МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ Управление по надзору и контролю в сфере образования Отдел государственной аккредитации. - презентация

1 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ Управление по надзору и контролю в сфере образования Отдел государственной аккредитации

2 Нормативно-правовая база, регламентирующая государственную аккредитацию образовательной деятельности общеобразовательных организаций В 2014 – 2015 учебном году Любовь Викторовна Айткулова, начальник отдела государственной аккредитации

3 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ

4 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ Федеральный Закон «Об образовании в Российской Федерации» ( г. 273–ФЗ) «Ст. 92 Государственная аккредитация образовательной деятельности»

5 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных программ дошкольного образования, а также по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с образовательными стандартами

6 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОП начального общего образования ОП основного общего образования ОП среднего общего образования ОП дошкольного образования основные общеобразовательные программы

7 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ Статья 2. Основные понятия 9) образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов;

8 8

9 Аккредитационный орган – Министерство образования и науки Челябинской области организации заявляют для государственной аккредитации образовательные программы решение в отношении каждого уровня общего образования решение о государственной аккредитации образовательных программ, реализуемых организацией, в т.ч. в каждом ее филиале

10 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ Закон Челябинской области от 29 августа 2013 года 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области» Статья 3. Полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти Челябинской области 3) государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Челябинской области (за исключением организаций, указанных в п. 7 ч. 1 ст ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");

11 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от « 18 » ноября 2013 г МОСКВА Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности

12 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ - представляются в аккредитационный орган непосредственно; Заявление и документы - направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; - в форме электронного документа, подписанного электронной подписью

13 Единый портал государственных и муниципальных услуг

14 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ Федеральный закон от 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием ИТС "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг

15 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 марта 2014 года 193 «Об утверждении форм заявлений о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации, о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации (временного свидетельства о государственной аккредитации)»

16 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ С 30 марта 2014 г. Приказ Минобрнауки от «Об утверждении форм свидетельств о государственной аккредитации, временного свидетельства о государственной аккредитации и приложений к ним, а также технических требований к указанным документам»

17 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 мая 2014 года 556 «Об утверждении квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, порядка их аккредитации, в том числе порядка ведения реестра экспертов и экспертных организаций, порядка отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы»

18 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ Приказ Министерства образования и науки Челябинской области от 03 сентября 2014 года 01/2617 «Об утверждении Положения о комиссии Министерства образования и науки Челябинской области по аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению аккредитационной экспертизы образовательной деятельности»

19 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года 370 «Правила оплаты услуг экспертов и экспертных организаций и возмещения расходов, понесенных ими в связи с проведением аккредитационной экспертизы»

20 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 ноября 2013 года 1157 «Об установлении нормативов трудозатрат и коэффициентов, учитывающих изменения сложности работ в зависимости от контингента обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, при проведении аккредитационной экспертизы»

21 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2013 года 438 «О государственной информационной системе «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам»

22 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ Федеральный закон 273–ФЗ Статья 29. Информационная открытость образовательной организации Постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. N 582 Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации

23 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования от 29 мая «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»

24 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЧАСТЬ ВТОРАЯ от г. N 117-ФЗ ( г.) Статья Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий

25 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА ст п.1 пп Налогового кодекса Российской Федерации Государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: за выдачу свидетельства о государственной аккредитации: образовательного учреждения рублей; за переоформление свидетельства о государственной аккредитации в связи с государственной аккредитацией основных общеобразовательных программ рублей; за переоформление свидетельства рублей; за выдачу временного свидетельства о государственной аккредитации рублей; за выдачу дубликата свидетельства – 200 рублей

26 1. Плательщики уплачивают государственную пошлину в следующие сроки: 6) при обращении за совершением юридически значимых действий до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов. до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА Налоговый кодекс РФ ч.2, ст Порядок и сроки уплаты государственной пошлины ТОЛЬКО ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА!

27 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА ст п.1 пп Налогового кодекса РФ в редакции ФЗ от ФЗ Государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: за выдачу свидетельства о государственной аккредитации: образовательного учреждения рублей; за переоформление свидетельства о государственной аккредитации в связи с государственной аккредитацией образовательных программ рублей; за переоформление свидетельства, за выдачу временного свидетельства о государственной аккредитации рублей. С 01 января 2015 года!

28 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ площадь Революции, д. 4, Челябинск, Тел. (351) , факс (351) ru ОКПО , ОГРН ИНН/КПП / сентября 2014 года 06/1603 __________________ от __________________________ Руководителям органов местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования Руководителям профессиональных образовательных организаций Челябинской области О порядке проведения государственной аккредитации образовательной деятельности в 2014/2015 учебном году

29

30 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ Основания для внеплановых проверок выявление аккредитационным органом нарушения требований законодательства об образовании при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности Ч.5 п.1. ст ФЗ выявление органами по контролю и надзору в сфере образования нарушения требований законодательства об образовании на основе данных мониторинга в системе образования, предусмотренного Ч.5 п.1. ст ФЗ (ст ФЗ)

31 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ нарушение требований ФГОС к результатам освоения основных образовательных программ предписание об устранении выявленного нарушения требований ФГОС запрет на прием в данную организацию предписание 6 месяцев дело об административном правонарушении

32 Повторное предписание приостановка действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования Организация устранила нарушение действие государственной аккредитации возобновляется Организация не устранила нарушение Лишение государственной аккредитации

33 ГОСУДАРСТВЕННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ аннулирование лицензии на осуществление образовательной деятельности полностью или в отношении отдельных имеющих государственную аккредитацию образовательных программ повторное в течение срока действия государственной аккредитации нарушение организацией законодательства в сфере образования, повлекшее за собой неправомерную выдачу документов об образовании и (или) о квалификации установленного образца истечение срока приостановления действия государственной аккредитации (при отсутствии оснований для возобновления действия государственной аккредитации) лишение государственной аккредитации

34

35 Проект N Внесен депутатами Государственной Думы В.А. Никоновым, Н.И. Булаевым, Г.А. Балыхиным, И.В. Мануйловой РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 93 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Внести в статью 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации«статью 93 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 30, ст. 4036) следующие изменения: 1)в части 5 слова "федерального государственного надзора" заменить словамичасти 5 2)"государственного контроля (надзора)"; 2) в части 7 слова ", и запрещает прием в данную организацию." исключить;части 7

36 Ч.2 Реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом либо неправомерный отказ в выдаче документов об образовании и (или) о квалификации Должн. Лица т.р. Юр. лица т.р. КоАП от г. N 195-ФЗ Ст Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса

37 Ч.3 Выдача организацией, осуществляющей образовательную деятельность, по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам документов об образовании, документов об образовании и о квалификации установленного в соответствии с законодательством об образовании образцами Должн. лица 50 т.р. или дисквалификация на срок от 6 мес. до 1 года Юр. лица т.р. КоАП от г. N 195-ФЗ Ст Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса

38 Ч.6 Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное нарушение, - Должн. лица дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет КоАП от г. N 195-ФЗ Ст Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса

39

40

41

42

43 Основные замечания, выявленные при проведении аккредитационной экспертизы

44 Нарушена структура образовательной программы, не отражены формы промежуточной аттестации – в 77% (88%) общеобразовательных организаций

45 Основная образовательная программа НОО не в полной мере соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта – в 47 % (44%) общеобразовательных организаций

46 Педагогические работники несвоевременно проходят курсы повышения квалификации – 58 % (62,7%; 50 %) общеобразовательных организаций

47 Учебные кабинеты не в полной мере укомплектованы дидактическими материалами, лабораторным оборудованием – 47,8% (53%; 64 %) общеобразовательных организаций

48 Отсутствуют кабинеты по учебным предметам: «Изобразительное искусство», «Музыка», «Технология», «Основы безопасности жизнедеятельности», «Мировая художественная культура» – 8,7 % (6,8 %) общеобразовательных организаций

49

50 Отдел государственной аккредитации Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Челябинской области Приём: Приём: вторник, четверг – г.Челябинск, ул.Елькина, 45 – А, каб.503, Айткулова Любовь Викторовна (351) 264 – 58 – 04 Хохотва Галина Васильевна (351) 264 – 58 – 03 Михалина Алена Владимировна (351) 264 – 60 – 05 Сиротина Галина Валерьевна (351) 264 – 59 – 05 Шабалин Андрей Анатольевич (351) 264 – 59 – 07 Приём документов

51 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!