ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Методика оценки эффективности расходования бюджетных средств. - презентация

1 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Методика оценки эффективности расходования бюджетных средств Докладчик: И.В. Алексеева,

2 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Слайд 2 Содержание презентации Цели подготовки методики Критерии и показатели оценки Подготовка к проведению оценки Методы и процедуры оценки Подготовка отчета о результатах оценки

3 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Слайд 3 Цели подготовки методики Реализация основных принципов СБОР (в части оценки эффективности) Определение общих правил и процедур при проведении оценки Разработка по итогам оценки мер по повышению эффективности управления бюджетными расходами Своевременное выявление и анализ рисков ДЕТАЛИЗИРОВАННЫЕ АЛГОРИТМЫ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ?

4 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Слайд 4 Система целей и задач Правовая база, оргструктуры, инструментарий Меры по повышению эффективности управления бюджетными расходами Оценка эффектив- ности Система управления рисками Система учета и мониторинга

5 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Слайд 5 Цели методики оценки эффективности расходования бюджетных средств Выполнение обеспечит необходимый качественный уровень проведения оценки Описание этапов, процедур и требований к организации и проведению оценки Рекомендации для оценки с учетом специфики отрасли Формулирование основных критериев и показателей Практические рекомендации по организации и проведению оценки.

6 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Слайд 6 Критерии и показатели оценки эффективности Группа А Группа Б Группа В Показатели качества управления бюджетными расходами Показатели непосредственных результатов Показатели конечных результатов

7 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Слайд 7 Критерии оценки эффективности Достигнуты е значения СООТВЕТСТВИЕ Целевые значения О= П план - П факт П план Х 100%

8 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Слайд 8 Выбор целевых значений Развиты е регионы Лучшие значения среди всех ППО Остальные регионы Лучшие значения среди ППО «своего» ФАО Практика региональных сравнений Плановые значения

9 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Слайд 9 Балльная оценка количественных показателей ОТКЛОНЕНИЕОТКЛОНЕНИЕ ОТКЛОНЕНИЕОТКЛОНЕНИЕ 50%

10 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Слайд 10 Критерии оценки качественных показателей ОТСУТСТВУЮТ УТВЕРЖДЕНЫ УТВЕРЖДЕНЫ В ПАКЕТЕ УТВЕРЖДЕНЫ И ДЕЙСТВУЮТ НОРМАТИВНЫЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ

11 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Слайд 11 Подготовка к проведению оценки эффективности Общий план оценки Программа проведения оценки 1. Изучение объекта 2. Изучение и оценка системы ВК 3. Уровень существенности 4. Идентификация и оценка рисков

12 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Слайд 12 Планирование аудиторских процедур Методы аудиторских процедур Порядок отбора элементов для проверки Методы отбора элементов для проверки Методы и процедуры оценки эффективности

13 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Слайд 13 Оценка аудиторского риска Вероятность возникновения существенных ошибок, нарушений, искажений Характер подлежащих проверке операций Применяемые ОИВ методы и средства контроля Необходимость получения доказательств эффективности системы внутреннего контроля Программа проведения оценки Планирование Документальное оформление и утверждение УЧЕСТЬ Планирование аудиторских процедур

14 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Слайд 14 Тесты средств контроля Инспектирование Наблюдение Запрос Подтверждение Пересчет Аналитические процедуры Выполнение аналогичных процедур Процедуры по существу На промежуточной стадии оценки По окончании проверяемого периода ПО ВРЕМЕНИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ Методы аудиторских процедур

15 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Слайд Адресация 2. Наименование 4. Сведения об объекте 3. Сведения об аудиторе 5. Предпосылки проведения 6. Разграничение ответственности 7. Характеристика деятельности 8. Общий подход 9. Заключение и рекомендации10. Дата11. Подпись Структура отчета

16 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Слайд 16 Ответ- ственность руководств а организаци и Состав отчетности и иных документов, сод. показатели результатов Организация и функциониро- вание системы ВК Формирование показателей результатов и затрат на их достижение Ответ- ственность аудитора Выражение профессио- нального мнения Разграничение ответственности

17 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Слайд 17 Выбор методов оценки Изучение и оценка системы ВК Оценка аудитор- ских рисков Выбор критериев и оценка уровня существ-сти Выявление критических областей оценки Контр.среда, Процедуры оценки рисков, Информ. система, Контр.деят-сть, Мониторинг СК Риск неэффективности необнаружения: неотъемлемый средств контроля Общий подход к проведению оценки

18 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Слайд 18 Заключение и рекомендации

19 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Слайд 19 Требования к оформлению отчета

20 ПРОЕКТ МФ РФ И МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» Слайд 20 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! ?