Дисциплина конституционное право Тема: «Конституционно-правовой статус человека и гражданина». - презентация

1 Дисциплина конституционное право Тема: «Конституционно-правовой статус человека и гражданина».

2 Правовое положение. Конституционно- правовой статус. Гражданство РФ. План: Понятие и принципы российского гражданства. Его правовое регулирование. 2. Основания приобретения, восстановления и прекращения гражданства. 3. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства.

3 Правовое положение. Конституционно- правовой статус. Гражданство РФ. Гражданство – это устойчивая правовая связь лица с государством, выражающиеся в совокупности их взаимных прав и обязанностей Гражданство – это устойчивая правовая связь лица с государством, выражающиеся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (ст.6 конституции РФ, ФЗ РФ 62 «О гражданстве РФ») «О гражданстве РФ»)

4 Нормативные акты регулирующие гражданство: Декларация прав и свобод человека и гражданина в РФ от Всеобщая декларация прав человека Закон «О свободе совести и религиозных объединениях» от г. Закон О гражданстве РФ от 31 мая 2002 г ФЗ Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» 115 от 25 июля 2002 г.

5 Лица с различным правовым статусом в государстве гражданин беженцы беженцы лицо без гражданства лицо без гражданства Иностранец лицо с двойным гражданством лицо с двойным гражданством вынужденные переселенцы Общий статус. Правовое положение. Конституционно-правовой статус. Гражданство РФ.

6 Принципы гражданства: 1. Единство и равенство гражданства Российской Федерации; 2. Сохранение гражданства за пределами Российской Федерации; 3. Запрет лишения российского гражданства и права изменения российского гражданства; 4. Запрет высылки гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации или выдачи его иностранному государству; 5. Поощрение приобретения российского гражданства лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации; 6. Допустимость двойного гражданства; 7. Сокращение безгражданства; 8. патернализма – защиты и покровительства граждан Российской Федерации, находящихся за ее пределами; 9. судебная защита права на гражданство; 10. приоритет норм международного права в вопросах регулирования гражданства.

7 Права граждан и иностранцев Граждане Иностранцы Наиболее широкими правами пользуются граждане данного государства, они же несут и наибольшие обязанности. Иностранцы, как правило, не обладают многими политическими правами, хотя в отдельных странах они участвуют в выборах органов местного самоуправления, а в государствах Латинской Америки на основе взаимности - в выборах в парламент. Они обладают правом собственности, могут получать, в том числе бесплатно, муниципальное жилье, имеют право на труд, но их доступ к некоторым видам работ ограничен. Понятие правового статуса человека и гражданина. Общий статус. Правовое положение. Конституционно-правовой статус. Гражданство РФ.

8 Правовой статус лиц без гражданства и с двойным гражданством Лица без гражданства Лица с двойным гражданством Аналогично положению иностранцев. Однако в отличие от иностранцев они не пользуются дипломатической защитой какого-либо государства, что усложняет ситуацию. Аналогично положению иностранцев. Однако в отличие от иностранцев они не пользуются дипломатической защитой какого-либо государства, что усложняет ситуацию. Поэтому в современном международном праве господствует тенденция к принятию мер, сокращающих состояние лиц без гражданства. В соответствии с действующим законодательством лица без гражданства, как и иностранцы, могут быть принудительно высланы из страны Поэтому в современном международном праве господствует тенденция к принятию мер, сокращающих состояние лиц без гражданства. В соответствии с действующим законодательством лица без гражданства, как и иностранцы, могут быть принудительно высланы из страны Лица с множественным, двойным гражданством обладают правами и несут обязанности в соответствии с законодательством всех тех государств, гражданами которых они являются. Совпадение обязанностей по отношению к нескольким государствам, например служба в армии разрешаются по дипломатическим каналам. Правовое положение. Конституционно-правовой статус. Гражданство РФ.

9 Понятие правового статуса человека и гражданина. Общий статус. Правовое положение. Конституционно-правовой статус. Гражданство РФ. План: Понятие и принципы российского гражданства. Его правовое регулирование. 2. Основания приобретения и прекращения гражданства. 3. Беженцы и принципы российского гражданства.

10 Закон предусматривает основания приобретения российского гражданства(ст.11): Основания приобретения гражданства РФ Основания приобретения гражданства РФ по рождению восстановление в восстановление в гражданстве гражданстве по иным основаниям, по иным основаниям, прием в гражданство предусмотренным законом

11 Основания приобретения гражданства России: По рождению (филиация). Прием в гражданство РФ (натурализация). С просьбой об этом могут обратиться иностранцы, прожившие непрерывно на территории России не менее 5 лет ( ходатайство оформляется на имя Президента РФ). 2. Приобретение гражданства.

12 Принцип приобретения гражданства: «принцип крови», т.е. приобретение гражданства в силу рождения (действует в большинстве стран мира, в т.ч. в России). Его суть: ребенок приобретает гражданство от родителей, независимо от места своего рождения. Если один из родителей – гражданин РФ, а другой – гражданин другого государства, вопрос о гражданстве их ребенка определяется соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения ребенок признается гражданином РФ, если он родился на территории России. До 14 лет дети «наследуют» гражданство родителей (напр., при изменении родителями гражданства). После 14 лет требуется согласие детей на изменение их гражданства. По рождению (филиация).

13 «принцип почвы», т.е. приобретение гражданства в зависимости от места рождения ( действует в США и большинстве латиноамериканских стран). Он означает, что ребенок приобретает гражданство государства, на территории которого он родился, независимо от гражданства родителей.

14 В России допускается двойное гражданство (напр., России и Израиля, России и Канады и т.д.). Оно возможно только со странами, с которыми Россия подписала специальное соглашение об этом.

15 Приобретение гражданства в результате приема Способы: 1. В общем порядке; 2. В упрощенном порядке. Правовое положение. Конституционно-правовой статус. Гражданство РФ.

16 Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке (натурализация) Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица: проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приеме в течение 5 лет непрерывно; обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ; имеют законный источник средств к существованию; обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у них иного гражданства; владеют русским языком.

17 5-летний срок проживания на территории РФ сокращается до 1 года при наличии хотя бы одного из следующих оснований: а) рождение лица на территории РСФСР и наличие у него в прошлом гражданства СССР; б) состояние в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет; в) наличие у нетрудоспособного лица дееспособных сына или дочери, достигших возраста восемнадцати лет и имеющих гражданство Российской Федерации; г) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации; д) предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации; е) признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.

18 Вид на жительство (ВНЖ )- это документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в России, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд в РФ. Срок проживания на территории России считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы нашего государства не более чем на три месяца в течение одного года. Разрешение на временное проживание (РВП)- выдается иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ. Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание ежегодно утверждается Правительством РФ по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации. Срок действия разрешения на временное проживание - три года.

19 Правовое положение. Конституционно- правовой статус. Гражданство РФ. 3. Основания -восстановления гражданства. __________________________________ Г Г раждане которые, ранее имели гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве РФ. При этом срок их проживания на территории России сокращается до трех лет.

20 Иное основание приобретение гражданства (оптация)- при изменении государственной границы РФ

21 Случаи, когда выход из гражданства РФ не допускается: После получения лицом повестки о призыве на срочную военную или альтернативную гражданскую службу и до её окончания Если гражданин, ходатайствующий о выходе из гражданства, привлечён в качестве обвиняемого к уголовной ответственности либо в отношении него уже имеется вступивший в силу приговор суда Если лицо не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения Оптация – форма приобретения гражданства в связи с территориальными изменениями (т.е. изменением государственной границы).

22 Заявления о приёме в гражданство РФ или восстановлении в нём могут быть отклонены, если лицо: выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ; имеет неснятую или непогашенную судимость за совершённые умышленные преступления; в течение пяти лет, предшествующих дню обращения с заявлениями о приёме в гражданство или о восстановлении в гражданстве РФ, выдворялось за пределы РФ; использовало подложные документы или сообщало заведомо ложные сведения; состоит на военной службе, на службе в органах безопасности или правоохранительных органах иностранного государства; преследуется в уголовном порядке компетентными органами РФ или иностранных государств за совершённые преступления; не имеет законного источника средств к существованию.

23 гражданства РФ ст.18 закона «О гражданстве РФ» Прекращение гражданства РФ ст.18 закона «О гражданстве РФ» Вследствие выхода из гражданства; Вследствие выхода из гражданства; Выбор иного гражданства (оптация) при изменении государственной границы; Выбор иного гражданства (оптация) при изменении государственной границы; Отмена решений по вопросам гражданства РФ; Отмена решений по вопросам гражданства РФ; По иным основаниям, предусмотренным Федеральным Законом. По иным основаниям, предусмотренным Федеральным Законом. Правовое положение. Конституционно-правовой статус. Гражданство РФ.

24 Выход из гражданства ст.19 закона «О гражданстве РФ» Выход из гражданства РФ осуществляется только на основании добровольного изъявления лица обладающего этим гражданством. Выход из гражданства РФ осуществляется только на основании добровольного изъявления лица обладающего этим гражданством. Понятие правового статуса человека и гражданина. Общий статус. Правовое положение. Конституционно-правовой статус. Гражданство РФ.

25 Основания отказа в выходе из гражданства РФ Ст.20 ФЗ о гражданстве: Отсутствие невыполненных обязательств перед РФ (задолженности по уплате налогов) Наличие иного гражданства либо гарантий его приобретения Привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу, в отношении лица имеется подлежащий исполнению обвинительный приговор суда

26 Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве ст. 28 закона «О гражданстве РФ» Президент РФ Президент РФ Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальные органы Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальные органы Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел и дипломатические, консульские учреждения, находящиеся за пределами РФ Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел и дипломатические, консульские учреждения, находящиеся за пределами РФ Общий статус. Правовое положение. Конституционно-правовой статус. Гражданство РФ.

27 1. Ниже приведён перечень требований. Все они, за исключением двух, относятся к требованиям, предъявляемым для приёма в российское гражданство в общем порядке. 1)Наличие законного источника средств к существованию; 2) владение русским языком; 3) наличие собственности на территории РФ; 4) проживание на территории РФ не менее пяти лет; 5) обязательство соблюдать Конституцию и законы РФ; 6) заключение брака с гражданином РФ. Найдите два требования, «выпадающих» из общего ряда, и запишите цифры, под которыми они указаны.

28 Дети или недееспособные лица приобретают гражданство в упрощенном порядке по заявлению опекуна или попечителя Ребенок или недееспособное лицо, находящиеся на попечении государства и содержащиеся в воспитательном либо лечебном заведении, приобретает гражданство в упрощенном порядке по заявлению руководителя заведения Ребенок или недееспособное лицо, над которым установлена опека или попечительство иностранного гражданина, приобретающего гражданство РФ, может приобрести гражданство РФ одновременно с указанным гражданином по его заявлению Ребенок или недееспособное лицо, которые являются гражданами РФ и над которыми установлено опекунство иностранного гражданина, сохраняют свое гражданство Гражданство детей или недееспособных лиц, над которым установлена опека или попечительство ст.27 закона «О гражданстве РФ»

29 Глоссарий (термины даны согласно ст.3 Закона « О гражданстве РФ») Гражданство Российской Федерации- устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Гражданство Российской Федерации- устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Иное гражданство - гражданство (подданство) иностранного государства. Иное гражданство - гражданство (подданство) иностранного государства. Иностранный гражданин- лицо не являющееся гражданином РФ и имеющие гражданство (подданство) иностранного государства Иностранный гражданин- лицо не являющееся гражданином РФ и имеющие гражданство (подданство) иностранного государства Правовое положение. Конституционно-правовой статус. Гражданство РФ.

30 Глоссарий (термины даны согласно ст.3 Закона « О гражданстве РФ») Двойное гражданство – наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства. Двойное гражданство – наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства. Лицо без гражданства – лицо не являющееся гражданином РФ и не имеющие доказательства наличия гражданства иностранного государства. Лицо без гражданства – лицо не являющееся гражданином РФ и не имеющие доказательства наличия гражданства иностранного государства. Правовое положение. Конституционно-правовой статус. Гражданство РФ.

31 Глоссарий (термины даны согласно ст.3 Закона « О гражданстве РФ») Изменение гражданства – приобретение или прекращение гражданства РФ Изменение гражданства – приобретение или прекращение гражданства РФ Вид на жительство - документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории РФ лицу без гражданства или иностранному гражданину и подтверждающий и их право на свободный выезд за пределы РФ и возвращение в РФ. Вид на жительство - документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории РФ лицу без гражданства или иностранному гражданину и подтверждающий и их право на свободный выезд за пределы РФ и возвращение в РФ. Правовое положение. Конституционно-правовой статус. Гражданство РФ.

32 «Конституционно-правовой статус личности в РФ» Спасибо за внимание!

33 Конституционно-правовой статус личности в РФ. Конституционные обязанности: 1. Платить установленные налоги и сборы; 2. Сохранять природу и окружающую среду; 3. Бережно относиться к природным богатствам; 4. Заботиться о сохранении исторического и художественного наследия; 5. Беречь памятники истории и культуры; 6. Защищать Отечество и нести военную службу и др.