Правовое регулирование права собственности публичные и гражданско- правовые аспекты. - презентация

1 правовое регулирование права собственности публичные и гражданско- правовые аспекты

2 Понятие и содержание права собственности « Собственность – это отношение лица к принадлежащей ему вещи, как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в сферу хозяйственного господства собственника».

3 ПОНЯТИЕ СОБСТВЕННОСТИ С ПРАВОВОЙ ТОЧКИ ЗРЕНИЯ Право собственности в объективном смысле – это совокупность норм права, закрепляющих, регулирующих и охраняющих общественные отношения собственности. Право собственности в субъективном смысле – это наиболее широкое по своему содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю, т.е. собственнику, и только ему определять содержание и направление использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное хозяйственное господство.

4 Как отмечается в современной российской научной литературе, право собственности обусловлено тремя составляющими: правом владения, т.е. правом собственника обладать принадлежащим ему имуществом; правом пользования, т.е. правом собственника на извлечение и присвоение полезных свойств имущества; правом распоряжения - правом определения юридической судьбы имущества. Определение права собственности через триаду правомочий принадлежит еще Сперанскому М.М. и является непререкаемым в отечественной доктрине гражданского права. В соответствии с принципом неприкосновенности собственности нормы гражданского права обеспечивают собственникам "возможность стабильного осуществления правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им имуществом, без чего невозможно функционирование не только рыночной, но и в принципе любой экономики".

5 Содержание права собственности раскрывает п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации. Он устанавливает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

6 СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ПРАВОМОЧИЯ СОБСТВЕННИКА (ст.209 ГК РФ) ПРАВО ВЛАДЕНИЯ ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПРАВО РАСПОРЯЖЕНИ Я ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКА (ст.210 ГК РФ) Охрана, ремонт, обязательны е платежи, налоги ПРАВОМОЧИЯ: а) владеть, т.е. реально им обладать; б) пользоваться, т.е. извлекать из него выгоду, для которой имущество предназначено; по общему правилу, именно собственник получает от своего имущества плоды, продукцию и доходы; в) распоряжаться, т.е. определять её юридическую судьбу: продавать, дарить, сдавать в аренду, отдавать в залог и т.д. По общему правилу, риск случайной гибели или случайного повреждения имущества при пожаре, наводнении, землетрясении и т.п. несет его собственник. (ст.211 ГК РФ)

7 ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ ЧАСТНАЯ ФОРМА СОБСТВЕННОСТИ СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН СОБСТВЕННОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПУБЛИЧНАЯ ФОРМА СОБСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

8 Каждой форме собственности должен быть присущ свой правовой режим, касающийся как самого права собственности, так и способов его осуществления. Виды собственности представляют собой более низкий (первичный) по сравнению с формами собственности уровень обобществления средств производства. Они завершают строгую систему собственности. Виды собственности тесно связаны и должны ассоциироваться с конкретными имущественно обособленными субъектами гражданского права

9 Собственность в РФ подразделяется на частную, государственную и муниципальную. В свою очередь, в составе частной собственности различается собственность граждан и юридических лиц, государственной - федеральная собственность и собственность субъектов Федерации, муниципальной - собственность городских и сельских поселений и собственность других муниципальных образований. Указанные формы могут подразделяться на виды. Так, собственность граждан и юридических лиц, федеральная собственность и собственность субъектов Федерации могут рассматриваться в качестве видов соответствующих форм собственности. Классификация собственности на виды может производиться по самым различным основаниям. Она может не выходить за пределы одной формы собственности, но может и не зависеть от форм собственности (например, общая собственность подразделяется на два вида: долевую и совместную).

10 В связи с этим к разновидностям государственной собственности следует отнести: 1) собственность Российской Федерации (федеральная собственность); 2) собственность субъектов Российской Федерации (республики, края, города федерального значения, автономные области, автономные округа). В литературе высказано справедливое мнение, что с точки зрения общей теории права не вполне логично выглядит применение к этим видам собственности общего термина "государственная собственность", поскольку субъекты Российской Федерации по своей природе не являются государствами. Вместе с тем существуют и определенные расхождения в статусе федерального имущества и имущества субъекта Федерации, например в круге объектов собственности этих субъектов.

11 Видами муниципальной собственности является собственность различных муниципальных образований. Коллективная собственность выступает в виде собственности: 1) кооперативов; 2) хозяйственных обществ и товариществ; 3) общественных организаций; 4) религиозных организаций. С правовых позиций следует различать следующие виды права собственности: право собственности Российской Федерации, право собственности субъектов Российской Федерации, право собственности различных муниципальных образований, право собственности кооперативных, общественных, религиозных организаций; право собственности хозяйственных обществ и товариществ. Применительно к указанным субъектам мы определяем право собственности как юридическое выражение присвоения, предоставляющее собственнику правомочия непосредственного владения, пользования и распоряжения вещью в соответствии с существующим правопорядком.