Развитие общественно- государственного партнерства в сфере здравоохранения Пермского края Калина Я.В. – заместитель министра здравоохранения министерства. - презентация

1 Развитие общественно- государственного партнерства в сфере здравоохранения Пермского края Калина Я.В. – заместитель министра здравоохранения министерства здравоохранения ПК

2 Основные нормативные документы, регулирующие сферу общественно- государственного партнерства ФЗ от г. 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ФЗ от г. 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» ФЗ от г. 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Указ Президента РФ от г. 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12 декабря 2013 года Постановление Правительства РФ от г. 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги»

3 Основные нормативные документы, регулирующие сферу общественно- государственного партнерства Закон Пермского края от N 381-ПК «Об общественной палате Пермского края» Закон Пермского края от N 888-ПК « Об общественном (гражданском) контроле в Пермском крае» Закон Пермского края от N 140-ПК «О Программе социально-экономического развития Пермского края на годы»

4 Цель общественно-государственного партнерст ва совместная, основанная на законе, деятельность Министерства здравоохранения и общественных структур, направленная на повышение эффективности и совершенствование функционирования системы здравоохранения, расширение сферы открытости, прозрачности и подотчетности, позволяющее привлечь дополнительные общественные ресурсы в развитие здравоохранения

5 Предмет сотрудничества с общественными структурами обеспечение права граждан на объективную информацию продвижение общественных интересов в ходе государственно-общественных консультаций на ранних стадиях подготовки решений независимая общественная экспертиза подготавливаемых и принимаемых министерством решений, включая законотворческие осуществление общественного мониторинга процессов реализации принимаемых решений

6 Предмет сотрудничества с общественными структурами повышение качества и доступности медицинских услуг независимая экспертиза качества услуг в здравоохранении участие медицинского сообщества в оценке профессиональной деятельности, аттестации медицинских работников уменьшение издержек при проведении структурных изменений в отрасли привлечение НКО к участию в проектах и программах

7 Общественно- государственное партнерство Формирование инфраструктуры общественного участия Информационная открытость Попечение, волонтерство, благотворительность

8 Инфраструктура общественного участия в здравоохранении Общественный совет при МЗ ПК Совет общественных организаций по защите прав пациентов при МЗ ПК Публичная декларация целей и задач МЗ ПК Публичный отчет МЗ ПК Общественный совет при управлениях здравоохранения ПК Общественное объединение профессионального медицинского сообщества Совместные с НКО проекты и программы Общественный (попечительский, наблюдательный) совет при медицинских организациях Общественный контроль и другие формы участия граждан, потребителей медицинских услуг

9 Общественные Советы при органах управления здравоохранением Общественный совет при МЗ ПК (УЗ ПК) Основание для создания: - приказ МЗ ПК от СЭД «О создании общественного Совета» -приказ МЗ РФ от г. м 810-а «Об организации работы по формированию независимой системы оценки качества работы..» Состав: представители НКО, общественных организаций, профессионального медицинского сообщества Совет общ. организаций по защите прав пациентов при МЗ ПК Основание для создания: - протокол заседания Совета общественных организаций по защите прав пациентов при МЗ РФ от приказ МЗ ПК от г. СЭД Состав: представители общ. организаций, объединяющих пациентов, общ. организаций инвалидов, правозащитных организации, благотворительных организаций

10 Общественные Советы при органах управления здравоохранением Общественный совет при МЗ ПК (УЗ ПК) Основные функции: - анализ проблем здравоохранения и выявление их причинно-следственной связи, подготовка информ- аналит.документов - организация работы по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов работы МО - направление учредителю информации о результатах независимой оценки качества работы МО и предложений по улучшению деятельности - осуществление взаимодействия с общ.Советами МО по вопросам повышения качества работы организации - способствование увеличению открытости, понятности и доступности оказания услуг МО Совет общ. организаций по защите прав пациентов при МЗ ПК Основные функции: - обсуждение с сообществом пациентов вопросов реализации действующих норм, проектов норм.документов - информирование целевых групп населения о деятельности МЗ ПК - получение информации о проблемах сообществ пациентов в разрезе конкретных групп пациентов - установление обратной связи с потребителями мед.услуг - взаимодействие с аналогичным Советом, созданным при МЗ РФ

11 Первые итоги работы общественного Совета при МЗ ПК Проведено два заседания общественного Совета при МЗ ПК -Обсуждено и рекомендовано к подписанию соглашение о сотрудничестве с ассоциацией медиаторов ПК. Подписано сторонами г. -Обсуждены принципы и подходы к формированию независимой оценки качества работы в сфере здравоохранения в 2013 году. Результаты «пилотного» проекта. Определены направления на 2014 год -Согласован план реализации мероприятий по подготовке к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне - Утвержден план работы Совета на 2014 год

12 Общественные Советы при медицинских организациях (МО) Основные функции: Общественный контроль, оценка, участие в деятельности конкретной МО Содействие в повышение качества работы МО Появление ответственного потребителя заинтересованного в улучшении деятельности конкретной МО Осуществление взаимодействия с общественным Советом при МЗ ПК Переговорная площадка в случае конфликтной ситуации в конкретном учреждении

13 Перспективы сотрудничества с Профессиональным медицинским сообществом участие медицинского сообщества в области контроля качества медицинской помощи общественный контроль и оценка конфликтных ситуаций, возникающих в деятельности медицинских организаций участие медицинского сообщества в оценке профессиональной деятельности, аттестации медицинских работников с дальнейшим переходом на саморегулирование участие в разработке программы государственных гарантий, распределении государственного заказа

14 Сайт МЗ ПК Соответствие нормативным требованиям Вкладка «Открытое министерство» Публичная декларация целей и задач Кадровая открытость Разработка стандарта открытости МЗ ПК и МО Все законопроекты, стратегические планы проходят «нулевое» чтение с участием общественных организаций Обсуждение проблемных вопросов в деятельности МЗ ПК и МО «Понятное здравоохранение» Перевод на понятный язык базовых документов Процессы в схемах Информационная открытость Сайт МО

15 Паритет в принятии решений Равная ответственность за совместно принятые решения Повышение ценности взаимодействия Увеличение доверия и договор о способности обеих сторон Условия реальности партнерства

16