Администрация города Ишима Департамент по социальным вопросам О комплексе мер по профилактике травматизма обучающихся и воспитанников. Порядок расследования. - презентация

1 Администрация города Ишима Департамент по социальным вопросам О комплексе мер по профилактике травматизма обучающихся и воспитанников. Порядок расследования несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками Агафонова Светлана Николаевна, заместитель директора департамента по социальным вопросам

2 ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЁТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Количество случаев травматизма в образовательных учреждениях в период с 2005 по 2010 года

3 Основными задачами, которые должны быть решены в соответствии с требованиями Положения, являются: - определение истинных причин происшедшего несчастного случая и разработка на этой основе необходимых мер по предупреждению подобных случаев; - установление должностных и иных лиц, виновных в нарушениях, которые привели к несчастному случаю, в целях привлечения их к ответственности в соответствии с действующим законодательством. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 1. Общие положения

4 По окончании срока лечения пострадавшего (пострадавших) руководитель учреждения направляет в орган управления образованием сообщение о последствиях несчастного случая с приложением копии справки, выданной медицинским учреждением. СООБЩЕНИЕ О ПОСЛЕДСТВИЯХ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ С ПОСТРАДАВШИМ, ___________________ __________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения) ОБУЧАЮЩИМСЯ (ВОСПИТАННИКОМ) __________________________________________________________________________ (учреждение, класс, группа) ПО АКТУ ФОРМЫ Н-2 N _____ от ____________ 20___ г. Последствия несчастного случая (по пункту 17 акта формы Н-2): пострадавший ___________________________________________________ выздоровел, установлена инвалидность I, II, III группы, умер Руководитель учреждения _________________________________ (подпись, расшифровка подписи) ______________20____г. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 1. Общие положения Диагноз по справке лечебного учрежд. Освобожден от учебы (посещения учрежд.) с ____ по ____ Число дней непосещения учреждения (в рабочих днях)

5 2.1. О каждом несчастном случае, происшедшем с обучающимся или воспитанником, пострадавший или очевидец немедленно извещает непосредственного руководителя учебно - воспитательного процесса, который обязан: срочно организовать первую доврачебную помощь пострадавшему и его доставку в медпункт, сообщить о происшедшем руководителю ОУ, сохранить до расследования обстановку места происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих и не приведет к аварии) При получении сообщения о происшедшем несчастном случае руководитель, в первую очередь, должен убедиться в отсутствии возможности дальнейшего воздействия травмирующего фактора на других После принятых мер по оказанию пострадавшему первой помощи руководитель должен решить вопрос о необходимости доставки его в медицинское учреждение Руководитель учреждения обязан немедленно принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, сообщить о происшедшем несчастном случае в орган управления образованием, родителям пострадавшего или лицам, представляющим его интересы, и запросить заключение из медицинского учреждения о характере и тяжести повреждения у пострадавшего В целях обеспечения своевременного и квалифицированного расследования несчастных случаев руководитель ОУ должен оценить характер и степень опасности происшествия, тяжесть и возможные последствия травмы, полученной пострадавшим, а также определить круг лиц, которые должны принять участие в расследовании несчастного случая. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 2. Порядок расследования и учёта несчастных случаев

6 2.6. При этом необходимо руководствоваться следующим: - До начала расследования необходимо составить протокол осмотра места происшествия. Эту работу целесообразно поручать должностным лицам, которые в последующем будут включены в состав комиссии по расследованию несчастного случая. - В целях определения тяжести травмы, полученной пострадавшим, руководитель ОУ обязан сделать официальный запрос в медицинское учреждение о характере тяжести повреждения у пострадавшего. - Формирование комиссии по расследованию несчастного случая осуществляется с учетом п.1.5. Положения, определяющего в общем виде причины формирования и состав комиссии по расследованию несчастного случая. В состав комиссии не включается руководитель, непосредственно отвечающий за организацию работ по безопасному содержанию рабочего (учебного) места, где произошел несчастный случай (например, в состав комиссии не должен входить заместитель директора по учебно- воспитательной работе, если несчастный случай произошел во время учебных занятий). ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 2. Порядок расследования и учёта несчастных случаев

7 3.1. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая должно быть проведено в следующие сроки: - Групповой несчастный случай, несчастный случай со смертельным исходом – в течение 10 дней; - Остальные несчастные случаи – в течение 3-х дней. Нарушение установленных сроков расследования недопустимо, т.к. своевременное расследование несчастных случаев имеет решающее значение для правильного определения истинных причин несчастного случая, следовательно, для эффективного предупреждения травматизма. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Порядок работы комиссии по проведению расследования обстоятельств и причин несчастного случая

8 3.2. В ходе расследования любого несчастного случая, члены комиссии обязаны лично: - произвести обследование места происшествия; - опросить пострадавшего (по возможности) и очевидцев несчастного случая; - изучить действующие в образовательном учреждении нормативные и организационно-распорядительные документы, регламентирующие требования безопасности, обязанности и ответственность конкретных должностных лиц за обеспечение здоровых и безопасных условий образовательного процесса; - рассмотреть (заслушать) должностных и иных лиц, показания которых могут быть необходимы; - установить причины происшествия и лиц, допустивших нарушения законодательных, нормативных правовых актов по охране труда и технике безопасности; - предложить руководителю образовательного учреждения необходимые мероприятия по предупреждению подобных несчастных случаев. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Порядок работы комиссии по проведению расследования обстоятельств и причин несчастного случая

9 Первоочередным действием при расследовании несчастного случая, является своевременный и тщательный осмотр места происшествия, т.к. информация, полученная в ходе осмотра места происшествия, как правило, становится определяющей при установлении истинных причин и обстоятельств несчастного случая. Осмотру подлежат: место (территория школы, учебный класс, коридор и т.п.), где произошел несчастный случай; оборудование, механизмы, а также материалы, инструменты, приспособление и другие предметы, которыми была нанесена травма; защитные ограждения, блокировки и другие предохранительные средства. По итогам осмотра составляется протокол осмотра места несчастного случая. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Порядок работы комиссии по проведению расследования обстоятельств и причин несчастного случая Обследование места происшествия

10 ПРОТОКОЛ осмотра места несчастного случая, происшедшего _____________ 20__ г. С ________________________________________________________________ (фамилия, инициалы пострадавшего) _____________________________ «__" ____________ 20__ г. (место составления протокола) Осмотр начат в __ час. __ мин. Осмотр окончен в __ час. __ мин. Мною, председателем (членом) комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, образованной приказом ________ ________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы председателя (члена комиссии), производившего опрос) произведен осмотр места несчастного случая, происшедшего в _______ _________________________________________________________________________________ (наименование учреждения; дата несчастного случая) с _______________________________________________________________________________ ФИО пострадавшего, класс, группа Осмотр проводился в присутствии _________________________________________________________________ фамилии, инициалы других лиц, участвовавших в осмотре: ____________________________________________________________________________________ В ходе осмотра установлено: ____________________________________________________________________________________ В ходе осмотра проводилась ____________________________________________________ (фотосъемка, видеозапись и т.п.) К протоколу осмотра прилагаются __________________________________ (схема места происшествия, фотографии и т.п.) Протокол составлен _______________________________________________ (должность, фамилия, инициалы председателя (члена) комиссии, ____________________________________________________________________________________ проводившего осмотр, подпись, дата) ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Порядок работы комиссии по проведению расследования обстоятельств и причин несчастного случая Протокол осмотра места происшествия

11 Важным элементом расследования несчастного случая является опрос пострадавшего и очевидцев происшедшего, должностных и иных лиц, показания которых могут быть необходимы для правильного анализа происшедшего несчастного случая. Объяснения должностных и иных лиц, сведения которых представляются важными для выяснения обстоятельств и причин несчастного случая, могут быть получены членами комиссии в форме объяснительной записки ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Порядок работы комиссии по проведению расследования обстоятельств и причин несчастного случая Опрос пострадавшего, очевидцев и иных лиц

12 В комиссию по расследованию несчастного случая Объясн ение от _________________________________________________________ (ф.и.о., профессия (должность) проживающего по адресу: ______________________________________________ по несчастному случаю с обучающимся (воспитанником) ____________________________________________________________ (ф.и.о. пострадавшего) ____________________________________________________ (наименование учреждения, класс, группа ) происшедшему в ___________ часов __________ минут ___________________ дата. По существу данного несчастного случая я могу дать следующее объяснение: ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ________________________________________ _______________ ___________________ ______________________ (ф.и.о.)(подпись)(дата) ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Порядок работы комиссии по проведению расследования обстоятельств и причин несчастного случая Опрос пострадавшего, очевидцев и иных лиц

13 При опросе очевидцев, пострадавшего, а также в объяснениях должностных и иных лиц, необходимы следующие сведения: - где конкретно они находились в момент несчастного случая, чем были заняты при этом; - как вел себя пострадавший до несчастного случая и в момент происшествия; - что предшествовало несчастному случаю; - как протекал учебно-воспитательный процесс; - что произошло с пострадавшим; - какие нарушения правил охраны труда и техники безопасности были замечены; - что, по мнению очевидцев, является причиной несчастного случая. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Порядок работы комиссии по проведению расследования обстоятельств и причин несчастного случая Опрос пострадавшего, очевидцев и иных лиц

14 ПРОТОКОЛ опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица) _____________________________ ______ ___________ 20___ г. (место составления протокола) Опрос начат в __ час. __ мин. Опрос окончен в __ час. __ мин. Мною, председателем (членом) комиссии по расследованию несчастного случая, образованной приказом _________________________ _________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы председателя комиссии, (члена комиссии), производившего опрос) в помещении _____________________________________ произведен опрос (указать место проведения опроса) пострадавшего, очевидца несчастного случая, должностного лица организации (нужное подчеркнуть): 1) фамилия, имя, отчество ________________________________________ 2) дата рождения ____________________________________________________ 3) место рождения ___________________________________________________ 4) домашний адрес ___________________________________________________ 5) телефон __________________________________________________________ 6) школа, класс (для обучающихся) _____________________________________ 7) место работы, должность____________________________________________ ___________________________________________ (подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого) По существу несчастного случая, происшедшего ______________20___ г. с _______________________________________________________, (фамилия, инициалы пострадавшего) могу показать следующее: __________________________________________ (излагаются показания опрашиваемого, а также поставленные перед ним вопросы и ответы на них) ________________________________________________ (подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого, дата) _________________________________________________________ (подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего опрос, дата) С настоящим протоколом ознакомлен ______________________________________ (подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого, дата) Протокол прочитан вслух ________________________________________________ (подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего опрос, дата) ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Порядок работы комиссии по проведению расследования обстоятельств и причин несчастного случая Опрос пострадавшего, очевидцев и иных лиц. Протокол опроса

15 В обязательном порядке, должны быть рассмотрены следующие документы: - должностные инструкции конкретных руководителей, должностных лиц; - приказы о распределении обязанностей по охране труда; - приказы о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию помещения, оборудования и т.п.; - действующие в учреждении инструкции по охране труда, при выполнении которых произошел несчастный случай; - документы, подтверждающие прохождение пострадавшим в установленном порядке инструктажей по технике безопасности; - документы, подтверждающие прохождение руководителями и специалистами обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда; - действующие в учреждении документы на оборудование (акты-разрешения на ввод в эксплуатацию оборудования, акты-испытания оборудования и т.п.); - технические документы на оборудование при эксплуатации, которых произошел несчастный случай; - документы, отражающие техническое, санитарно- гигиеническое состояние помещения (протоколы замеров, акты обследования, предписания и т.д.). ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Порядок работы комиссии по проведению расследования обстоятельств и причин несчастного случая Ознакомление с документами (локальными и нормативными актами и организационно- распорядительными документами образовательного учреждения)

16 4.1. Основными документами расследования несчастных случаев с обучающимися или воспитанниками являются: - Акт о несчастном случае по форме Н-2, составляемый по каждому несчастному случаю. - Акт специального расследования несчастного случая, составляемый по результатам расследования группового несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом. Акт по форме Н-2 является официальным юридическим документом и всякого рода отступления от установленной формы акта не допускаются. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Оформление результатов расследования несчастного случая

17 УТВЕРЖДАЮ Директор департамента по социальным вопросам _____________Т.М. Миронова _______________ 2011 г. АКТ ____ О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ С ОБУЧАЮЩИМСЯ (ВОСПИТАННИКОМ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ (составляется в 4 экземплярах) 1. Наименование учреждения, где произошел несчастный случай ______________________________________________________________________ 2. Адрес учреждения __________________________________________________ 3. Фамилия, имя, отчество пострадавшего ________________________________ 4. Пол "женщина", "мужчина" (подчеркнуть) 5. Возраст (год, месяц, день рождения) ___________________________________ 6. Учреждение, класс (группа) (где обучается, воспитывается пострадавший) _________________________________________________________ 7. Место происшествия несчастного случая _______________________________ ______________________________________________________________________ 8. Фамилия, имя, отчество учителя, преподавателя, воспитателя, руководителя мероприятия, в классе (группе) которого произошел несчастный случай ______________________________________________________ 9. Инструктаж по технике безопасности: вводный инструктаж ___________________________________________________ (дата проведения) инструктаж на рабочем месте ___________________________________________ (дата проведения) 10. Несчастный случай произошел в __ часов __ числа ________________ месяца ____ года 11. Вид происшествия _________________________________________________ ______________________________________________________________________ 12. Подробное описание обстоятельств несчастного случая _________________ ______________________________________________________________________ 13. Причины несчастного случая ________________________________________ ______________________________________________________________________ 14. Мероприятия по устранению причин несчастного случая ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Оформление результатов расследования несчастного случая АКТ о несчастном случае с обучающимся, воспитанником ОУ N п/п Наименование мероприятия Срок исполнения Исполнит ель Отметка о выполнении

18 15. Лица, допустившие нарушения правил охраны труда и техники безопасности _________________________________________________________ (статьи, параграфы, пункты законоположений, ______________________________________________________________________ нормативных документов, нарушенных ими) 16.Очевидцы несчастного случая ______________________________________ Акт составлен в __ часов __ числа _________ месяца ____ года Председатель комиссии (должность) ___________________________________ (подпись, расшифровка подписи) Члены комиссии (должности) _______________________________________ (подпись, расшифровка подписи) 17. Последствия несчастного случая Исход несчастного случая _______________________________ (пострадавший выздоровел, __________________________________________________________________ установлена инвалидность I, II, III группы, умер) Руководитель учреждения ______________________________________________ (подпись, расшифровка подписи) "__" __________20___ г. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Оформление результатов расследования несчастного случая Диагноз по справке из лечебного учрежд. Освобожден от учебы (посещения учрежд.) с ____ по ____ Число дней непосещения учреждения (в рабочих днях) 3. Оформление результатов расследования несчастного случая АКТ о несчастном случае с обучающимся, воспитанником ОУ

19 п.1 Акта: «Наименование учреждения, где произошел несчастный случай» В данный пункт пишется полное наименование образовательного учреждения (а также указывается краткая форма) согласно Уставу учреждения. п.2 Акта: «Адрес учреждения» Указывается юридический адрес образовательного учреждения. п.9 Акта: «Инструктаж по технике безопасности» В данный раздел включаются только сведения о прохождении пострадавшим (обучающимся) инструктажей по охране труда, которые должны проводиться в порядке и соответствии с требованиями ГОСТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения». ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Оформление результатов расследования несчастного случая АКТ о несчастном случае с обучающимся, воспитанником ОУ

20 п.9 Акта: «Инструктаж по технике безопасности» Обучение обучающихся (в виде инструктажей с регистрацией в журнале установленной формы) по правилам безопасности проводится перед началом всех видов деятельности: -учебные занятия; -трудовая и профессиональная подготовка; -занятия общественно-полезным трудом; -экскурсии, походы; -спортивные занятия, соревнования; -кружковые занятия и другая внешкольная и внеклассная деятельность. По характеру и времени проведения инструктажей различают : вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Оформление результатов расследования несчастного случая АКТ о несчастном случае с обучающимся, воспитанником ОУ Инструктаж по технике безопасности

21 Вводный инструктаж Вводный инструктаж по безопасности труда проводится: с обучающимися (воспитанниками) образовательного учреждения перед началом занятий по правилам безопасного поведения в учреждении, помещениях, кабинетах, перед выполнением лабораторных и практических работ в учебных кабинетах физики, химии, биологии, информатики, технологии, в учебных мастерских и спортзале. В образовательном учреждении разрабатываются несколько программ вводного инструктажа: программа вводного инструктажа для обучающихся (воспитанников) образовательного учреждения; программа вводного инструктажа для обучающихся в кабинетах физики, химии, биологии, информатики, технологии, в учебных мастерских и спортзале. С обучающимися (воспитанниками) образовательного учреждения вводный инструктаж проводят: классные руководители, воспитатели, педагоги дополнительного образования, тренеры, каждый со своим классом, группой; учителя физики, химии, биологии, информатики, технологии, физкультуры, ОБЖ. Проведение вводного инструктажа с обучающимися (воспитанниками) регистрируют в журнале инструктажа обучающихся, воспитанников по охране труда с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Оформление результатов расследования несчастного случая АКТ о несчастном случае с обучающимся, воспитанником ОУ Инструктаж по технике безопасности

22 Первичный инструктаж на рабочем месте Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с обучающимися (воспитанниками): - перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных классах, мастерских; -при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях; с обучающимися (воспитанниками) при работе в кабинетах физики, химии, информатики, биологии, технологии, в спортзалах и мастерских. Первичный инструктаж на рабочем месте с обучающимися (воспитанниками) образовательного учреждения проводят: - классные руководители, воспитатели, педагоги дополнительного образования, тренеры, каждый со своим классом, группой; - учителя физики, химии, биологии, информатики, технологии, физкультуры, ОБЖ -каждый по своему предмету. Первичный инструктаж на рабочем месте с обучающимися (воспитанниками) проводится по инструкциям по охране труда на рабочем месте для соответствующих кабинетов, спортзала, мастерских и по инструкциям, утвержденным руководителем образовательного учреждения и на заседании профсоюзного комитета, по рекомендуемым направлениям: пожарная безопасность; электробезопасность; профилактика детского дорожно-транспортного травматизма; безопасность на воде, на льду; меры безопасности при проведении спортивных соревнований, экскурсий, походов, на спортплощадке; профилактика негативных криминогенных ситуаций; правила безопасного обращения со взрывоопасными предметами, веществами, при проведении летней оздоровительной работы. Первичный инструктаж на рабочем месте с обучающимися (воспитанниками) регистрируется в журнале с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Оформление результатов расследования несчастного случая АКТ о несчастном случае с обучающимся, воспитанником ОУ Инструктаж по технике безопасности

23 Повторный инструктаж на рабочем месте С обучающимися (воспитанниками) проводится не реже двух раз в год по инструкциям по технике безопасности на рабочем месте, инструкциям при проведении внешкольных и внеклассных мероприятий. Повторный инструктаж на рабочем месте регистрируется в том же журнале, что и первичный инструктаж. Внеплановый инструктаж Внеплановый инструктаж проводится: -при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по технике безопасности, а также изменений к ним; - связи с изменившимися условиями обучения; -при нарушении обучающимися (воспитанниками) требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению; -по требованию органов надзора. Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой обучающихся по одному вопросу. Внеплановый инструктаж регистрируется в журналах инструктажей на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего и указанием причины проведения внепланового инструктажа. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Оформление результатов расследования несчастного случая АКТ о несчастном случае с обучающимся, воспитанником ОУ Инструктаж по технике безопасности

24 Целевой инструктаж Целевой инструктаж проводится с обучающимися (воспитанниками) перед выполнением ими разовых поручений, не связанных с учебными программами. Регистрация целевого инструктажа в соответствии с ГОСТом в журнале регистрации инструктажей не предусмотрена, однако устно инструктаж проводить необходимо. Общие требования Дата регистрации вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте в специальном журнале с обучающимися (воспитанниками) по химии, физике, биологии, технологии, физической культуре, ОБЖ должна совпадать с записью о проведении данных инструктажей в классном журнале. Вводный инструктаж с обучающимися (воспитанниками), инструктаж по технике безопасности при организации общественно- полезного труда и при проведении внеклассных и внешкольных мероприятий по рекомендуемым направлениям проводится классным руководителем, воспитателем, педагогом дополнительного образования, тренером со своим классом, группой и регистрируется в специальном журнале установленной формы отдельно для каждого класса, группы. Все журналы регистрации инструктажей должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью с указанием количества листов и с подписью руководителя образовательного учреждения. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Оформление результатов расследования несчастного случая АКТ о несчастном случае с обучающимся, воспитанником ОУ Инструктаж по технике безопасности

25 п.11 Акта: «Вид происшествия» Для заполнения акта по форме Н-2 такой классификатор видов происшествия отсутствует. Можно привести несколько примерных видов происшествия, характерных для несчастных случаев с обучающимися, воспитанниками: Падение Падение с высоты Столкновение Падение при столкновении Удар о металлический предмет Воздействие вращающегося предмета Поражение электрическим током И т.п. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Оформление результатов расследования несчастного случая АКТ о несчастном случае с обучающимся, воспитанником ОУ

26 п.12 Акта: «Подробное описание обстоятельств несчастного случая» При описании обстоятельств несчастного случая, следует дать краткую характеристику места, где произошел несчастный случай; указать какие опасные и вредные факторы могли воздействовать на пострадавшего, других детей, а также учителя (воспитателя и т.п.); изложить последовательность событий. Указать, что предшествовало несчастному случаю, как протекал учебно- воспитательный процесс, кто руководил этим процессом, что произошло с пострадавшим. Необходимо дать характеристику состояния оборудования, инструмента, а также их исправность (если травма получена при работе с оборудованием, инструментом). Следует конкретно указать, чем была нанесена травма пострадавшему (частью оборудования, инструмента, приспособления и т.п.). При описании травмы, нанесенной пострадавшему (ушиб, перелом, растяжение, ожог и т.д.) необходимо указать также пораженную часть тела. Указать действия руководителя учебно-воспитательного процесса по организации первой помощи пострадавшему. Требовалась ли медицинская помощь специалиста и доставка пострадавшего в лечебное учреждение. Как было сообщено родителям пострадавшего. В конце заполнения пункта, по результатам полученного медицинского заключения, указать степень тяжести повреждения у пострадавшего и установленный диагноз. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Оформление результатов расследования несчастного случая АКТ о несчастном случае с обучающимся, воспитанником ОУ

27 п.13 Акта: «Причины несчастного случая» Анализ причин травматизма показывает, что одной из причин является поведение самого ребёнка получившего травму. - Нарушение обучающимся или воспитанником, получившим травму, дисциплины; низкая нервно- психическая устойчивость. -Низкий уровень координации движений, неумение владеть своим телом; отсутствие навыка выполнения действия. -Игровой азарт, соревновательный момент оказывают дезорганизующее влияние на поведение, когда нужно быстро реагировать на возникающие опасные ситуации (неудачные падения). - Отсутствие или недостаточность знаний об опасности (катание с горки, отсутствие инструктажа) Следующая группа причин – действия окружающих сверстников Травмирование во время игры (столкновения), противоправные действия других лиц и прочее, конфликты, приводящие к дракам. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Оформление результатов расследования несчастного случая АКТ о несчастном случае с обучающимся, воспитанником ОУ

28 п.13 Акта: «Причины несчастного случая» Следующая группа причин – действия взрослых, находившихся в окружении пострадавшего -Недосмотр, отсутствие контроля за поведением, оставление без надзора -Необеспечение безопасной среды -Нарушение техники техники безопасности (отсутствие страховки при выполнении упражнений) Причинами могут быть: конструктивные недостатки оборудования; неудовлетворительное содержание и недостатки в организации учебных мест; неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории; нарушение правил пожарной безопасности; недостаточная освещенность ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Оформление результатов расследования несчастного случая АКТ о несчастном случае с обучающимся, воспитанником ОУ

29 п.14 Акта: «Мероприятия по устранению причин несчастного случая» При разработке мероприятий по предупреждению травматизма необходимо выполнять следующие требования: мероприятия должны быть тесно связаны, и следовать из обстоятельств и причин несчастного случая. В акте должны быть изложены конкретные практические мероприятия, которые не могут подменяться общими фразами. Прежде всего, мероприятия должны быть направлены на ликвидацию выявленных в ходе расследования нарушений правил и норм охраны труда и техники безопасности. Поэтому они всегда должны сопровождаться техническими, либо организационно-техническими мероприятиями по устранению причин несчастного случая. В данном разделе акта должны быть исключены общие записи типа: «издать приказ…», «подготовить план мероприятий,,,» и т.п. Обязательно должны быть указаны конкретные исполнители. В графе «срок исполнения» следует избегать записей «постоянно» или «немедленно», «в течение месяца» вместо указания конкретного срока исполнения. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Оформление результатов расследования несчастного случая АКТ о несчастном случае с обучающимся, воспитанником ОУ

30 п.15 Акта: «Лица, допустившие нарушения правил охраны труда и техники безопасности» В данном пункте необходимо указать конкретных лиц, ответственных за нарушения, которые привели к установленным причинам несчастного случая. По каждой выявленной причине должно быть установлено конкретное лицо, ответственное за допущенные нарушения. Доказательством вины должностных лиц могут являться положения и требования: - должностной инструкции, разработанной и утвержденной в установленном порядке, а также доведенной до конкретного лица под роспись; - заключенного с ним трудового договора; - отраслевых правил и положений, регламентирующих порядок организации работы по охране труда; межотраслевых правил безопасности (при условии, что виновное лицо было ознакомлено с этими требованиями в установленном порядке); - иных документов (если виновное лицо было ознакомлено с их требованиями). Доказательством вины обучающегося могут являться только требования правил и инструкций по охране труда, с требованиями которых они были ознакомлены в установленном порядке ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Оформление результатов расследования несчастного случая АКТ о несчастном случае с обучающимся, воспитанником ОУ

31 К акту о несчастном случае прилагается комплект документов по ходу расследования: - копия приказа о создании комиссии по расследованию несчастного случая; - планы, схемы, эскизы, фотоматериалы места происшествия; - документы, характеризующие состояние рабочего (учебного места), результаты предыдущей аттестации рабочих мест, наличие опасных факторов; - выписки из журналов регистрации инструктажей, протоколов проверки знаний по охране труда; - протоколы опросов, объяснения пострадавшего (пострадавших), очевидцев несчастного случая и лиц, ответственных за организацию безопасного учебно- воспитательного процесса; - экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов; - медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения пострадавшего; - копия приказа по итогам расследования с указанием мер по профилактике травматизма - другие документы, материалы на усмотрение комиссии ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 3. Оформление результатов расследования несчастного случая Перечень прилагаемых документов

32 По окончанию расследования и оформления материалов члены комиссии должны подписать акт по форме Н-2 в 4-х экземплярах. После подписания членами комиссии актов по форме Н-2, они вместе с материалами расследования представляются на утверждение руководителю органа управления образованием. Руководитель органа управления образованием в течение суток утверждает четыре экземпляра акта формы Н-2. После утверждения акты по одному направляются: в учреждение, где произошел несчастный случай, в архив органа управления образованием, специалисту, курирующему вопросы охраны труда, родителям пострадавшего. Руководитель образовательного учреждения незамедлительно принимает меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай. ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 4. Завершение расследования несчастного случая

33 Спасибо за внимание! Уважаемые коллеги! Данная презентация будет размещена на сайте: ishimedu.ru ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ И ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Нормативные акты, определяющие общий порядок учёта и расследования несчастных случаев с обучающимися Приказ Гособразования СССР от «О введение в действие положения о расследовании и учёте несчастных случаев с учащейся молодёжью и воспитанниками в системе Гособразования СССР» ГОСТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Приказ комитета по образованию от «О расследовании и учёте несчастных случаев»