МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЮГО-ЗАПАДНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» - презентация

1 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЮГО-ЗАПАДНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (ЮЗГУ) Презентация по дисциплине «Территориальное планирование» Цели, понятия и предмет территориального планирования Выполнил: студент группы КД-71 б Мамедов Исмаил. 1

2 ВВЕДЕНИЕ Понятие, предмет и задачи территориального планирования Главная цель территориального планирования Основные составляющие устойчивого развития территории Система градостроительного регулирования РФ Территориальное организация местного самоуправления Категории документации Актуальность Значение и взаимосвязь инструментов управления градостроительным развитием территории Заключение 2

3 КОМПЛЕКСНАЯ РАЗРАБОТКА ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ И ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ Введение А ЭТО: ИНЖЕНЕРНЫЕ ИЗЫСКАНИЯ ТОПОГРАФИЧЕСКАЯ СЪЕМКА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА 3

4 ЧТО ТАКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ Территориальное планирование является важным элементом системы стратегического планирования и прогнозирования развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, позволяющим осуществлять выбор приоритетных направлений развития общественной инфраструктуры, специализации территорий, а также эффективное планирование бюджетных инвестиций на долгосрочный период Основной документ Градостроительный Кодекс РФ Основной документ Градостроительный Кодекс РФ 4

5 Главная цель территориального планирования «Устойчивое развитие территорий (УРТ) - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений» 5

6 АКТУАЛЬНОСТЬ С г. БЕЗ УТВЕРЖДЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАПРЕЩЕНО РЕЗЕРВИРОВАНИЕ земель, ИЗЪЯТИЕ з/у для государственных и муниципальных нужд, ПЕРЕВОД з/у в другие категории, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ з/у отдельным категориям граждан ВЫДАЧА разрешений на строительство А ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬ ЭТО ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК ПОСТУПЛЕНИЯ ДЕНЕГ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ в особенности для сельских поселений С г. БЕЗ УТВЕРЖДЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАПРЕЩЕНО РЕЗЕРВИРОВАНИЕ земель, ИЗЪЯТИЕ з/у для государственных и муниципальных нужд, ПЕРЕВОД з/у в другие категории, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ з/у отдельным категориям граждан ВЫДАЧА разрешений на строительство А ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬ ЭТО ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК ПОСТУПЛЕНИЯ ДЕНЕГ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ в особенности для сельских поселений 6

7 ОСНОВНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ 7

8 СИСТЕМА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РФ Схема территориального планирования РФ Схема территориального планирования субъекта РФ Схема территориального планирования МО Генеральный план сельских поселений Генеральный план городских поселений Генеральный план МО применительно к населенному пункту Правила землепользования и застройки Правила землепользования и застройки Проект планировки Проект межевания Градостроительный план 8

9 ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Муниципальные районы Городские округа Межселенная территория Сельское поселение Городское поселение В данный момент роль и значимость управления стратегическим развитием высока. Это проявляется в предоставлении достаточно широких прав и возможностей самостоятельного развития регионами и муниципалитетами, в повышении ответственности территорий за решение собственных проблем и вопросов ФЗ «Об основных принципах местного самоуправления в РФ» В данный момент роль и значимость управления стратегическим развитием высока. Это проявляется в предоставлении достаточно широких прав и возможностей самостоятельного развития регионами и муниципалитетами, в повышении ответственности территорий за решение собственных проблем и вопросов ФЗ «Об основных принципах местного самоуправления в РФ» 9

10 Без выделения территориальных приоритетов органы государственной власти не могут полноценно планировать свое развитие как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективе РУКОВОДИТЕЛЯМ ГОРОДОВ И ПОСЕЛЕНИЙ ДЕВЕЛОПЕРЫ, ИНВЕСТОРЫ, ЗАСТРОЙЩИКИ, СОБСТВЕННИКИ Территориальное планирование выступает важным этапом планирования инвестиций в объекты капитального строительства, обеспечивает прозрачность и предсказуемость действий органов публичной власти. ЖИТЕЛИ ГОРОДОВ И ПОСЕЛЕНИЙ Обеспечивает развитии общественной и социальной инфраструктуры, для гармоничного и комфортного проживания ДРУГИЕ Документы территориального планирования обеспечивают соблюдение экологических и иных законодательных актов. КОМУ И ЗАЧЕМ НУЖНА ДОКУМЕНТАЦИЯ 10

11 ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН Выполнение закона 131-ФЗ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Набор градостроительных РЕШЕНИЙ (инвестиционных проектов) Набор финансово- экономических ОБОСНОВАНИЙ МЕРОПРИЯТИЯ по сферам: жилищная, социальная, транспортное обеспечение, инженерное обеспечение, охрана природы, ГО и ЧС. БЮДЖЕТ Налог на доходы физических лиц Средства, поступающие от деятельности муниципальных предприятий Правила землепользования и застройки Налог на землю и арендная плата Оценочное зонирование и система расчетов платежей за землю ГРАДКОДЕКС РФ Затраты Программа инвестиционного освоения территорий ИНВЕСТИЦИИ Дотации из федерального бюджета ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ Проекты планировки и межевания ЗНАЧЕНИЕ И ВЗАИМОСВЯЗЬ ИНСТРУМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ ТЕРРИТОРИИ: Подпрограммы приоритетных национальных проектов 11

12 ДОКУМЕНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ – ЕДИНСТВЕННЫЙ «ЗАКОН» ГДЕ В КОМПЛЕСЕ ИЗУЧЕНА ВСЯ ТЕРРИТОРИЯ (ОТ ГЕОЛОГИИ ДО ДЕМОГРАФИИ), И ПРЕДЛОЖЕНЫ НАИБОЛЕЕ ВЫГОДНЫЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИЕЙ 12