Вопросы регулирования деятельности энергосбытовых компаний на розничном рынке Невмержицкая Наталья Заместитель Председателя Правления НП ГП и ЭСК по развитию. - презентация

1 Вопросы регулирования деятельности энергосбытовых компаний на розничном рынке Невмержицкая Наталья Заместитель Председателя Правления НП ГП и ЭСК по развитию

2 2 Регулирование энергосбытовой деятельности ГП – публичная компания Ценовое регулирование Сбытовая надбавка Конечные тарифы Порядок определения долей поставки по регулируемой цене и нерегулируемой цене Порядок определение предельного уровня нерегулируемых цен Регулирование деятельности в качестве публичной компании Порядок назначения и смены ГП. Роль федеральных органов – одобрение внеочередной смены ГП. Порядок заключения и исполнения договоров ГП. Контроль – ФАС ЭСК/ЭСО с населением Ценовое регулирование – как ГП, кроме сбытовой надбавки ЭСО в случае оказания услуг по передаче - как сетевая организация Иное регулирование отсутствует ЭСК/ЭСО без населения Косвенное ценовое регулирование – сопоставление предложений ЭСК с предельными уровнями и величиной сбытовой надбавки ГП Иное регулирование отсутствует Текущая ситуация Мониторинг и контроль ФСТ/РЭК ФАС

3 3 Предложения по регулированию ГП после 2011 года Два аспекта деятельности ГП в целевой модели ГП - ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЕ Ценовое регулирование Сбытовая надбавка – необходимо более гибкое регулирование, дифференциация и установление предельного уровня для повышения возможностей ГП конкурировать с ЭСК за потребителя Конечные тарифы для населения - в случаях, предусмотренных ФЗ при условии обеспечения закупок соответствующих объемов у производителей по регулируемой цене. Порядок определения предельного уровня нерегулируемых цен Ценовое регулирование Сбытовая надбавка – необходимо более гибкое регулирование, дифференциация и установление предельного уровня для повышения возможностей ГП конкурировать с ЭСК за потребителя Конечные тарифы для населения - в случаях, предусмотренных ФЗ при условии обеспечения закупок соответствующих объемов у производителей по регулируемой цене. Порядок определения предельного уровня нерегулируемых цен ГП - ИНФРАСТРУКТУРА Регулирование деятельности Обязательное участие в СРО (отложенная норма – срок достаточный для создания и вступления в состав СРО большинства субъектов рынка): соблюдение стандартов деятельности СРО компенсационный или страховой фонд ответственности Смена ГП – в крайних случаях, до этого момента солидарная ответственность СРО. Порядок заключения и исполнения публичных договоров ГП Мониторинг и контроль – ФСТ и РЭК по всем позициям + ФАС в рамках антимонопольного регулирования Контроль – внутри СРО + антимонопольный контроль

4 Регулирование ЭСК/ЭСО после 2011 года Косвенное ценовое регулирование Обязательное участие в СРО (отложенная норма, чтобы успеть войти в состав СРО): соблюдение стандартов деятельности СРО, компенсационный или страховой фонд ответственности 4 ЭСК/ЭСО с населением Ценовое регулирование – конечные тарифы для населения - в случаях, предусмотренных ФЗ при условии обеспечения закупок соответствующих объемов у производителей по регулируемой цене Косвенное ценовое регулирование в отношении иных потребителей ЭСО в случае оказания услуг по передаче - как сетевая организация Обязательное участие в СРО (отложенная норма, чтобы успеть войти в состав СРО): соблюдение стандартов деятельности СРО, компенсационный или страховой фонд ответственности ЭСК/ЭСО без населения В перспективе: переход от государственного регулирования к саморегулированию энергосбытовой деятельности ГП и ЭСК/ЭСО + дополнительное регулирование функции ГП В перспективе: переход от государственного регулирования к саморегулированию энергосбытовой деятельности ГП и ЭСК/ЭСО + дополнительное регулирование функции ГП

5 Спасибо за внимание 5