Актуальные проблемы ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Пермского края. - презентация

1 Актуальные проблемы ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Пермского края

2 Тема: «Оформление и представление муниципальных нормативных правовых актов для включения в Регистр»

3 Информационная система «Регистр МНПА»

4

5 Методическая помощь Разработаны и размещены на официальном сайте Администрации губернатора Пермского края : Рекомендации по оформлению и представлению документов, необходимых для включения в Регистр Рекомендации по определению нормативности муниципального правового акта Типовое Соглашение о совместной деятельности районов, городских округов и поселений Типовое Решение «Об определении уполномоченного органа в муниципальном районе по представлению документов для включения в Регистр» Типовое сопроводительное письмо и перечень

6

7

8

9

10

11

12 Принятие МНПА органами местного самоуправления Направление на бумажном носителе и в электронном виде сведений в уполномоченный орган по ведению Регистра МНПА до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом: муниципальные нормативные правовые акты; сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов; дополнительные сведения к муниципальным нормативным правовым актам. Проведение первичной юридической обработки муниципальных правовых актов Внесение муниципального нормативного правового акта в систему «Регистр МНПА» Отгрузка информации из системы «Регистр МНПА» на сайт Министерства юстиции РФ Схема ведения Регистра МНПА Проведение юридической экспертизы

13 1. Нарушение сроков представления муниципальных правовых актов и дополнительных сведений к ним 2. Представление муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним только в бумажном виде 3. Непредставление сведений об источниках и датах официального опубликования (обнародования) актов 4. Непредставление дополнительных сведений к муниципальным нормативным правовым актам 5. Неправильное оформление сопроводительных документов (сопроводительное письмо и перечень) 6. Неправильное заверение МНПА Типичные ошибки при представлении МНПА

14 1. Неправильное оформление приложений к МНПА 2. Оформление таблиц в Microsoft Excel 3. Лишние пробелы, переносы слов, автоматическая дата, автоматическая нумерация пунктов 4. Неправильное использование клавиши «Enter» 5. Установление защиты текста от редактирования (установление пароля) Типичные ошибки при оформлении МНПА

15 Оформление актов в электронном виде

16

17 ул.Советская 64, кабинет 7 ул.Куйбышева 14, кабинет 418 Контактные телефоны: Дни и время, в которое осуществляются консультации: Вторник - с 09:00 до 16:00 Четверг - с 09:00 до 16:00 Департамент муниципальных правовых актов Администрации губернатора Пермского края

18 Тема: «Правовая оценка муниципальных правовых актов»

19 Определение нормативности Из представленных муниципальных правовых актов только являются нормативными (что составляет около 72%).

20 Нормативный правовой акт Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» (пункт 9)

21 Признаки нормативного правового акта Неоднократность применения Принятие уполномоченным органом Обязательность исполнения Распространение на неопределенный круг лиц Наличие правовых норм Урегулирование общественных отношений

22 1. Закон Пермского края от ПК «О порядке организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Пермского края» (ведение Регистра в электронном виде включает в себя проведение юридической экспертизы в порядке, установленном указом губернатора Пермского края). 2. Указ губернатора Пермского края от «Об утверждении порядка проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов» Правовые основания

23 Общие ошибки Форма МНПА Преамбула Терминология Вступление МНПА в силу Отсутствие норм о признании утратившим силу МНПА, регламентировавших данные правоотношения до вступления в силу нового МНПА

24 Наименование ОМС Закон Пермской области от «Об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций в Пермском крае» (в редакции Закона Пермского края от ПК)

25 ул.Советская 64, кабинет 7 ул.Куйбышева 14, кабинет 418 Контактные телефоны: Дни и время, в которое осуществляются консультации: Вторник - с 09:00 до 16:00 Четверг - с 09:00 до 16:00 Департамент муниципальных правовых актов Администрации губернатора Пермского края

26 Спасибо за внимание!