Избирательная система Республики Казахстан. Конституция Республики Казахстан определила, что главный принцип организации государственной власти осуществляется. - презентация

1 Избирательная система Республики Казахстан

2 Конституция Республики Казахстан определила, что главный принцип организации государственной власти осуществляется через свободные выборы и референдумы, а единственным источником государственной власти является народ. Конституция РК

3 СВОБОДНЫЕ ВЫБОРЫРЕФЕРЕНДУМЫ Конституция РК

4 Демократические выборы - основной политико-правовой институт. Демократия не может быть осуществлена вне политического избирательного процесса, то есть процесса, допускающего и обеспечивающего для граждан на юридической основе возможность выбора между различными лицами, партиями, претендующими на то, чтобы в течение определенного законом срока не только представлять их интересы, но и проводить собственную политику развития, санкционированную гражданами-избирателями. На выборах. Голосование Выборы

5 Известно, что существуют две основные избирательные системы, применяемые при выборах законодательных (представительных) органов государственной власти. Это – пропорциональная и мажоритарная системы. То или иное их сочетание дает смешанную систему голосования. Рис.3 Подготовка к выборам Избирательные системы

6 Пропорциональная система Мажоритарная система Избирательные системы

7 В настоящее время в Казахстане при выборах 98-ми депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан применяется пропорциональная избирательная система. Еще 9 депутатов Мажилиса избираются Ассамблеей народа Казахстана. Выборы по пропорциональной системе означают подачу голосов за партийные списки. Основное целевое назначение пропорциональной избирательной системы заключается в обеспечении пропорционального представительства партий в условиях многопартийности. Выборы проводятся по партийным спискам. При этом используется законодательный барьер в виде обязательного получения партией определенного процента голосов избирателей для прохождения в Парламент. В Казахстане он составляет – 7%. Избирательные системы

8 Идеальной избирательной системы не существует. У любой из систем есть свои преимущества и свои недостатки. Международные избирательные стандарты также не устанавливают каких- либо предписаний государствам при выборе той или иной избирательной системы. Эмблема Избирательная система РК Избирательные системы

9 Правила, процедуры и основные принципы проведения выборов и референдумов в Казахстане устанавливаются, прежде всего, Конституцией Республики Казахстан, Конституционным Законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан», Конституционным Законом Республики Казахстан «О республиканском референдуме», а также постановлениями Центральной избирательной комиссии. Центральная избирательная комиссия Избирательные системы

10 В частности статья 33 Конституции Республики Казахстан определяет, что граждане Казахстана имеют право участвовать в управлении делами государства непосредственно и через своих представителей, избирать и быть избранными в государственные органы и органы местного самоуправления, а также участвовать в республиканском референдуме. Не имеют право избирать и быть избранными, участвовать в республиканском референдуме граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Свой выбор Конституция РК

11 Выборы в Республике Казахстан основываются на свободном осуществлении гражданином Республики своего права избирать и быть избранным. При этом выборы Президента, депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов, а также членов органов местного самоуправления проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов Сената Парламента Республики проводятся на основе косвенного избирательного права при тайном голосовании. Электронная система выбора Выборы в РК

12 Выбор Выборы в РК

13 Участие граждан Республики в выборах является добровольным. Никто не вправе принуждать к участию или неучастию гражданина в выборах, а также ограничивать его волеизъявление. Выборы президента Выборы в РК

14 Пассивное избирательное право - право граждан Казахстана быть избранным Президентом Республики Казахстан, депутатом Парламента Республики Казахстан, маслихата, или членом органа местного самоуправления при соответствии предъявляемым к ним требованиям. Выборы в РК

15 Равное избирательное право означает, что избиратели участвуют в выборах Президента, депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики на равных основаниях и каждый из них обладает соответственно одним голосом на один избирательный бюллетень. Избиратели участвуют в выборах членов органов местного самоуправления Республики на равных основаниях и каждый из них обладает равным числом голосов. Кандидаты в установленных Конституционным Законом Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» пределах имеют равные права на участие в выборах. Выборы в РК

16 Прямое избирательное право означает, что Президент, депутаты Мажилиса Парламента и маслихатов, члены органов местного самоуправления Казахстана избираются гражданами непосредственно. Выборы в РК

17 Косвенное избирательное право означает, что в выборах депутатов Сената Парламента участвуют выборщики - граждане Казахстана, являющиеся депутатами маслихатов. Выборщики участвуют в выборах на равных основаниях и каждый из них обладает одним голосом. Выборы в РК

18 Голосование на выборах Президента, депутатов Парламента, маслихатов и членов органов местного самоуправления Республики является тайным, исключающим возможность какого бы то ни было контроля за волеизъявлением избирателей. Выборы в РК

19 Голосование Выборы в РК

20 Согласно статье 9 Конституционного закона Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан», которая так и называется «Избирательные системы», при выборах Президента, депутатов Сената Парламента, а также депутатов Мажилиса Парламента, избираемых Ассамблеей народа Казахстана, применяется следующая система подсчета голосов: Избранным считается кандидат: набравший более пятидесяти процентов голосов избирателей (выборщиков), принявших участие в голосовании; набравший при повторном голосовании по сравнению с другим кандидатом большее число голосов избирателей (выборщиков), принявших участие в голосовании. Депутаты Мажилиса Парламента от политических партий избираются по партийным спискам по единому общенациональному избирательному округу. Система подсчета голосов

21 Набравший более пятидесяти процентов голосов избирателей (выборщиков), принявших участие в голосовании; набравший при повторном голосовании по сравнению с другим кандидатом большее число голосов избирателей (выборщиков), принявших участие в голосовании. Депутаты Мажилиса Парламента от политических партий избираются по партийным спискам по единому общенациональному избирательному округу. Система подсчета голосов

22 При выборах депутатов маслихатов избранным считается кандидат, набравший по сравнению с другими кандидатами большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При выборах членов иных органов местного самоуправления избранными считаются кандидаты, за которых проголосовало большее по отношению к другим кандидатам число избирателей, принявших участие в голосовании. Лица, путем насилия, обмана, угроз, подкупа или иным способом препятствующие свободному осуществлению гражданином Республики своего избирательного права несут установленную законом ответственность. Постановление Система подсчета голосов

23 Президент на выборах Система подсчета голосов

24 Рефере́ндум (от лат. referendum) форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного масштаба. Пропорциональная избирательная система - порядок определения результатов голосования, при котором распределение мандатов между партиями, выставившими свои кандидатов в представительный орган, производится в соответствии с полученным ими количеством голосов. Глоссарий

25 Мажоритарная избирательная система система выборов в коллегиальный орган (парламент) или должностного лица, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются. Конститу́ция (от лат. constitutio «устройство») в формальном смысле основной закон страны, нормативно-правовой акт высшей юридической силы государства или государственно-территориального образования в федеративном государстве, закрепляющий основы политической, правовой и экономической систем данного государства или образования, основы правового статуса личности. Глоссарий

26 Маслихат местный представительный орган в Республике Казахстан; выборный орган, избираемый населением области (города республиканского значения, столицы) или района (города областного значения), выражающий волю населения и в соответствии с законодательством Республики Казахстан определяющий меры, необходимые для её реализации, и контролирующий их осуществление. Глоссарий

27 Глава 1. Общие положение о выборах Республики Казахстан Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Конституционным законом Настоящий Конституционный закон регулирует отношения, возникающие при подготовке и проведении выборов Президента, депутатов Сената и Мажилиса Парламента, маслихатов и членов иных органов местного самоуправления Республики Казахстан, а также устанавливает гарантии, обеспечивающие свободу волеизъявления граждан Республики.

28 Статья 2. Свобода выборов Выборы в Республике основываются на свободном осуществлении гражданином Республики своего права избирать и быть избранным. Глава 1. Общие положение о выборах Республики Казахстан

29 Статья 3. Принципы избирательного права 1. Выборы Президента, депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов, членов иных органов местного самоуправления Республики проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы депутатов Сената Парламента Республики проводятся на основе косвенного избирательного права при тайном голосовании. 3. Участие граждан Республики в выборах является добровольным. Никто не вправе принуждать к участию или не участию гражданина в выборах, а также ограничивать его волеизъявление. Сноска. Статья 3 с изменениями - Конституционным законом РК от 6 мая 1999 г. N 375 Глава 1. Общие положение о выборах Республики Казахстан

30 Статья 4. Всеобщее избирательное право 1. Всеобщее активное избирательное право - право граждан Республики участвовать в голосовании на выборах по достижении восемнадцатилетнего возраста, вне зависимости от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или любых иных обстоятельств. 2. Пассивное избирательное право - право граждан Республики Казахстан быть избранными Президентом Республики Казахстан, депутатом Парламента Республики Казахстан, маслихата или членом иного органа местного самоуправления. 3. В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Не может быть кандидатом в Президенты Республики Казахстан, в депутаты Парламента Республики Казахстан, в том числе по партийным спискам, маслихатов, а также кандидатом в члены иного органа местного самоуправления: 1) лицо, имеющее судимость, которая не погашена или не снята в установленном законом порядке; 2) лицо, вина которого в совершении коррупционного преступления и коррупционного правонарушения в установленном законом порядке признана судом. Сноска. Статья 4 с изменениями, внесенными Конституционными законами РК от N 222 ; от N 375; от N 545 ; от N 44 ; от N 124-IV (порядок введения в действие см. ст.2). Глава 1. Общие положение о выборах Республики Казахстан

31 Статья 5. Равное избирательное право 1. Избиратели участвуют в выборах Президента, депутатов Мажилиса Парламента, избираемых по партийным спискам и маслихатов Республики на равных основаниях и каждый из них обладает соответственно одним голосом на один избирательный бюллетень. 2. Избиратели участвуют в выборах членов иных органов местного самоуправления Республики на равных основаниях и каждый из них обладает равным числом голосов. 3. Кандидатам гарантируются равные права и условия участия в выборах. Сноска. Статья 5 с изменениями - Конституционными законами РК от 6 мая 1999 г. N 375; от 14 апреля 2004 года N 545; от 19 июня 2007 г. N 268 (вводится в действие со дня его официального опубликования). Глава 1. Общие положение о выборах Республики Казахстан

32 Статья 6. Прямое избирательное право Президент, депутаты Мажилиса Парламента и маслихатов, члены иного органа местного самоуправления Республики избираются гражданами непосредственно. Глава 1. Общие положение о выборах Республики Казахстан

33 Статья 7. Косвенное избирательное право 1. В выборах депутатов Сената Парламента участвуют выборщики - граждане Республики, являющиеся депутатами маслихатов. 2. Выборщики участвуют в выборах депутатов Сената на равных основаниях и каждый из них обладает одним голосом при выборах депутата Сената. Сноска. Статья 7 с изменениями - Конституционным законом РК от 8 мая 1998 г. N 222. Глава 1. Общие положение о выборах Республики Казахстан

34 Статья 8. Тайное голосование Голосование на выборах Президента, депутатов Парламента и маслихатов, членов иных органов местного самоуправления Республики является тайным, исключающим возможность какого бы то ни было контроля за волеизъявлением избирателей. Глава 1. Общие положение о выборах Республики Казахстан

35 Статья 9. Избирательные системы 1. При выборах Президента, депутатов Сената Парламента, а также депутатов Мажилиса Парламента, избираемых Ассамблеей народа Казахстана, применяется следующая система подсчета голосов: 1) (исключен) 2) избранным считается кандидат: - набравший более пятидесяти процентов голосов избирателей (выборщиков), принявших участие в голосовании; - набравший при повторном голосовании по сравнению с другим кандидатом большее число голосов избирателей (выборщиков), принявших участие в голосовании Депутаты Мажилиса Парламента от политических партий избираются по партийным спискам по единому общенациональному избирательному округу. 2. При выборах депутатов маслихатов избранным считается кандидат, набравший по сравнению с другими кандидатами большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. 3. При выборах членов иных органов местного самоуправления применяется следующая система подсчета голосов: 1) (исключен) 2) избранными считаются кандидаты, за которых проголосовало большее по отношению к другим кандидатам число избирателей, принявших участие в голосовании. Сноска. Статья 9 с изменениями - Конституционными законами РК от 6 ноября 1998 г. N 285 ; от 6 мая 1999 г. N 375; от 14 апреля 2004 года N 545; от 19 июня 2007 г. N 268 (вводится в действие по истечении срока полномочий или прекращения полномочий Центральной избирательной комиссии РК). Глава 1. Общие положение о выборах Республики Казахстан