Www.volganet.ru Комитет экономики Администрации Волгоградской области Разработка и реализация программы по снижению административных барьеров, оптимизации. - презентация

1 Комитет экономики Администрации Волгоградской области Разработка и реализация программы по снижению административных барьеров, оптимизации и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров на годы. Формирование регионального реестра государственных и муниципальных услуг Волгоградской области. Регламентация государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций по осуществлению государственного (муниципального) контроля (надзора)

2 2 Проект ДОЦП 2 Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на годы» Снижение административных барьеров Волгоградской области 1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг. 2. Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций). 3. Создание сети МФЦ, соответствующих установленным требованиям. 4. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга.

3 3 Для получения одной государственной (муниципальной) услуги гражданин должен обращаться в орган власти однократно; Представитель бизнеса не должен обращаться в орган государственной (муниципальной) власти одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности более двух раз ; Не должны превышаться нормативные сроки предоставления государственных (муниципальных) услуг; Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых непосредственно органами государственной власти и органами местного самоуправления не менее 60%; Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ – 95%; Охват населения сетью МФЦ – 100%. Планируемые результаты Программы

4 Реестры государственных и муниципальных услуг Внесено в Федеральный реестр 65 типовых Более муниципальных услуг 116 типовых Более услуг региональных ОИВ 875 типовых /609 государственных услуг ФОИВ Единый портал Внесено в Региональный реестр ВО 478 м униципальных услуг ВО у слуг ОИВ ВО 173 Портал Опубликовано в Региональн ом реестр е

5 5 Услуги необходимые и обязательные Орган исполнительной власти Комплект документов Заявление Справка Заключение Сертификат Организации (независимо от организационно- правовой формы) Предоставление услуг (возмездно или безвозмездно) Процесс получения государственной услуги Услуги, в результате оказания которых заявитель получает документ, который требуется представить при обращении за государственной услугой, относятся к услугам необходимым и обязательным Требования 210-ФЗ: 1. Перечень необходимых и обязательных услуг утверждается: - актом Правительства Российской Федерации (постановление 352 от 6 мая 2011); - актом субъекта Российской Федерации; - актом органа местного самоуправления. 2. Запрещается требовать от заявителя обращения за оказанием услуг, не включенных в утвержденный перечень. ! !

6 Услуги необходимые и обязательные 6 1. Оформление ходатайства о выдаче разрешения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок 2. Проведения медицинского освидетельствования с выдачей медицинской справки * 3. Предоставление сведений о фактически полученных доходах либо об отсутствии доход ** * Услуги, оказываемые за счет средств заявителя. ** Услуги, оказываемые за счет средств заявителя, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. Услуга, которая является необходимой и обязательной Наименование организации, участвующей в предоставлении услуг 1Выдача документа о наличии собственных средств на счете гражданина или члена его семьи Кредитная организация Услуга, которая является необходимой и обязательной Платность услуги Услуга и орган, предоставляющий государственную услугу 1. Государственная экспертиза проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации Платновыдача разрешений на строительство; выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию (ГУАиГ)

7 7 Анализ НПА Федеральные НПАНет Региональные НПА Закон Волгоградской области от ОД "О социальной поддержке семей с детьми в Волгоградской области" Установить полномочия для запроса документов, необходимых для предоставления услуги Постановление Администрации Волгоградской обл. от п "Об утверждении Порядка предоставления дополнительного единовременного денежного пособия при рождении ребенка гражданам, проживающим на территории Волгоградской области". Снять обязанность с заявителя представлять документы, которые должны быть получены межведомственно. Разделить документы на документы, которые направляются заявителем и документы, которые находятся в распоряжении органов и организаций. Исключить требование к сроку выдачи документов. Предусмотреть обязанность органа запрашивать документы в иных органах и организациях. Установить процедуру запроса документов. Уточнить основания для отказа в предоставлении услуги в части неполучения документов запрошенных в органах и организациях. Уточнить основания для отказа в принятии документов от заявителя. НПА органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу Приказ УСЗН Администрации Волгоградской обл. от "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" НПА органа местного самоуправления Постановление Волгоградского горсовета народных депутатов, администрации Волгограда от /1325/268 "О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия жителям Волгограда при рождении ребенка" Снять обязанность с заявителя представлять документы, которые должны быть получены межведомственно. Разделить документы на документы, которые направляются заявителем и документы, которые находятся в распоряжении органов и организаций. Предусмотреть обязанность органа запрашивать документы в иных органах и организациях. Установить процедуру запроса документов.

8 Административные регламенты 8 орган власти заявитель заявление + пакет документов в бумажном виде административные процедуры заявление + пакет документов в бумажном виде результат услуги (документ, информация) в бумажном виде 1 этап Разработка блок-схемы обычного порядка предоставления услуги решение о предоставлении услуги

9 Административные регламенты 9 Органы власти заявительСМЭВпортал заявление + пакет документов в электронном виде информация о т заявителя административные процедуры информация от других ОИВ, необходимая для предоставления услуги решение о предоставлении услуги результат услуги (документ, информация) в электронном виде информация о ходе предоставления услуги 2 этап Разработка блок-схемы порядка предоставления услуги в электронном виде

10 10 Развитие сети МФЦ Распределение в 2009 году субсидий из областного бюджета Наименование муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области Размер субсидии (млн.рублей) 1Светлоярский муниципальный район3,6 2Городской округ город Волжский5,2 3Городской округ город Михайловка2,7 4Городской округ город Урюпинск1,5 Итого13,013,0 Распределение в 2010 году субсидий из областного бюджета Наименование муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области Размер субсидии (млн.рублей) 1Котовский муниципальный район2,4 2Городской округ город – герой Волгоград4,8 3Городской округ город Камышин3,9 Городской округ город Михайловка5,3 4Городской округ город Урюпинск1,8 Итого18, год – 30 млн. руб. направления расходования: оснащение МФЦ, проведение капитального и текущего ремонта, финансовое обеспечение учреждения Заявки от МО: г. Камышин г. Урюпинск г. Фролово г. Волгоград г. Михайловка Серафимовичский Старополтавский Иловлинский Светлоярский Котовский Палласовский

11 11 Мониторинг услуг Цели мониторинга: Выявление, анализ и оценка нормативно установленных и фактически соблюдаемых показателей качества и доступности государственных и муниципальных услуг Планирование мероприятий по улучшению качества услуг Контроль за результатами принимаемых мер Методы мониторинга: Изучение документов (анализ нормативно-правовых актов), регулирующих предоставление государственной или муниципальной услуги Опрос граждан и организаций – получателей государственных и муниципальных услуг Проведение контрольных закупок в местах проведения государственных и муниципальных услуг Проведение экспертных оценок

12 12 Реализация норм 210-ФЗ Федеральный закон от 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Оптимизация порядка оказания услуг, в т.ч. в электронной форме или с использованием УЭК Завершение регламентации услуг, а также контрольно-надзорных и разрешительных функций Завершение формирование реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Формирование системы регулярного мониторинга и доступности услуг

13 Комитет экономики Администрации Волгоградской области