Международная научно-практическая конференция «20 лет Экономическому Суду Содружества Независимых Государств» 6 июля 2012 г. - презентация

1 Международная научно-практическая конференция «20 лет Экономическому Суду Содружества Независимых Государств» 6 июля 2012 г.

2 Содержание 1. Компетенция СНГ и ЕврАзЭС 2. Компетенция Экономического Суда СНГ и Суда ЕврАзЭС: 2.1 компетенция в настоящее время 2.2 актуальные тенденции расширения компетенции ЭС СНГ и Суда ЕврАзЭС 3. Соотношение компетенции Экономического Суда СНГ, Суда ЕврАзЭС и Суда Европейского Союза 4. Выводы Е.В.Бабкина 2

3 цели СНГЕврАзЭС осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях (ст. 2 Устава СНГ) Более 560 международных договоров продвижение процесса формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства и иные цели и задачи, определенные в соглашениях о Таможенном союзе, Договоре об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях и Договоре о Таможенном союзе и ЕЭП Более 200 международных договоров Е.В.Бабкина 3

4 Компетенция по спорам Экономический Суд СНГ Суд ЕврАзЭС разрешение межгосударственных экономических споров: 1. возникающих при исполнении экономических обязательств, предусмотренных актами Содружества, 2. о соответствии нормативных правовых актов государств- участников СНГ, принятых по экономическим вопросам, актам Содружества. Субъекты обращения - государства в лице их полномочных органов и институты Содружества разрешение споров экономического характера, возникающих между Сторонами по вопросам реализации решений органов ЕврАзЭС и положений договоров, действующих в рамках ЕврАзЭС Субъекты обращения – государства и органы Сообщества Е.В.Бабкина 4

5 В связи с формированием Таможенного союза Суд ЕврАзЭС 1) рассматривает дела о соответствии актов органов Таможенного союза международным договорам 2) рассматривает дела об оспаривании решений, действий (бездействий) органов Таможенного союза 3) разрешает споры между Комиссией и государствами, а также между государствами по выполнению ими обязательств в рамках таможенного союза Е.В.Бабкина 5

6 Компетенция Суда ЕврАзЭС по заявлениям хозяйствующих субъектов 1) об оспаривании актов Комиссии или их отдельных положений; 2) об оспаривании действий (бездействия) Комиссии. Е.В.Бабкина 6

7 Статистика дел, рассмотренных Трибуналом (General Court) в 2011г. (по информации Е.В.Бабкина 7

8 Тенденции расширения компетенции ЭС СНГ Суд ЕврАзЭС 1) любые межгосударственные споры 2) споры, вытекающие из трудовых отношений должностных лиц органов Содружества (проблема квалификации правового понятия «должностные лица») 1) Об оценке соответствия соглашений, заключаемых в рамках ЕАЭС учредительному Договору ЕАЭС и иным международным договорам, заключенным в рамках ЕАЭС (Концепция норативного и организационно- правового регулирования ЕАЭС) Е.В.Бабкина 8

9 Статистика дел, рассмотренных Трибуналом гражданской службы в г. Е.В.Бабкина 9

10 Общее количество заявителей в делах, рассмотренных Трибуналом гражданской службы в г. годКоличество заявителей Количество дел в производстве Е.В.Бабкина 10

11 толкование норм права Цель : устранение пробелов и коллизий в праве международной организации достижение единообразия правоприменительной практики государств-участников Е.В.Бабкина 11

12 Толкование: Экономический Суд СНГ Суд ЕврАзЭС норм права Содружества; актов законодательства бывшего Союза ССР на период взаимосогласованного их применения международных договоров в рамках ЕврАзЭС ТС и решений органов ЕврАзЭС, ТС преюдициальные запросы высших судебных органов государств-членов о толковании договоров в рамках ТС и актов ЕЭК: 1) затрагивающих права и законные интересы хозяйствующих субъектов, 2) если эти вопросы существенно влияют на разрешение национальным судом дела по существу Е.В.Бабкина 12

13 Статистика дел, рассмотренных Судом ЕС в 2011 г. Е.В.Бабкина 13

14 Актуальная статистика Экономический Суд СНГ г. Суд ЕврАзЭС 2012 г. рассмотрено 110 дел вынесено 119 судебных актов 1 дело в производстве (по заявлению ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» к ЕЭК) Е.В.Бабкина 14

15 Соотношение компетенции Суд ЕСЭкономический Суд СНГ Суд ЕврАзЭС 1. Дела об аннулировании актов Европарламента, Совета, Комиссии, ЕЦБ, Счетной платы по заявлениям государств, органов и лиц -Частично: только в рамках ТС по заявлениям государств и органов, хозяйствующие субъекты – только актов Комиссии 2. Иски о бездействии органов и институтов ЕС по заявлениям государств, органов, лиц -Частично: только в рамках ТС по заявлениям государств и органов, хозяйствующие субъекты – только в отношении Комиссии Е.В.Бабкина 15

16 Соотношение компетенции Суд ЕСЭкономический Суд СНГ Суд ЕврАзЭС 3. О возмещении убытков Факультативная юрисдикция Трудовые споры должностных лиц органов Проект- 6. Преюдициальный запрос -+ Е.В.Бабкина 16

17 Соотношение компетенции Суд ЕСЭкономический Суд СНГ Суд ЕврАзЭС 7. Апелляция+ Пленум Только по делам по заявлениям хозяйствующих субъектов 8. Невыполнение государством международно- правовых обязательств ++ Е.В.Бабкина 17

18 Субъектная компетенция Экономический Суд СНГ Суд ЕврАзЭС Соглашение о статусе Экономического Суда СНГ 1992 г. - 6 государств применимое право – право Содружества Факультативная юрисдикция – в договорах в рамках СНГ (11 государств) Договор об учреждении ЕврАзЭС 2000 г. – 5 государств применимое право - право ЕврАзЭС Факультативная юрисдикция – в договорах в рамках ЕврАзЭС и ТС (5 государств) Е.В.Бабкина 18

19 Выводы 1. Схожая компетенция, но в рамках самостоятельной и независимой правовой базы, отсутствие конкуренции 2. Необходимость расширения компетенции обоих судов в целях создания полноценного международного судебного механизма в рамках интеграционного объединения Е.В.Бабкина 19

20 Спасибо за внимание! Е.В.Бабкина 20