«Соблюдение законодательства в сфере связи при оказании услуг связи для целей кабельного и эфирного вещания» Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике. - презентация

1 «Соблюдение законодательства в сфере связи при оказании услуг связи для целей кабельного и эфирного вещания» Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии Чебоксары, 2015

2 БАЗОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ -Указ Президента РФ от 24 июня 2009 г. 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах»; - Федеральный закон от ФЗ «О связи»; - Правила оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утв. постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. 785; - Правила присоединения и взаимодействия сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и (или) радиовещания, утв. постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2006 г. 760;

3 БАЗОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ -Условия соблюдения последовательности позиций обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 1 сентября 2015 г. 325; -Условия подтверждения наличия или отсутствия технической возможности принять сигнал путем присоединения сети связи оператора обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов к сети связи оператора связи, указанного в пункте 2 статьи 19.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. 126-ФЗ «О связи», утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 1 сентября 2015 г. 326;

4 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Статья 2 Федерального закона от ФЗ «О связи»: 12) оператор связи - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии; 13.1) оператор обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов - оператор связи, который на основании договора с абонентом оказывает услуги связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания (за исключением услуг связи для целей проводного радиовещания) и в соответствии с настоящим Федеральным законом обязан осуществлять трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, перечень которых определяется законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации; 28.1) телеканал, радиоканал - сформированная в соответствии с сеткой вещания и выходящая в свет (эфир) под постоянным наименованием и с установленной периодичностью совокупность теле-, радиопрограмм и (или) соответственно иных аудиовизуальных, звуковых сообщений и материалов; 28.2) трансляция телеканалов и (или) радиоканалов - прием и доставка до пользовательского оборудования (оконечного оборудования) сигнала, посредством которого осуществляется распространение телеканалов и (или) радиоканалов, или прием и передача в эфир данного сигнала; 33) услуга присоединения - деятельность, направленная на удовлетворение потребности операторов связи в организации взаимодействия сетей электросвязи, при котором становятся возможными установление соединения и передача информации между пользователями взаимодействующих сетей электросвязи; 34) услуга по пропуску трафика - деятельность, направленная на удовлетворение потребности операторов связи в пропуске трафика между взаимодействующими сетями электросвязи.

5 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Пункт 2 Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утв. постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. 785: "абонентская распределительная система" - совокупность физических цепей и технических средств (в том числе проходных усилителей, разветвителей, абонентских розеток и иных коммутационных элементов), расположенных в помещении абонента, через которые пользовательское (оконечное) оборудование подключается к средствам связи сети связи телерадиовещания; "вещатель" - пользователь услугами связи для целей телерадиовещания, с которым заключен договор и который составляет телепрограммы и (или) радиопрограммы (далее - телерадиопрограммы) для их приема неопределенным кругом лиц и на основании лицензии на вещание, распространяет их либо обеспечивает их распространение в полной и неизменной форме третьим лицом.

6 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Пункт 3 Правил присоединения и взаимодействия сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и (или) радиовещания, утв. постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2006 г. 760: а) "вещатель" - пользователь услугами связи для целей телерадиовещания, который составляет телепрограммы и (или) радиопрограммы для их приема неопределенным кругом лиц и на основании лицензии на вещание распространяет их либо обеспечивает их распространение в полной и неизменной форме третьим лицом; б) "присоединение сетей связи телерадиовещания" - установление технико-технологического взаимодействия средств связи двух сетей связи телерадиовещания, при котором становится возможным пропуск сигналов телепрограмм и (или) радиопрограмм между этими сетями, минуя другие сети связи; в) "сигнал телерадиопрограммы" - электрический сигнал программы телевизионного вещания и (или) радиовещания, технологические параметры которого определены вещателем в соответствии с техническими нормами и стандартами; г) "точка присоединения" - средства связи, входящие в состав одной сети связи телерадиовещания, с помощью которых осуществляется физическое подключение средств связи другой сети связи телерадиовещания и обеспечивается возможность пропуска сигналов телерадиопрограмм между этими сетями.

7 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ Пункт 4 Статьи 46 Федерального закона от ФЗ «О связи»: Оператор связи, который оказывает услуги для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания (за исключением услуг связи для целей проводного радиовещания) на основании договора с абонентом, в соответствии с условиями полученной лицензии обязан осуществлять в эксплуатируемых им сетях связи в неизменном виде за свой счет (без заключения договоров с вещателями обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов и без взимания с них платы за трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, а также без взимания платы с абонентов оператора связи за право просмотра и (или) прослушивания обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов) трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов. Последовательность позиций общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов определяется Президентом Российской Федерации (с 1 позиции по 10 позицию для телеканалов и с 1 позиции по 3 позицию для радиоканалов), а для иных обязательных общедоступных телеканалов - по результатам проведения торгов (конкурса, аукциона) на право осуществления эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации (с 11 позиции по 20 позицию для телеканалов). Требования к качеству звука и (или) изображения и условия соблюдения последовательности позиций обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов определяются федеральным органом исполнительной власти в области связи. Услуги оператора обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов по предоставлению абоненту доступа к его сети связи и иные входящие в состав услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания услуги оказываются абонентам на возмездной основе.

8 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ Перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов (утв. Указом Президента РФ от 24 июня 2009 г. 715) 1. Первый канал (открытое акционерное общество "Первый канал"). 2. Телеканал "Россия" (Россия-1) (федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания"). 3. Телеканал "Матч ТВ" (общество с ограниченной ответственностью "Национальный спортивный телеканал"). 4. Телекомпания НТВ (открытое акционерное общество "Телекомпания НТВ"). 5. Петербург - 5 канал (открытое акционерное общество "Телерадиокомпания "Петербург"). 6. Телеканал "Россия - Культура" (Россия-К) (федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания"). 7. Российский информационный канал "Россия-24" (Россия-24) (федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания"). 8. Детско-юношеский телеканал "Карусель" (закрытое акционерное общество "Карусель"). 9. Телеканал "Общественное телевидение России" (автономная некоммерческая организация "Общественное телевидение России"). 10. ТВ ЦЕНТР - Москва (открытое акционерное общество "ТВ Центр").

9 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ Условия соблюдения последовательности позиций обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов (утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 1 сентября 2015 г. 325) 2. Последовательность позиций обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, определенная в соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. 126-ФЗ "О связи", публикуется на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10

11

12 В соответствии с Условиями соблюдения последовательности позиций обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, утвержденных приказом Минкомсвязи России от , Роскомнадзор публикует последовательность позиций обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов. Последовательность позиций обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов Телеканалы 1 позиция - ОАО «Первый канал», СМИ «Первый канал» 2 позиция - ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания», СМИ Телеканал «Россия» (Россия-1) 3 позиция - ООО «Национальный спортивный телеканал», СМИ «Матч ТВ» 4 позиция - ОАО «Телекомпания НТВ», СМИ «Телекомпания НТВ» 5 позиция - ОАО «Телекомпания «Петербург», СМИ «Петербург – 5 канал» 6 позиция - ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания», СМИ Телеканал «Россия - Культура» (Россия-К) 7 позиция - ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания», СМИ Российский информационный канал «Россия-24» (Россия-24) 8 позиция - ЗАО «Карусель», СМИ Детско-юношеский телеканал «Карусель» 9 позиция - АНО «Общественное телевидение России», СМИ Телеканал «Общественное телевидение России» 10 позиция – ОАО «ТВ Центр», СМИ «ТВ ЦЕНТР - Москва»

13 11 позиция - ООО «АКЦЕПТ» (Телевизионный канал РЕН ТВ), СМИ «Телеканал REN-TV» 12 позиция - ООО «СПАС ТВ», СМИ «Первый общественный православный телеканал «Спас» 13 позиция - ЗАО «Сеть телевизионных станций», СМИ «Первый развлекательный СТС» 14 позиция - ЗАО «Новый Канал», СМИ «Домашний» 15 позиция - ООО «Телеканал ТВ3», СМИ «ТВ-3 Россия» 16 позиция - ООО «Телекомпания «ПЯТНИЦА», СМИ «Телекомпания ПЯТНИЦА» 17 позиция - ОАО «ТРК ВС РФ «ЗВЕЗДА», СМИ "Национальная телевизионная компания «ЗВЕЗДА» («НТК «ЗВЕЗДА») 18 позиция - ЗАО «МЕЖГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЯ «МИР», СМИ «МИР» 19 позиция - ОАО «ТНТ-Телесеть», СМИ «ТНТ» 20 позиция - ООО «Муз ТВ Операционная компания», СМИ «МУЗ»

14 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ 3. В целях соблюдения последовательности позиций обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов техническая нумерация таких телеканалов и (или) радиоканалов в сети связи оператора обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов по оказанию услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания (далее - оператор) начинается с порядкового номера "1" или "01" или "001". При формировании оператором пакетов телеканалов и радиоканалов нумерация производится отдельно для обязательных общедоступных телеканалов (с 1 позиции по 20 позицию). 4. Соблюдение последовательности позиций обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов должно обеспечиваться оператором в точках подключения абонентской распределительной системы/абонентского оборудования к сети связи телерадиовещания, эксплуатируемой оператором. 5. Оператор обязан заблаговременно уведомить абонентов через средства массовой информации и (или) в местах работы с абонентами, в том числе путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об изменении последовательности обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов в эксплуатируемой им сети и предоставить абонентам рекомендации о перенастройке пользовательского (оконечного) оборудования. Указанная информация также подлежит размещению оператором в системе информационно-справочного обслуживания абонентов.

15 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ Статьи 19.2 Федерального закона от ФЗ «О связи» - эфирная наземная трансляция обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов 1. Эфирную наземную трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов осуществляют операторы связи на основании договоров об оказании услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, заключенных с вещателями обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов с соблюдением положений статьи 28 настоящего Федерального закона. 2. Оператора связи, осуществляющего эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, а также эфирную цифровую наземную трансляцию телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах, определяет Президент Российской Федерации.

16 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ Пункт 2 Указа Президента РФ от 24 июня 2009 г. 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» б) федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть»: является оператором связи, осуществляющим эфирную аналоговую и эфирную цифровую наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов на всей территории Российской Федерации; осуществляет создание, развертывание и эксплуатацию цифровых наземных сетей для обеспечения эфирной цифровой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов; обеспечивает эфирную цифровую наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, а также доставку сигналов общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов через спутниковые и наземные линии связи до радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи сигнала, на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого между названным федеральным государственным унитарным предприятием и лицами, осуществляющими в установленном порядке деятельность по телевизионному вещанию и радиовещанию обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов (далее - вещатели); осуществляет объединение (формирование) цифровых сигналов вещателей в единый цифровой телевизионный сигнал для эфирной цифровой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов; в) доставка сигналов общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов до радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи сигнала, может осуществляться с использованием сетей связи иных операторов на основании договора об оказании услуг связи и (или) договора аренды технических средств, заключаемых между федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" и операторами связи.

17 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ Статьи 19.1 Федерального закона от ФЗ «О связи» - особенности присоединения сетей связи операторов обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов и их взаимодействия с сетями связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов 1. Прием оператором обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов сигнала, посредством которого осуществляется трансляция обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, осуществляется: при наличии технической возможности - путем присоединения своей сети связи к сети связи оператора связи, указанного в пункте 2 статьи 19.2 настоящего Федерального закона (ФГУП «РТРС»); при отсутствии технической возможности принять сигнал путем присоединения своей сети связи к сети связи указанного в пункте 2 статьи 19.2 настоящего Федерального закона оператора связи (ФГУП «РТРС»), подтвержденной заключением в письменной форме данного оператора, - путем приема сигнала, передаваемого в эфир радиоэлектронным средством оператора связи, указанного в пункте 2 статьи 19.2 настоящего Федерального закона (ФГУП «РТРС»), или иного оператора связи, без заключения договора о присоединении сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов либо путем присоединения своей сети связи к сети связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов другого оператора связи.

18 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ 2. В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 1 настоящей статьи (при наличии технической возможности), оператор связи, указанный в пункте 2 статьи 19.2 настоящего Федерального закона (ФГУП «РТРС»), определяет точку присоединения сетей связи и параметры технических средств приема сигнала операторов обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов для обеспечения одинакового содержания телеканала и (или) радиоканала, распространяемых посредством эфирной наземной трансляции и иных видов трансляции на одной территории. При этом оператор связи, указанный в пункте 2 статьи 19.2 настоящего Федерального закона (ФГУП «РТРС»), в тридцатидневный срок с момента осуществления присоединения сети связи оператора обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов обязан уведомить об этом лицо, осуществляющее в установленном порядке деятельность по телевизионному вещанию и (или) радиовещанию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов (далее - вещатель обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала), с указанием точки присоединения сетей связи и сведений об операторе обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, сеть связи которого была присоединена, включая номер его лицензии, территории, на которой обеспечивается предоставление услуг связи посредством присоединенной сети связи, и количества абонентов, обслуживаемых посредством данной сети связи.

19 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ 3. Оператор обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов в случае, указанном в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи (при отсутствии технической возможности), до начала трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов обязан согласовать местонахождение источника сигнала или точки присоединения сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов с вещателем обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала. 4. Для определения технической возможности присоединения, точки присоединения сетей связи и параметров технических средств приема сигнала, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, оператор обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов (далее - оператор-заявитель) направляет оператору связи, указанному в пункте 2 статьи 19.2 настоящего Федерального закона (ФГУП «РТРС»), заявление в произвольной форме с указанием номера своей лицензии, параметров своей сети связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, территории, на которой обеспечивается предоставление услуг связи посредством присоединяемой сети связи, и количества абонентов, обслуживаемых посредством данной сети связи. Заявление может быть направлено любым способом, который позволяет подтвердить факт его направления. В тридцатидневный срок со дня получения заявления оператор связи, указанный в пункте 2 статьи 19.2 настоящего Федерального закона (ФГУП «РТРС»), обязан рассмотреть заявление и проинформировать оператора-заявителя о наличии технической возможности присоединения, точке присоединения сетей связи и параметрах технических средств приема сигнала либо об отсутствии технической возможности присоединения.

20 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ 5. Для проведения согласования, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи (при отсутствии технической возможности у ФГУП «РТРС»), оператор-заявитель направляет каждому вещателю обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала заявление в произвольной форме, в котором указывает: номер своей лицензии, параметры своей сети связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, территорию, на которой обеспечивается предоставление услуг связи посредством данной сети связи, и количество абонентов, обслуживаемых посредством данной сети связи; сведения о выбранных оператором-заявителем местонахождении источника сигнала (РЭС) либо об операторе связи, к сети которого может быть осуществлено присоединение, и местонахождении точки присоединения сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов. Заявление может быть направлено любым способом, который позволяет подтвердить факт его направления. К заявлению должно прилагаться заключение об отсутствии технической возможности приема сигнала обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов путем присоединения сети связи оператора-заявителя к сети связи оператора связи, указанного в пункте 2 статьи 19.2 настоящего Федерального закона (ФГУП «РТРС»), выданное в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

21 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ 6. В течение тридцати календарных дней со дня получения заявления оператора-заявителя вещатель обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала обязан рассмотреть заявление оператора-заявителя о согласовании выбранного им местонахождения источника сигнала или точки присоединения сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов и направить оператору-заявителю извещение о согласовании местонахождения источника сигнала или местонахождения точки присоединения сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов либо извещение об отказе в таком согласовании с указанием причины отказа. В извещении об отказе в согласовании местонахождения источника сигнала или местонахождения точки присоединения сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов вещатель обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала обязан предложить оператору-заявителю иное доступное для оператора-заявителя местонахождение источника сигнала или местонахождение точки присоединения сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов. Неполучение оператором-заявителем извещения вещателя обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала по истечении сорока пяти календарных дней со дня отправки заявления означает согласование вещателем обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала выбранного оператором-заявителем местонахождения источника сигнала или местонахождения точки присоединения сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов.

22 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ 7. Вещатель обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала вправе отказать в согласовании выбранного оператором-заявителем местонахождения источника сигнала или местонахождения точки присоединения сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов только в том случае, если посредством сигнала, принимаемого от указанного в заявлении источника сигнала или в указанной в заявлении точке присоединения, не обеспечивается трансляция обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала, содержание которых предназначено для территории, на которой оператор-заявитель намерен осуществлять трансляцию данных телеканала и (или) радиоканала.

23 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 1 сентября 2015 г. 326 «Об утверждении Условий подтверждения наличия или отсутствия технической возможности принять сигнал путем присоединения сети связи оператора обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов к сети связи оператора связи, указанного в пункте 2 статьи 19.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. 126-ФЗ «О связи» 2. Оператор, осуществляющий эфирную наземную трансляцию, при присоединении сети связи оператора обязательных общедоступных каналов предоставляет сигнал обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов в цифровом формате. 3. Техническая возможность принять сигнал путем присоединения сети связи оператора обязательных общедоступных каналов к сети связи оператора, осуществляющего эфирную наземную трансляцию, определяется наличием совокупности следующих условий для присоединения эксплуатируемых такими операторами сетей связи: а) наличие в пределах зоны обслуживания сети связи оператора обязательных общедоступных каналов, на которой обеспечивается предоставление услуг связи посредством присоединяемой сети связи, введенных в установленном порядке в эксплуатацию средств связи сети связи цифровой эфирной наземной трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов оператора, осуществляющего эфирную наземную трансляцию, образующих точку присоединения сетей связи (ФГУП «РТРС»); б) достаточность мощности электроснабжения объекта связи, а равно наличие конструктивных возможностей сооружений связи для установки дополнительного оборудования и обустройства кабельного ввода, где размещаются средства связи оператора, осуществляющего эфирную наземную трансляцию, образующие точку присоединения с сетью оператора обязательных общедоступных каналов.

24 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ 4. В случае отсутствия одного или более условий, указанных в пункте 3 Условий, считается, что техническая возможность принять сигнал путем присоединения сети связи оператора обязательных общедоступных каналов к сети связи оператора, осуществляющего эфирную наземную трансляцию, отсутствует.

25 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ 5. Для определения технической возможности присоединения, точки присоединения сетей связи и параметров технических средств приема сигнала оператор обязательных общедоступных каналов должен представить оператору, осуществляющему эфирную наземную трансляцию, в порядке, определенном пунктом 4 статьи 19.1 Федерального закона от 7 июля 2003 г. 126-ФЗ "О связи", заявление в произвольной форме с указанием номера своей лицензии, территории, на которой обеспечивается предоставление услуг связи посредством присоединяемой сети связи, количества абонентов, обслуживаемых посредством данной сети связи, а также следующие сведения о параметрах эксплуатируемой оператором обязательных общедоступных каналов сети связи: а) типе сети оператора обязательных общедоступных каналов в соответствии с имеющейся у него лицензией на оказание услуг связи для целей телевизионного вещания; б) количестве объектов связи оператора обязательных общедоступных каналов, с которыми предполагается организовывать точку присоединения; в) типе имеющихся входных интерфейсов оборудования оператора обязательных общедоступных каналов; г) предполагаемом месте организации точки присоединения сетей. В заявлении указывается почтовый адрес для отправки оператором, осуществляющим эфирную наземную трансляцию, уведомления о наличии технической возможности присоединения, точке присоединения сетей связи и параметрах технических средств приёма сигнала либо заключения об отсутствии технической возможности приема сигнала обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов путем присоединения к сети связи оператора связи, указанного в пункте 2 статьи 19.2 Федерального закона "О связи", а также контактная информация, необходимая для взаимодействия с оператором обязательных общедоступных каналов.

26 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ 9. Оператор, осуществляющий эфирную наземную трансляцию, публикует информацию о тарифах на услуги по присоединению сетей связи операторов обязательных общедоступных каналов на своем сайте в сети Интернет.

27

28

29

30 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ Статья 18 Федерального закона от ФЗ «О связи»: 1. Операторы связи имеют право на присоединение своих сетей электросвязи к сети связи общего пользования. Присоединение одной сети электросвязи к другой сети электросвязи и их взаимодействие осуществляются на основании заключаемых операторами связи договоров о присоединении сетей электросвязи. 2. Операторы сети связи общего пользования на основании договоров о присоединении сетей электросвязи обязаны оказывать услуги присоединения иным операторам связи в соответствии с правилами присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденными Правительством Российской Федерации.

31 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ Статья 18 Федерального закона от ФЗ «О связи»: 1. Операторы связи имеют право на присоединение своих сетей электросвязи к сети связи общего пользования. Присоединение одной сети электросвязи к другой сети электросвязи и их взаимодействие осуществляются на основании заключаемых операторами связи договоров о присоединении сетей электросвязи. 2. Операторы сети связи общего пользования на основании договоров о присоединении сетей электросвязи обязаны оказывать услуги присоединения иным операторам связи в соответствии с правилами присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденными Правительством Российской Федерации.

32 ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ Правила присоединения и взаимодействия сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и (или) радиовещания (утв. постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2006 г. 760) 2. Сеть связи телерадиовещания является частью сети связи общего пользования, определяемой по технологии реализации оказания услуг связи, и включает в себя: а) сети наземного эфирного телерадиовещания; б) сети кабельного телерадиовещания; в) сети спутникового телерадиовещания; г) сети проводного радиовещания. 4. Присоединение сетей связи телерадиовещания и их взаимодействие осуществляется на основании заключенного операторами этих сетей связи договора о присоединении таких сетей (далее - договор о присоединении) и с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами. 5. Операторы сетей связи телерадиовещания оказывают услуги присоединения операторам любых сетей связи телерадиовещания, указанных в пункте 2 настоящих Правил. 13. Присоединение сетей связи телерадиовещания и их взаимодействие осуществляется при наличии у операторов связи таких сетей договоров о распространении программ телерадиовещания с одним и тем же вещателем или его законным представителем.

33 Статья 40.1 Федерального закона от ФЗ «О связи»: 1. Оператор связи, осуществляющий трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов по договору с вещателем, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области связи, представляет в лицензирующий орган сведения о вещателе в срок не позднее чем десять дней с даты начала трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, а также сведения о планируемом расторжении договора с вещателем в срок не позднее чем за тридцать дней до даты прекращения трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, сведения о расторжении договора с вещателем в иных случаях расторжения указанного договора в течение трех рабочих дней со дня возникновения оснований для прекращения трансляции телеканалов и (или) радиоканалов. 2. Лицензирующий орган обязан обеспечить возможность получения от лицензиата сведений, предусмотренных настоящей статьей, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

34 Порядок представления в Роскомнадзор оператором связи, осуществляющим трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов по договору с вещателем, сведений о таком вещателе (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 29 октября 2012 г. 1132) 1. Порядок представления в Роскомнадзор оператором связи, осуществляющим трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов по договору с вещателем, сведений о таком вещателе (далее - Порядок) определяет процедуру уведомления оператором связи, осуществляющим трансляцию телеканала, радиоканала по договору с вещателем, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор), а также состав сведений, содержащихся в уведомлении. Настоящий Порядок не распространяется: на операторов связи, осуществляющих трансляцию только общероссийских осязательных общедоступных телеканалов, радиоканалов; на операторов связи, оказывающих услуги связи для целей эфирного наземного и спутникового вещания. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

35 2. Оператор связи, осуществляющий трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов по договору с вещателем, представляет в Роскомнадзор сведения: о вещателе или лице, распространяющем телеканал, радиоканал, в неизменном виде по договору, в срок не позднее чем десять дней с даты начала трансляции телеканалов и (или) радиоканалов; о планируемом расторжении договора с вещателем или лицом, распространяющим телеканал, радиоканал, в неизменном виде по договору, в срок не позднее, чем за тридцать дней до даты прекращения трансляции телеканалов и (или) радиоканалов; о расторжении договора с вещателем или лицом, распространяющим телеканал, радиоканал, в неизменном виде по договору, в иных случаях расторжения указанного договора в течение трех рабочих дней со дня возникновения оснований для прекращения трансляции телеканалов и (или) радиоканалов. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

36 3. Оператор связи направляет в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322) уведомление в Роскомнадзор лично, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2011, N 49, ст. 7284). Уведомление, направляемое через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988). ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

37 4. Оператор связи, уведомляя Роскомнадзор, указывает следующие сведения: 4.1. полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе, фирменное наименование; 4.2. организационно-правовую форму, в которой оператор связи создан как юридическое лицо; 4.3. фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя в случае, если оператор связи осуществляет деятельность по оказанию услуг связи в качестве индивидуального предпринимателя; 4.4. идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; 4.5. номер лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи; 4.6. номер и дату лицензии на осуществление телевизионного вещания или радиовещания, а также дату начала вещания; 4.7. сведения о вещателе: организационно-правовая форма, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; 4.8. сведения о договоре с вещателем на трансляцию (распространение) телеканала или радиоканала (дата, номер и срок действия договора); 4.9. территорию распространения средства массовой информации в соответствии с договором с вещателем на трансляцию (распространение) телеканала или радиоканала; технические характеристики канала вещания в соответствии с договором с вещателем на трансляцию (распространение) телеканала или радиоканала: мощность передатчика и номинал радиочастоты (номер телевизионного канала) или номер позиции в мультиплексе - для наземного эфирного вещания; параметры вещания в соответствии с конкурсными условиями - для спутникового вещания; порядковый номер канала, номер пакета и номер позиции в пакете либо иной идентификатор - для кабельного вещания. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

38 5. Уведомление не считается принятым, если: 5.1. в уведомлении отсутствуют сведения, указанные в пункте 4 настоящего Порядка; 5.2. наличие в уведомлении недостоверной или искаженной информации; 5.3. в уведомлении, направленном через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, отсутствует усиленная квалифицированная электронная подпись уполномоченного должностного лица. 6. Рекомендуемые образцы уведомлений о представлении в Роскомнадзор оператором связи, осуществляющим трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов по договору с вещателем, сведений о таком вещателе, приведены в приказе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от «Об утверждении типовых форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в процессе лицензирования отдельных видов деятельности» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации , регистрационный 28931). 7. В случаях, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, Роскомнадзор направляет оператору связи уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений. В этом случае оператор связи устраняет выявленные нарушения и повторно направляет уведомление. 8. При уведомлении оператором связи лицензирующего органа в электронном виде Роскомнадзор обеспечивает хранение уведомления в электронном виде в Единой информационной системе Роскомнадзора. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

39 Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 3 июня 2013 г. 591 "Об утверждении типовых форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в процессе лицензирования отдельных видов деятельности» Приложение N 59 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 3 июня 2013 г. 591 Рекомендуемый образец 2.1 Уведомление о предоставлении оператором связи, осуществляющим трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов по договору с вещателем, сведений о таком вещателе Рекомендуемым образец 2.2 Уведомление о предоставлении оператором связи, осуществляющим трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов по договору с вещателем, сведении о расторжении договора с вешателем ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

40 Приложение 58 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 3 июня 2013 г. 591 Рекомендуемый образец 1.1 Уведомление о предоставлении вещателем сведений об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала, радиоканала в случае, если вещатель одновременно является и оператором связи ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

41 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !