукограды; муниципальные образования с градообразующим научно-производственным и образовательным комплексом - наукограды; муниципальные образования с градообразующим промышленным предприятием, выпускающим конкурентоспособную наукоемкую промышленную продукцию - технограды; муниципальные образования с градообразующим промышленным предприятием, выпускающим конкурентоспособную наукоемкую промышленную продукцию - технограды; территории сельскохозяйственного профиля территории сельскохозяйственного профиля территории, на которых расположены крупнейшие памятники истории и культуры, музеи, т.е. такие объекты, сохранение которых играет важнейшую роль для изучения Российской и мировой истории, воспитания подрастающего поколения - культурно- рекреационные территории; территории, на которых расположены крупнейшие памятники истории и культуры, музеи, т.е. такие объекты, сохранение которых играет важнейшую роль для изучения Российской и мировой истории, воспитания подрастающего поколения - культурно- рекреационные территории; территории, развивающиеся за счет привлечения наукоемких фирм – научные парки (в российской практике аналогов не имеется, из зарубежных наиболее известен научный парк София-Антиполис, Франция). территории, развивающиеся за счет привлечения наукоемких фирм – научные парки (в российской практике аналогов не имеется, из зарубежных наиболее известен научный парк София-Антиполис, Франция).

5 В.В. Иванов Принципы формирования ТИР : государственная поддержка функционирования ТИР, государственная поддержка функционирования ТИР, преимущественное создание ТИР на базе научно- технологических кластеров, развитие с максимально возможным использованием имеющихся конкурентоспособных компонентов ресурсного, производственного, научного и интеллектуального потенциалов; преимущественное создание ТИР на базе научно- технологических кластеров, развитие с максимально возможным использованием имеющихся конкурентоспособных компонентов ресурсного, производственного, научного и интеллектуального потенциалов; индивидуальный характер в рамках единой федеральной нормативной правовой базы; индивидуальный характер в рамках единой федеральной нормативной правовой базы; выбор направлений развития, исходя из максимально возможного использования имеющихся конкурентных преимуществ экономики территории; выбор направлений развития, исходя из максимально возможного использования имеющихся конкурентных преимуществ экономики территории; учет превалирующих тенденций технологического развития; учет превалирующих тенденций технологического развития; учет требований рынка; учет требований рынка; развитие территориальных инновационных сетей. развитие территориальных инновационных сетей.

6 В.В. Иванов Наукограды (ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации») Наукоград Российской Федерации – муниципальное образование (МО) со статусом городского округа, имеющее высокий научно- технический потенциал с градообразующим научно-производственным комплексом (НПК) Наукоград Российской Федерации – муниципальное образование (МО) со статусом городского округа, имеющее высокий научно- технический потенциал с градообразующим научно-производственным комплексом (НПК) НПК – совокупность организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации НПК – совокупность организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации Инфраструктура наукограда –совокупность организаций обеспечивающих жизнедеятельность наукограда Инфраструктура наукограда –совокупность организаций обеспечивающих жизнедеятельность наукограда

7 В.В. Иванов Особые экономические зоны (Федеральный закон от г. N 116-ФЗ) ОЭЗ – определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации на которой осуществляется особый режим предпринимательской деятельности. ОЭЗ – определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации на которой осуществляется особый режим предпринимательской деятельности. Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции и развития транспортной инфраструктуры. Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции и развития транспортной инфраструктуры.

8 В.В. Иванов Томская область – пилотный проект ТИР Генеральная цель – устойчивое экономическое развитие Томской области на основе ее научно- технологического потенциала Основные направления Стимулирование компаний к использованию инноваций Стимулирование компаний к использованию инноваций Стимулирование создания МСП Стимулирование создания МСП Привлечение внешних инвестиций Привлечение внешних инвестиций Создание инновационной инфраструктуры Создание инновационной инфраструктуры Повышение уровня инновационной культуры в регионе Повышение уровня инновационной культуры в регионе

9 В.В. Иванов Территории России в России насчитывается 2940 городских поселений – 1098 городов и 1842 поселка городского типа, в которых проживает 106,4 миллиона человек. в России насчитывается 2940 городских поселений – 1098 городов и 1842 поселка городского типа, в которых проживает 106,4 миллиона человек. К территориям с высокой концентрацией научно-технического потенциала относится лишь незначительная часть (примерно ) малых и средних городских поселений. В это число входят потенциальные наукограды (около 70), ЗАТО, академгородки, технограды К территориям с высокой концентрацией научно-технического потенциала относится лишь незначительная часть (примерно ) малых и средних городских поселений. В это число входят потенциальные наукограды (около 70), ЗАТО, академгородки, технограды

10 В.В. Иванов Исходные предпосылки Й. Шумпетер: «форма и содержание развития … задаются понятием «осуществление новых комбинаций » », в основе которых «не обязательно лежит новое научное открытие». Й. Шумпетер: «форма и содержание развития … задаются понятием «осуществление новых комбинаций » », в основе которых «не обязательно лежит новое научное открытие». инновационное развитие муниципальных образований должно рассматриваться в контексте проведения преобразований (изменений), направленных на повышение качества жизни населения с использованием современных технологий. инновационное развитие муниципальных образований должно рассматриваться в контексте проведения преобразований (изменений), направленных на повышение качества жизни населения с использованием современных технологий.

11 В.В. Иванов Структура налоговых доходов местных бюджетов в РФ (за 2006г. к итогу, в %).

12 В.В. Иванов Функциональная структура Территории инновационного развития с низким научно-технологическим потенциалом (ТИР-НП). Управление ТИР-НП Инфраструктура жизнедеятельности Производство Инфраструктура инновационная Финансы Местные поступления Бюджет развитияБюджет МО Ресурсы Транспортная Финансовая Информацион- ная ПродукцияУслуги ЖКХ Безопасность Транспорт Образование Медицина Внешние поступления

13 В.В. Иванов Университет регионального развития (УРР) ФакультетыФилиалы КафедрыИнституты Колледжи Базовые кафедры Научно- образовательные центры

14 Спасибо за внимание