УФК по Сахалинской области Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах 1 03 марта 2016 года Начальник отдела доходов. - презентация

1 УФК по Сахалинской области Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах 1 03 марта 2016 года Начальник отдела доходов УФК по Сахалинской области В.В. Сингаевский Порядок взаимодействия кредитных организаций с ГИС ГМП

2 Федеральный закон от 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Статья 21.3 Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах Федерального закона от 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» 1. ГИС ГМП является информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами. 2. Создание, ведение, развитие и обслуживание ГИС ГМП осуществляет Федеральное казначейство. 3. Порядок ведения ГИС ГМП устанавливает Федеральное казначейство по согласованию с Центральным Банком Российской Федерации. Указанным порядком определяются: перечень информации, необходимой для уплаты, включая подлежащую уплате сумму, порядок её получения и предоставления; перечень информации об уплате, порядок её получения и предоставления; порядок доступа к ГИС ГМП. 4. Банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, территориальный орган Федерального казначейства (иной орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации), в том числе производящие расчеты в электронной форме, а также иные органы или организации, через которые производится уплата денежных средств заявителем за государственные и муниципальные услуги, услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации обязаны незамедлительно направлять информацию об их уплате в ГИС ГМП. 5. Государственные и муниципальные учреждения после осуществления начисления суммы, подлежащей оплате заявителем за предоставляемые услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также иных платежей, в случаях предусмотренных федеральными законами, обязаны незамедлительно направлять информацию, необходимую для её уплаты в ГИС ГМП. 2

3 Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) На основании Статьи Федерального закона 210 ФЗ Приказом Министерства финансов Российской Федерации от н определен порядок ведения Государственная информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) ГИС ГМП является информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате платежей физическими и юридическими лицами : 1. за оказание государственных и муниципальных услуг (п.п. 1, 2 статьи ФЗ); 2. услуг, указанных в части 3 статьи 1 (Распоряжение Правительства от р, которым утвержден перечень услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронном виде); 3. услуг, указанных в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона: 3.1. в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг - Постановление Правительства от 6 мая «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для представления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание»; 3.2. в отношении услуг оказываемых в целях предоставления исполнительными органами государственной власти субъекта РФ государственных услуг – нормативно-правовые акты субъектов РФ; 3.3. в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг – нормативно-правовые акты представительных органов местного самоуправления; 4. платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ст.41 БК РФ); 5. иных платежей в случаях предусмотренных федеральными законами. 3

4 ПРИКАЗ МИНФИНА РОССИИ от н п. 8. До 31 марта 2014 года в распоряжениях о переводе денежных средств, форма для которых установлена Положением Банка России N 383-П, в реквизите "Назначение платежа" указывается уникальный идентификатор начисления или индекс документа из извещения физического лица, заполненного за плательщика налоговых платежей налоговым органом (далее - уникальный идентификатор начисления), текстовая информация, предусмотренная Положением Банка России N 383-П, а также иная информация, необходимая для идентификации платежа. С 1 апреля 2014 г. в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей физических лиц в бюджетную систему Российской Федерации указывается информация в соответствии с: Правилами указания информации, идентифицирующей плательщика, получателя средств в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему приказу); Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (приложение N 2 к настоящему приказу); Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами (приложение N 3 к настоящему приказу); Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (за исключением платежей, администрируемых налоговыми и таможенными органами) (приложение N 4 к настоящему приказу); Правилами указания информации, идентифицирующей лицо или орган, составивший распоряжение о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (приложение N 5 к настоящему приказу). 4

5 ПОЛОЖЕНИЕ О ПЛАТЕЖНОЙ СИСТЕМЕ БАНКА РОССИИ утверждено приказом ЦБ РФ от П п Участники обмена при переводе денежных средств другим участникам обмена в рамках сервиса несрочного перевода могут составлять платежные поручения в электронном виде на общую сумму принятых к исполнению распоряжений, информация по которым указывается в реестре (далее - платежное поручение на общую сумму с реестром) в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению. Кредитная организация (ее филиал), являющаяся участником обмена, при переводе денежных средств на общую сумму принятых к исполнению распоряжений физических лиц - плательщиков в рамках сервиса несрочного перевода органу Федерального казначейства - участнику обмена составляет платежное поручение на общую сумму с реестром. Перевод кредитной организацией - участником обмена органу Федерального казначейства - участнику обмена денежных средств на общую сумму принятых к исполнению распоряжений физических лиц - плательщиков с использованием сервиса срочного перевода не допускается. 5

6 ПРИКАЗ МИНФИНА РОССИИ от н В отделениях Почты России и в кредитных учреждениях бланки по приему платежей не содержат полную информацию, предусмотренную нормативными актами, заполнение бланков от руки дополнительно создает условия для ошибок при проведении платежа 6

7 Указанием Банка России от 5 ноября 2015 года 3839-У «О внесении изменений в ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ от П «О платежной системе Банка России» с 28 марта 2016 года Определены полномочия Минфина России (ранее – полномочия федеральных органов исполнительной власти) по установлению требований к реквизитам реестра к распоряжению о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (по согласованию с Банком России) Определена обязанность кредитных организаций при приеме к исполнению распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации для формирования реестра к сводному платежному поручению обеспечивать контроль наличия значений, количества и допустимости символов в значениях реквизитов «ИНН плательщика», «101 р», «106 р»-«109 р», «111 р», «112 р», «Уникальный идентификатор платежа, присвоенный получателем средств (уникальный идентификатор начисления)», «Идентификатор плательщика» с учетом требований нормативных правовых актов, принятых Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Банком России 7

8 8 с 28 марта 2016 года: Определена обязанность кредитных организаций при приеме к исполнению распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации обеспечивать контроль наличия значений, количества и допустимости символов в значениях реквизитов платежных документов «22», «60», «61», «101»-«109» с учетом требований нормативных правовых актов, принятых на основании части 1 статьи 8 Федерального закона 161-ФЗ Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Банком России Указание Банка России от 6 ноября 2015 года 3844-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 19 июня 2012 года 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств»

9 9 C 28 марта 2016 года будет установлен контроль: - значений реквизитов «22», «60», «61», «102»-«105», «108», «109» распоряжений о переводе денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации (количества знаков, запрещенных значений), в том числе межреквизитный контроль – в соответствии с приказом Минфина России от 23 сентября 2015 года 148 н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. 107 н» - значений реквизитов (количества знаков, запрещенных значений), в том числе межреквизитный контроль «Уникальный идентификатор платежа, присвоенный получателем средств (уникальный идентификатор начисления)», «Идентификатор плательщика», «109 р» реестра к платежному поручению на общую сумму с реестром Изменения в унифицированных форматах электронных банковских сообщений (УФЭБС версии ) Банка России

10 10 Статья Исполнение постановления о наложении административного штрафа 1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

11 11 КТОЧТО 1 А ДМИНИСТРАТОР ДОХОДОВ (МВД Р ОССИИ, МАДИ) Вынесение постановления о наложении административного штрафа в полном размере 2 А ДМИНИСТРАТОР ДОХОДОВ (МВД Р ОССИИ, МАДИ) Направление в ГИС ГМП извещения о начислении административного штрафа в полном размере. По событиям административных правонарушений с возможностью оплаты в размере 50% в извещение о начислении указывается дополнительная информация: AdditionalData: DiscountSize -, DiscountDate - 3П ЛАТЕЛЬЩИК Проведение частичной оплаты, в том числе не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа в размере половины суммы 4Банк Направление в ГИС ГМП извещения о приеме к исполнению распоряжения о переводе денежных средств в уплату административного штрафа 5ГИС ГМППредварительное квитирование начисления (частичное) 6 Администратор доходов (МВД России, МАДИ) Направление в ГИС ГМП запроса на получение квитанции с одновременно установленными значениями: -BillStatus - «2» предварительно сквитировано -Balance – положительное целое число 7 Администратор доходов (МВД России, МАДИ) Сопоставление в базе данных Администратора доходов информации о платеже из ГИС ГМП условиям предоставления скидки (статья КоАП, срок оплаты, размер платежа) 8 Администратор доходов (МВД России, МАДИ) В случае выполнения условий по пункту 7, направление извещения об уточнении суммы начисления в размере 50% 9ГИС ГМПКвитирование начисления (окончательное) Реализация Федерального закона от 22 декабря 2014 г. 437-ФЗ

12 12 Информационная поддержка участников

13 УФК по Сахалинской области Спасибо за внимание! 13